县乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来,县乡村振兴局在县委县政府的坚强领导下,坚决落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央及省市县决策部署,严格落实“四个不摘”要求,聚焦防止规模性返贫目标任务,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

一、2022年工作开展情况

(一)严把五道关,常态化防返贫监测帮扶一是严把发现关。通过“农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警”三种方式开展排查监测工作。今年以来,全县共有***户农户通过“**防止返贫监测对象申报”小程序自主申报监测对象;强化县乡村组“四级网格”监测管理,全县****名网格员对全县农户落实常态化全覆盖监测;牵头构建县级行业部门会商制度,依托“大数据”分析比对,累计发布*****条监测预警信息。二是严把纳入关。按照对象精准、政策严格、程序严谨的要求,入户核实农户情况,严格掌握纳入政策标准,简化程序,及时纳入,原则上不搞突击纳入,更不能超时纳入,纳入认定工作要坚持应简尽简,公开公正,一般不超过15天。三是严把帮扶关。对纳入的监测对象选准帮扶责任人,按照“一户一策”的原则,按照“缺什么补什么”原则,落实针对性帮扶措施,补齐短板,及时消除返贫致贫风险,并实行动态管理。截至目前已对2022年新识别的***户****名监测对象,逐户逐人制定针对性、精细化帮扶措施,从源头上防范返贫致贫风险。四是严把消除关。监测户风险消除要坚持实事求是、持续稳定原则,动态化开展,不搞一刀切,工作中重点把握收入是否持续稳定、风险点是否稳定消除、刚性支出是否降低等。目前系统有已稳定消除返贫致贫风险监测对象***户***人。五是严把审核关。以提高基础数据质量为关键,加强业务培训和指导,建立数据层级审核机制,提高基础数据质量。完善行业数据信息共享机制,强化问题数据清洗能力,坚决杜绝体外循环情况发生,切实提高系统数据的真实性和准确性。在2022年第一季度、第二季度“**省乡村振兴局关于动态监测帮扶数据分析有关情况的通报”中,全国防返贫监测信息系统“两不愁三保障及饮水安全”等核心指标以及监测户数据问题均为0,我县数据质量位列全省第一。

(二)聚焦三保障和饮水安全,巩固提升脱贫攻坚成果一是聚焦教育保障。严格落实教育资助各项政策,建立完善教育资助台账。2022年以来,春季学期累计资助脱贫户(监测对象)家庭学生****人***.**万元;秋季学期资助正在陆续发放。对因病等特殊原因无法上学的**名学生开展送教上门,确保义务教育阶段学生零辍学。二是聚焦医疗保障。脱贫人口、监测对象全员纳入医保体系,2022年以来。通过日常监测和部门筛查预警完善因病返贫致贫风险防范机制,对个人医疗花销超过****元的人员进行排查,对确需救助户,落实帮扶措施。三是聚焦住房安全保障。开展农村住房全覆盖排查,对摸排出符合条件危改户,按照政策要求及时进行改造,做到农村危房动态清零。纳入改造计划**户农村低收入群体安全保障住房全部竣工,发放补助资金***.*万元。四是聚焦饮水安全保障。投入*.*亿元实施*个**地区群众喝上引调水工程项目,开展乡村出厂水、末梢水和水源水的水质检测***次,均符合国家生活饮用水卫生标准。

