在全市农业发展座谈会上的讲话

我市是农业大市,但农业的优势还没有发挥好,并没有成为农业强市。农业涉及千家万户,辐射范围广泛,是重要的民生工程。据统计,全市近三分之一的家庭和群众,在从事特色农业种植等行业。因此,如何充分发挥优势,做大做强农业,值得我们深思。刚才,大家都谈了农业发展的优势和意义,分析了存在的问题和不足,并对下一阶段工作提了很多措施办法。特别是农业代表,结合各自实际和经营经验,畅谈发展意见建议,充分体现了企业的责任,表明了发展农业的自信,体现了对家乡的热爱和感情。下面,我再强调三点意见。

一、充分认识发展农业的意义

首先,农业是我市最具特色的重要名片。随着先进科技手段、管理理念的不断引入,农业的规模和效益日益凸显。其次,农业是农民就业增收的重要渠道。有近x万人从事农业,带动了群众就业、拓宽了增收渠道,是最大的民生工程,也是社会稳定的平台。第三,农业是拉动经济发展的重要力量。产业链长、关联度强、集群度高,具有较大的市场潜力和发展前景。在产品关联度方面,能够辐射带动休闲、养生、旅游、文化、摄影、表演,形成特色产业、优势产业、富民产业、绿色产业、朝阳产业、健康产业。这方面,我们虽然已经取得一定成效,但可挖掘的潜力还很大,特别是对靠种养持家的农民来说,无疑是最具体、最有效的产业之一。

二、全面分析我市农业发展的现状

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农业是我市的支柱产业,如何发展好农业,是市委重点研究的一项大的民生工程。结合个人工作经历,我感到要做大做强农业,必须把握好四个方面:一是品质;二是品牌;三是市场;四是规模,以及如何培育龙头企业,做大市场。品质包括品种选择、种植技术、生产技术、经营管理、人力资源和产品品质问题等。品牌包括在科学论证基础上的宣传推介,特别是在创树品牌、宣传品牌、保护品牌过程中,要注重与科技结合,学会用科技说话、用专家说话、用检测说话。如经过专家研究、机构认证。市场包括打市场、扩市场、找市场、保市场、占市场以及品种、品牌适应市场的问题。规模是指企业的品牌效益要有一定的规模化经营为基础,否则市场占有率就不高,投入和品质就得不到保证;但也要考虑到自然条件的许可度,不能盲目扩张生产。我感到,做好以上几项工作,要把握两个方面工作,助推农业做大做强。

一个方面,在于企业,发挥企业在农业发展过程中的主体地位和作用。一要重品质、打基础二要重品牌、扩影响。如在原产地树立起来的驰名商标,才能保证市场占有率。三要占市场、争效益。消费者的选择越来越多,市场的需求越来越多元,企业要更多思考产品如何适应市场的需求。四要扩规模、重管理。在管理上出效益、树品牌、树形象,培育更多设备优良、工艺先进、文化优越的企业。

另一方面,在于党委和政府,要充分利用行政资源,提升规划、加强指导、政策扶持、优化服务。一要提升规划。包括产业、种植、农业合作社等规划,以及引进大企业大品牌、搞科技合作等,都是企业无法做好的。二要加强指导。“种什么怎么种,干什么怎么干”,包括形成初步规模,引进科研院所与企业合作,建立实验室、研发中心等,以及制定产业标准。三要技术服务。如科技服务要围绕种植什么最合理、怎么种植最有效来开展,此外,加工培训、生产工艺、经营管理等方面,潜力还很大。四要政策扶持。这是企业最需要的。要学会研究编制项目,争取国家、省里的补助。要创新企业的扶持政策。包括农机具的补贴,人才劳力的引进,生产资料、农药化肥的监管,电子商务的应用,及支持建立农产品检测中心、研发中心、专业市场等。五要基础配套。这是政府能做的,也是企业希望做的。特别是企业水电路的配套跟进。六要品牌宣传一是支持企业创品牌,给予相应的奖励和扶持;二是加大力度,保护品牌、地理标志、原产地、著名商标;三是打击假冒伪劣、盗用品牌行为;四是鼓励企业自办或参加各种比赛、展会;五是加强技术人才培训,不仅要开展职业进修校、农校的培训,还要大力开展对外交流交往活动