《市交通局半年法制建设总结》

市交通局半年法制建设总结

20*年上半年，*市交通局在市委、市政府的正确领导下和省交通厅、省公路局的大力支持下，按照年初市委二届五次全会、市一届人大五次会议和全市交通工作会议精神，精心组织，周密部署，开拓创新，强势推进，较好地完成了上半年各项交通工作任务。重点工程项目全面启动，农村交通基础设施建设大干快上，公路养护质量稳步提高，行业管理力度不断增强，各项收费指标和运输生产力平稳增长，安全运行态势良好，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础。

一、各项交通工作进展情况

（一）系统谋划，重点突出，狠抓落实，交通基础设施建设跃上新台阶

20*年上半年，市交通局认真贯彻执行市委政府提出的构建大交通战略部署，把加快交通基础设施建设作为首要任务来抓，系统谋划交通事业发展，突出抓好重点工程建设，狠抓农村公路建设督查和督办，交通基础设施建设取得显著成效。1-6月累计完成地方交通固定资产129237.*万元，完成年度计划的51.7%，比上年同期增长238%，占全省十六个州市地方承建项目总投资432800万元的29.86%。其中重点项目完成投资83796万元，占完成投资数64.83%；路网改造项目完成投资1552万元，占完成投资数1.2%；农村公路建设项目完成投资41762万元，占完成投资数32.31%；农村客运16个站点建设完成投资452万元。占完成投资数0.35%；水运项目是思茅港码头改建和3个渡口改造，累计完成投资1675万元，占完成投资数1.3%。已完工56个项目516.3公里，其中：以工代赈项目5个51公里，地方自筹建设项目44个324.3公里，通达工程6个98公里，通畅工程1个43公里。

1.重点项目建设进展顺利

⑴磨黑–思茅高速公路项目。公路全长64.265公里，开工里程45公里，总体开工面达65%，沿线折迁面达90%，完成当年投资51901万元，累计完成投资105917万元。已完成路基开挖土石方385万立方米，路基填方85.11万立方米，桥梁桩基浇筑1256棵、墩柱212棵、盖梁28道，挡土墙等支砌工程7.4万立方米，隧道累计进尺3*4米，二次衬砌1502米。

⑵g214线澜沧至惠明公路项目。公路全长53.68公里，是我市打造“绿三角”旅游环线公路的重要路段。已完成当年投资16925万元，累计完成投资25100万元，完成路基土石方5325821立方米，占合同工程量的100.8%（另外完成改河土石方335056立方米/197*9立方米，占合同工程的170%）；设计填方24*880立方米，现已完成1667771立方米，占合同工程量的69.3%；软基换填设计为72403.67立方米，完成1*247立方米，占合同工程的148%。

⑶思澜二级公路二期工程项目。思澜二级公路二期工程路线全长80.92公里。完成当年投资14970万元，累计完成77337万元。主体工程基本完成，其中完成级配碎石底基层78公里，完成水泥稳定碎石基层78公里，完成透层78km，稀浆封层78公里，沥青下面层72公里

（4）澜西（勐梭）公路。路线全长55.6km，项目建议书、工可已获省发改委审批。目前该项目前期各项工作已基本完成。土地预审已批复，正在办理用地手续；土地勘测定界完成并通过评审；地质灾害评估已评审经省国土厅备案登记；矿产压覆评估已评审；水土保持方案已评审；环境影响报告表已评审；林地可研究报告完成并通过查验；初步设计已通过评审，施工图设计已完成，目前正在进行招标准备工作，预计7月底完成招标工作。

（5）碧云大桥项目。已完成《项目建议书》编制，并经省发改委批复；编制完成《工程可行性研究报告》；地质灾害危险性评估通过评审；水土保持方案通过评审；环境影响报告表已完成并批复；《通航净空尺度和技术要求论证研究报告》已完成。现正在进行设计施工总承包招标工作。

