《孙良鸿：合肥市招商引资的经验作法》

孙良鸿：合肥市招商引资的经验作法

还地桥镇招商引资、项目建设作法与经验

（市领导讲话参考内容）

一、突出思想理念，服务招商引资、项目建设

按照“选务实型干部、配发展型班子、育创新型人才、建服务型组织”的思想理念，为招商引资、项目建设服务。

一是创新选人用人机制，激发工作积极性。在选拔干部上不搞论资排辈，不讲资格，不照顾平衡，只看贡献的多少、只看能力的高低，实行能者上、庸者让、懒者下。对想干事、会干事、干成事的干部拔高使用，村干部当镇干部用，一般镇干部当成中层干部用，中层干部当成班子成员用。反之，对不务实、不干事的干部低配降级使用。

二是强化班子工作职责，提高干部责任意识。在招商引资、项目建设中，还地桥镇党委、政府创新地提出了“一线工作法”，即干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立。对重点项目实行领导班子成员包保负责制，做到“一个项目一名班子成员包保、一个专班负责、一套机制推进”。要求班子成员无论工作多忙，每天至少要到包保项目工地查看一次，了解项目建设进展情况，督办解决相关问题；在每周的党委会或扩大会中，班子成员带头汇报包保项目进展情况。

三是健全工作机制，提高干部执行力。为提高我镇党员干部的执行力，促进工作落实，我们从提高党员干部做群众工作、协调化解矛盾等能力着手，完善建立了任务分解制、倒排工期制、会商交流制、工作例会制等一系列机制。在处理问题上切实做到

立即办、限时办、想法办，确保问题不过夜、不留存、不上交。

二、突出平台环境，吸引外商入园区投资创业

一是筑牢招商平台，实施项目安家工程。金桥工业区自去年5月28日开园建设以来，已累计投入基础设施配套工程资金6060万元，完成土地平整180万方，征地985亩，拆迁房屋7处36户共24000平方米，迁坟1300余棺；已安装各类电力线路4000余米，铺设排水管道300余米，安装自来水管网2000余米；硬化道路公路20余公里，园区内已形成三纵三横的道路网络；架设桥梁一座。同时，园区绿化、亮化工程基本完成，为项目安家打牢了基础。

二是筑牢形象平台，大力推进城镇建设。为创造一个优良的镇区环境，吸引外商投资创业，增强招商引资磁力。去年以来，还地桥镇累计投入3600万元，围绕镇区的绿化、亮化、硬化、美化，完成了迎宾花园工程、还桥大港清淤护砌工程、沿港两岸景观灯及栏杆工程、ＬＥＤ节能路灯改造工程、人行道铺设工程和绿化、彩化工程等，镇容镇貌日新月异。

三是筑牢安商平台，优化招商引资环境。为了让广大投资商“引得进、留得住”，还地桥镇对重点企业和项目建设实行挂牌保护机制，对扰乱生产、阻碍施工、聚众闹事、强卖强买、强揽工程等不法分子和不法行为，坚决予以从重从快从严打击。今年元-6月，公安部门破获刑事案件41起，刑拘37人，抓获逃犯21人；受理治安案件125件，调处结案94件，治安拘留67人。有力打击了违法犯罪行为，有效维护了社会治安环境。投资环境的优化，不仅引得各地投资商纷纷前往还地桥投资创业，甚至吸

引投资商前往定居，已逐步形成了“招之即来，不招也来”的招商局面。浙江单老板，因对还地桥镇投资环境非常满意，已将全家户口迁入了还地桥，决定在此安家落户，发展创业。

目前，金桥工业区已有湖北新诚亿钢结构、深圳冠牌光电、大冶兴进铝业、湖北明大生化四个项目正试投产。园区外已有湖北裕元制衣、爱丽芬服饰、绮华漆业3个项目投产。湖北金铜铝业、黄石金桥铝业、鑫泰环保、兴邦建材、钙业集团冶金灰、辉煌酒业和黄金湖地区嘎子鱼加工等农副产品加工项目正在紧张建设之中。共有40多个项目分别实现了投产一批、建成一批、在建一批、开工一批的目标，取得了令人瞩目的辉煌成果，创造了大冶发展速度，为我市争创全国县域经济基本竞争力百强县（市）、争创全国文明城市、争当全省城乡统筹发展排头兵起到了示范带头作用。

三、突出机制创新，破解制约经济发展瓶颈

一是积极帮助村组兴建公益事业。在金桥工业区建设过程中，为争取周边村组的支持与配合，还地桥镇义务为村组做公益事业，让农民得实惠。先后为周边的胡养纯细屋、黄金淑等湾修建了通组公路、篮球场，安装了路灯、自来水管网等，还为周边的担丘垅湾修建了公墓。

二是对征地农户采取灵活多样的方式补偿。第一，严格按照国家有关标准，对征地户及时足额发放土地补偿金和拆迁费用，对贫困户还采取其他方式另外给予适当的补偿；第二，由项目业主按照每亩400元的标准，对征地农户每年给予经济补偿，让征地农民变成企业“股民”。

三是优先安排征地农户子女就业。凡是被征地农户，要求相关企业主对其子女优先安排就业。为将此项政策落到实处，还地桥镇在工业区指挥部设立了“征地户优先安排就业办公室”，凡是征地户子女要求就业的，由办公室负责协调安排到位。