《关于交通运管系统预防职务犯罪的几点思考》

关于交通运管系统预防职务犯罪的几点思考

职务犯罪是一种特殊的、严重的腐败现象，把预防职务犯罪融入交通运管系统各个环节之中，不断增强预防职务犯罪的针对性、有效性、科学性和威慑性，有效地预防和遏制了腐败现象的发生，是认真学习实践科学发展观的具体体现，有利于推动交通运输业健康有序发展。

一、交通运管系统职务犯罪的概念和类型

关于职务犯罪的概念，目

前法学界普遍认同的观点是指国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员违反有关法律法规、故意或过失地实施了违背其职责或者消极地不履行其职责，致使国家和人民利益遭受重大损失的犯罪行为。职务犯罪是一种特殊的、严重的腐败现象，交通运管系统容易发生的职务犯罪主要有以下几种类型：受贿罪、行贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪、失职罪、渎职罪、贪污罪、为亲友非法牟利罪、重大责任事故罪等。

二、交通运管系统职务犯罪的原因

从交通运管系统来说，职务犯罪的原因既有内因，也有外因。主要有以下原因：

（一）加强教育，增强拒腐防变的意识。一是利用各种阵地，广泛开展教育。利用学习日，以上党课等形式，对交通运管系统干部职工进行教育培训，增强其拒腐防变的意识，提高反腐认识和政治思想觉悟，提高其抵制外界各种致罪因素的免疫力，将廉政建设的理念转化为自觉行为，争当廉洁奉公的表率。二是结合重大节日，做好预防教育。每逢重大节日前，有针对性地组织学习廉政建设的有关规定，提出廉洁自律要求，事先打招呼，节前提个“醒”，并形成惯例。三是结合活动开展，营造廉政氛围。经常在交通运管系统内营造“反腐倡廉，人人有责”及”反腐倡廉，从我做起“的廉政氛围，真正树立共产主义世界观、人生观、价值观，正确对待权、欲、利，处理好三者之间的关系，做到自觉地以党和人民利益为重，筑起抵御腐朽思想侵蚀的防线，模范地执行各项廉政规定，保持共产党人的纯洁性和先进性。

（二）完善制度，建立有效廉政工作机制。预防职务犯罪现象仅靠思想教育是远远不够的，还要注重源头预防，从实际出发，有针对性地制定一系列规章制度和切实可行的措施。一是建立党员领导干部廉洁自律承诺制度，明确集体研究政策，比如行政许可、证件办理、自由裁量等权利，并在单位进行所务、站务（队务）公开，构建民主政治管理体系。二是加强财务管理制度建设，完善财务收支“两条线”，加强财务预算和核算，制定不准私设“小金库”的有关纪律规定，防止“以权谋私”现象发生。三是建立健全公正的绩效考评机制，完善考核奖励措施和行政处罚规定，定期考核奖惩，以考核促勤政廉政。

（三）阳光操作，制定公开透明的业务流程。交通运管系统所有的行政许可审批项目和非行政审批许可项目在县行政服务中心交通窗口受理、办证，除勘验件和报批件外，一律即办，实行阳光操作，公权公用，便民高效，廉洁规范，增强工作的透明度，从源头上防止职务犯罪。同