《县2022年实施乡村振兴战略工作情况汇报》

县2022年实施乡村振兴战略工作情况汇报

今年来，我县坚持以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指引，把乡村振兴作为“一把手”工程，全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果，做好有效衔接工作，为全面推进乡村振兴开好局起好步奠定扎实基础。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

**县于****年*月建县，是全省最年轻的县，辖**个乡镇、***个行政村、**个社区居委会，国土总面积****平方公里，总人口*万人，其中农村人口*万人。**区位优势明显，三面环抱**主城区，是****生态城镇群的核心引擎，规划为全省重点开发主体功能区及**“一体两带四区”发展战略的核心区。**生态环境良好，全县森林覆盖率达**%，已成功创建国家级卫生县城、省级文明县城和省级园林县城。**是全国平安县，荣获全国综治工作最高荣誉“长安杯”，获评全国全省信访工作“三无县”。**是发展快县，先后荣获“**省全面小康经济发展快进县”、“**省全面小康推进工作前十位县”、“**省经济快进县”等称号。****年率先成为全省首批*个脱贫摘帽县之一，****-****年连续四年荣获省、市脱贫攻坚先进县。****年荣获“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”，****年被定为全省建立解决相对贫困问题长效机制试点县（全省*个），****年被国家扶贫中心定为过渡期脱贫县脱贫村定点观测县（全国**个，全省仅*个）。在充分立足县情基础上，县第六次党代会提出，五年内将**县打造为**片区“乡村振兴示范区”的宏伟目标。

二、工作成效

准确把握**阶段**要求，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。

坚持精准施策，守住防止规模性致贫返贫底线。制定《**县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和《**县防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法（试行）》等文件。严格按照程序和标准，开展监测对象识别和风险消除工作，做到应纳尽纳。****年我县**识别监测对象***户***人，消除风险监测对象共**户**人，截至目前，我县有脱贫对象*****户*****人，监测对象***户****人（其中已消除风险监测对象***户****人，未消除风险监测对象***户***人）。所有监测对象均已安排有能力的干部进行结对帮扶，并按照“缺什么补什么”原则，均采取针对性帮扶措施，无一户一人发生致贫返贫。

拓宽增收渠道，群众收入持续增加。脱贫群众人均纯收入从****年的*****元/年·人，增长到****年的*****元/年·人，增幅为*%。一是产业帮扶促增收。****-****年，省重点产业扶贫项目资金共计***万元，帮扶人口共****人，分红**万元。全年**增小额贷款***户***万元，实现应贷尽贷，贷款不良率高于贷款银行机构各项贷款不良率目标控制在**个百分点。二是就业帮扶促增收。继续完善信息平台建设，实现就业服务平台全面覆盖，并为每个村、社区配备一名劳务协管员；落实“***”就业帮扶工作，实现脱贫人口转移就业*****人，同比增长*%。**增农村劳动力转移就业****人；培训城乡各类劳动者****人、脱贫人口***人。开发就业岗位****个，农村公益性岗位数量***个，实现“零就业”家庭动态清零。三是农村电商促增收，今年来通过网络媒体、自媒体、短视频等渠道进行宣传造势，完成农产品上行交易额**亿元。