(三)突出三帮扶,持续推动群众发展增收。加大产业帮扶力度。持续加大财政资金向产业发展项目的倾斜力度,2022年以来,全县共安排各级衔接资金*****.*万元,实施项目**个,其中到村产业发展项目**个,投入****万元财政衔接资金。积极配合农业农村等部门,研究出台到户产业奖补实施方案,已发放到户产业奖补资金***.*万元,带动****户脱贫户(监测对象)发展农业自主产业。二是强化就业帮扶力度。持续做好脱贫人口、监测对象务工就业情况动态跟踪,摸清就业意愿需求,通过提供针对性就业帮扶,对有意愿就业人口实行动态清零。目前,全县脱贫人口(监测对象)稳定就业*****人。持续落实脱贫户(监测对象)省外务工交通补助政策,按季度为符合条件的****人发放一次性补贴**.**万元。持续加强就业帮扶车间建设管理,落实就业激励奖补政策。2022年以来,*家就业帮扶车间共吸纳脱贫人口就业**人,发放脱贫人口居家就业补贴*.**万元。持续加大公益性岗位开发,托底安置脱贫人口、监测对象就业****人,累计发放公益性岗位补贴****.***万元。三是加大金融帮扶力度。以符合条件且有贷款需求的脱贫户和监测户应贷尽贷为目标,落实落细过渡期内小额信贷各项政策,确保符合条件且有贷款需求的脱贫户和监测户应贷尽贷发展生产,提高家庭经济收入。建立健全还贷风险预警提醒机制,做好现有存量贷款的到期偿还、使用监管和财政贴息,推动贷款资金高效平稳运行。现有存量脱贫人口小额贷款****户*****.*万元,2022年新增放贷***户****.*万元,无逾期贷款。

(四)坚持两手抓,持续稳定发挥带动作用。抓资金项目投入。今年以来,按照“四个不摘”要求,保持县级投入总体稳定,强化财政资金保障,切实发挥衔接资金引领作用,扎实做好衔接资金项目管理工作。持续加大衔接资金项目实施推进工作力度,加强项目库建设,确保各级衔接资金都落实到项目。加快推进项目建设,确保项目早实施,资金早支出,提高资金使用绩效。截至目前,全县共安排各级财政衔接资金*****.*万元,用于实施产业发展、公益性岗位等**个项目,已完工项目**个,正在实施项目*个,支出资金****.**万元,资金支出进度**.*%,超序时进度*.*个百分点。抓驻村帮扶加强。继续对**个重点村选派驻村工作队,共选派省市县三级**名驻村干部。其中,我局选派一名工作人员到**镇**村驻村。积极帮助**村发展村集体经济项目,联系***镇政府提出建设村村联建标准化秸秆收储中心项目,建设约****平方米秸秆仓储中心及相关配套设施。资金规模***万元(涉及**村资金***万元),项目建成后预计为村集体增加年收入**多万元。今年,局领导班子在春节期间为驻村工作队送去了慰问品,并从脱贫户家中采购***斤粉丝帮助其解决销售难题。10月,县乡村振兴局向西杨村捐赠村级“救急难”基金*万元。同时配合县委组织部对驻村工作队进行*次督查,共***人次,督促驻村干部干在日常、抓在平常。

(五)聚焦问题整改,不断提升基础工作质量。统筹推进2021年度考核评估反馈问题、集中排查发现问题、暗访调研发现问题整改工作,围绕2021年度国家和省考核评估反馈及县自查*个方面**个问题,制定整改措施**条;省暗访反馈的*个方面问题,制定整改措施**条,集中排查的*个方面****个具体问题,制定整改措施****条。各类问题全部按期完成整改,基层基础得到有力夯实。

二、特色亮点

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三是进一步抓好产业项目发展。持续抓好**县有效衔接项目库建设,优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。以产业项目为基础,围绕“两强一增”持续加大涉农资金支持,大力发展特色产业。积极落实消费帮扶、小额信贷等政策,培育壮大村级集体经济,发挥新型农业经营主体带动作用,带动更多农村群众增收致富。

四是进一步抓实稳岗就业增收。全力以赴抓好稳岗拓岗就业工作,按照“两个不低于”的要求,保持脱贫人口务工就业人数稳中有升,持续加大村级公益性岗位开发力度,确保村级光伏收益主要用于公益性岗位开发。进一步落实就业帮扶政策、加强就业技能培训、加强劳务输出服务等方式,促进脱贫人口和监测对象稳岗增收。促进更多群众持续稳定增收。

五是进一步推动问题整改落实。把问题整改作为当前的一项重大政治任务,较真碰硬抓落实,坚持月分析、月研判、月调度。督促各乡镇和行业部门紧盯反馈的突出问题和提出的整改意见,建立台账、对账销号,整改完成一项、认定一项、销号一项,认真抓好问题整改落实,确保反馈问题清零见底。以问题整改为抓手,举一反三、穷尽问题,切实抓实抓细自查自纠问题整改,既解决点上的问题,又补好面上的漏洞,整体落实推进,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。