2.农村公路建设形成大干快上大好格局

农村公路建设是全市“十一五”期间交通基础设施建设的重点和亮点，20*年上半年，农村公路在建项目272项，当年完成投资43889.056万元。

⑴省级计划项目。全市省级计划在建项目11项，435.3公里，当年完成投资4692.6万元，累计完成投资5113.6万元。

⑵农村公路通达项目。农村公路通达项目在建工程31项，457.8公里，当年完成投资13610.52万元，累计完成投资23225.94万元。

⑶农村公路通畅工程项目。通乡油路工程在建项目7项，252公里，当年完成投资6916.226万元，累计完成投资9631.226万元。

⑷地方组织建设的农村公路项目196项，1864.58公里，当年完成投资16277.81万元，累计完成投资21599.82万元。

⑸以工代赈项目7项，109.1公里，当年完成投资264.9万元，累计完成投资927万元。

⑹农村客运站点建设项目。20*年上半年在建项目16项。20*年下达计划15项，当年完成投资452万元，累计完成投资2827万元。

⑺土卡河、白云、南北渡口3项改造项目，当年完成投资75万元，累计完成投资75万元。

⑻思茅港码头改建项目1项，20*年上半年完成投资1600万元，累计完成投资1600万元。

3.认真组织固定资产建设项目申报工作

完成了路网改造地方重点项目、路网改造一般项目、县乡公路建设项目、通达工程建设项目、通畅工程建设项目、人口较少民族项目、国省道干线项目和水运、站点等项目的上报工作

（1）省网改造项目。20*年路网改造预下达6个项目（134公里、1座桥），省预算内补助资金3860万元。

（2）油路项目。20*年上报8个项目，281公里。已下达5个项目，155公里，补助资金6200万元（其中，中央投资车购税40万元、国债6160万元）。

（3）新增西部通乡油路项目。20*年上报13个项目，497公里。预下达12个项目，457公里，中央投资车购税补助资金18280万元。其中，单独上报的上允（曼蚌）—大山公路40公里未下达计划。

（4）人口较少民族项目。20*年上报1个项目，林街—漫湾镇公路，46公里，计划未下达。

（5）国省道干线项目：

1、省道218线*段（0538线）已下达给省公路局资金5000万元，已于20*年7月20日开工建设；

2、省干线西盟（勐卡镇）至那妥坝公路已下达20公里1000万元资金。

（6）国边防公路项目。孟连至南段公路78公里，1627万元资金已下达，由省公路局实施，已开工。

（7）口岸公路。那澜至思茅港公路10公里，已下达补助资金374万元。

（8）通达工程。20*年上报123个项目，1274公里，新通建制村132个，补助资金12740万元，已全部预下达。20*年上半年追加20*年通达计划376公里，现已全部下达。

（9）农村客运站点项目。20*年上报20个，已预下达15个，补助资金300万元。

国家对固定资产投资计划尚未完全正式下达。

4.水运规划建设扎实有效

㈢建立完善投融资机制。完善投融资机制，市交通局负责项目的统筹规划和主渠道资金争取，在争取国家补助的同时，积极开展银行对公路建设的贷款支持，今后根据需要和可能，进一步争取银行对交通建设的支持额度。同时要求各县（区）交通局要千方百计地开展融资工作，担负起县级政府配套资金落实工作，确保配套资金及时到位。

㈣建立人才招聘机制。交通加快发展面临的一个迫切任务是管理和专业技术人才缺乏。解决这个问题，最实用的办法，就是高薪聘请专业技术人才，以市开发投资公司为平台，高薪聘请总工、总监，引进一批专业技术人才，以适应全市公路建设需要。要求各县交通局也要争取县级政府的大力支持，采取高薪聘请专业技术人员和在全县范围内整合人才资源，切实做到设计、测设、招投标、施工程序、工程监管、竣工验收“五规范”。

㈤建立考核奖惩机制。为确保全市农村公路建设按计划推进，市交通局今年计划对局机关和各县（区）交通局进行年终考核。按照目标责任完成情况给予奖惩，对完成任务好的给予奖励，对完成不了任务的进行惩处。对按时完成今年目标责任的县（区），市交通局给予年终奖励，对于不能按时完成今年建设任务计划的县（区），市局在明年安排计划时进行调整。