持续巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果，群众生活水平不断提高。一是社会兜底应保尽保、应兜尽兜。全县**增农村低保对象***户***人，取消低保对象****余人，*-**月累计发放农村低保金****万元、特困供养金**万元，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助***万元。投入**万余元，为特困人员购买住院期间护理保险，投入***万元，为全县城乡户籍人口购买精准防贫综合保险，进一步增强了困难群众抗风险能力。***%落实好****名留守儿童照护责任。二是义务教育保障“一个不漏”。为**名残障、精神疾病等适龄儿童开展送教上门，实现无一个符合入学条件的学生失学辍学。落实国家教育资助政策，义务教育阶段“五类”学生做到应补尽补，落实各类学生补助资金****万元。三是基本医疗保障全覆盖。困难群众财政全额资助参合率达***%，家庭医生签约率达***%，慢性病规范管理及大病专项救治率达***%。继续实施县城内定点医疗机构“先诊疗后付费一站式”信息化结算，结算各项补偿资金****万元，县域内住院补偿****人，补偿金额****万元，县域内就诊率达**%。四是住房安全保障“应改尽改”。组织人员对监测户住房状况进行全覆盖鉴定，经过筛选审核，按照应改尽改的原则，****年全县危房改造共***户，其中监测户**户，已经全部完工。五是易地扶贫搬迁后续帮扶有力。突出搬迁后“稳得住”这条主线，对集中安置区实行社区化管理，改善安置区基础设施，实现公共服务均等化，****户易地扶贫搬迁户不动产权证全部办理完毕，***人享受低保等社会保障政策；完成搬迁群众技能培训***余人，开发就业帮扶特岗**个，消除“零就业”家庭；大力鼓励支持自主创业，****年度搬迁户自主创业*户**人，通过*西地区开发产业发展项目*个，搬迁户就业**人，年增收*万余元，依托合作社入股分红形式，达到产业帮扶全覆盖，易地扶贫搬迁户增收稳定，实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。六是农村安全饮水有保障。投资***万元完成**处农村供水保障工程，改善农村****人供水问题，投入***万元用于“*·*”洪灾水毁饮水工程恢复建设。加强安饮工程管护，各乡镇、村均成立供水机构，明确专人管护及收缴水费等，农村安全饮水保障率***%，农村自来水普及率**%。

积极推进产业振兴，乡村产业态势良好。稳定粮食生产方面，完成粮食播种面积**万亩，粮食总产**万吨，完成****年**万亩高标准农田建设任务，正全力推进****年*万亩高标准农田建设。优质*猪工程方面，制定了工作方案，强化了疫情管控，现有年出栏**头以上生猪养殖场***家，前三季度，全县生猪存栏**万头，出栏**万头，预计**月底全县生猪存栏可达*万头。千亿产业方面，强化政策落实，安排特色产业发展专项资金****万元，净增规模以上企业*家，全产业链产值**亿元，增长**%。六大强农行动方面，刺葡萄是省“一县一特”农产品，**增云顶黄金贡柚等*个绿色食品；**增市级农业产业化龙头企业*家，申报省级农民专业合作社*家、农机专业合作社*家、家庭农场*家，创办省级最佳家庭农场*家，**镇成功申报省级特色产业强镇；完成上年度现代农业特色产业园省级示范园建设，争创培育省级示范园*个、市级特色产业示范园*个、县级现代农业特色产业园*个；全年开展农民素质教育培训****余人次，培训农村实用人才***余人；建成供粤港澳大湾区优质农副产品供应基地**个，认证产品**个，面积****亩。

深入推进农村综合改革，村集体经济实力全面增强。积极开展农村集体产权制度改革“回头看”工作，对全县村集体资产进行清查核实，摸清集体资产家底，建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度；全县***个行政村建立农村集体经济组织，其中***个行政村建立农村集体经济合作社、**个村建立了农村股份合作经济合作社，农村集体经济组织挂牌、登记赋码及颁证率达到***%，村级“三资”管理系统平台初步建立；农村集体产权制度改革档案整理、立卷、归档和移交任务完成率**%。实施发展壮大村集体经济“五个十”工程，全面增强村集体经济整体实力，截至目前，全县***个行政村村集体经济收入均高于*万元，无村集体经济薄弱村。

不断健全基础设施和公共服务体系，人民生活条件越来越好。一是高质量推进“四好农村公路”建设。投入****万元，完成旅游路、资源产业路**公里，农村公路安防工程**公里，加强农村公路养护管理，管养总里程****公里，今年投入***万元对**公里农村公路进行了管养，通过县级质检，我县优良路率达**%。二是全力提升文教卫等公共服务水平。建立健全文化站、村级综合文化服务中心向公众开放运行制度，经常性向公众免费开放活动场所和提供基本公共文化服务；投入****万元用于改善学校办学条件；每个乡镇配备*所标准化乡镇卫生院和*名全科医生，每个行政村配备*所标准化村卫生室和*名合格村医，**所建制镇卫生院均按照标准建设中医馆，均能正常开展中医服务；有**个村（居）建立了互助型养老服务机构，农村互助养老服务设施村（社区）覆盖率达到*%。三是积极开展乡村治理。做好基层群众性自治组织“三项清单”落实工作，实施农民维权减负行动。加强乡镇、村（社区）应急能力建设，目前全县**个乡镇均按“六有”要求成立了“社会治安和应急管理办公室”，***个村（社区）按“三有”要求成立了“应急站”。全县***个村（社区）均成立村民理事会，完成村规民约法制审核备案，积极探索开展以村民小组或自然村为自治单元的“微自治”，创**推广“雪亮村庄”三方共建共治共享模式建设，**村被认定为国家乡村治理示范村，**建村已申报创建全省乡村治理示范村；四是有力推动乡风文明建设。积极开展社会主义核心价值观教育，深入推进移风易俗工作，在全域开展文明村镇创建工作，目前我县共有县级以上文明村**个，其中县级文明村**个，市级文明村**个，省级文明村*个，全国文明村*个；有市级文明镇*个，县级以上文明镇*个。

切实强化统筹管理，项目资金使用规范安全。一是统筹整合涉农资金，制定《**县****年财政涉农资金统筹整合调整方案》。整合涉农资金******万元，资金分配额度***%，实际支出进度***%；二是抓好项目库管理。制定****年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库，入库项目***个，总投资*******万元，入库储备资金量和去年同期相比，增幅**%。****年计划入库项目***个，总投资*******万元，储备资金量同****年比，增幅达**%。三是加强扶贫项目资产资金后续管理。制定《**县扶贫项目资产资金后续管理办法（试行）》，对****年以来所实施的扶贫项目分类建好资产台账，明确项目资产的权属，资产管护责任人，管护责任单位及资产的收益分配等。经清查摸底，****至****年我县扶贫项目资产共计****亿元，其中公益类资产****亿元，经营类资产***亿元，到户类资产****亿元，确权比例为***%，已经按要求全部录入全国防返贫监测系统。

二是推动农村一二三产业融合发展。加快推进全国农村一二三产业融合发展先导区建设，突出精深加工，延伸产业链价值链，推动农业产业化发展。将**打造成省级农业产业化龙头企业，持续推进生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链建设。积极培育乡村民宿、森林康养等**业态，重点培育**葡萄小镇、**工业小镇、**户外运动小镇、**建森林康养小镇、**路河水上风情小镇、**梨花小镇等特色小镇。积极配合**创建国家农业高**技术产业示范区，对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设，培育一批优质农副产品加工项目和企业，奋力打造**亿元以上绿色食品产业集群。

三是积极推动乡村产业品牌化发展。实施“品牌**”战略，加大农产品品牌财政奖励支持力度，继续大力扶持“*珍珠”刺葡萄品牌，抓好**国家地理标志保护产品认证，加大“中味方好”品牌宣传推荐力度。健全农产品“身份证”管理体系，确保农产品质量安全例行监测合格率稳定在**%以上。

四是不断健全农产品产销对接体系。健全完善“三社合一”体制机制，提升农民组织化程度。以创建全国电子商务进农村综合示范县为抓手，培育物流龙头企业，突出抓好县乡村三级物流体系建设，实现乡镇村物流配送站点全覆盖，全面打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。特别是积极推动**县云物流特色小镇项目纳入**东盟物流产业园项目整体规划、统筹建设，加快**农业“走出去”的步伐。