《在全市水利(务)局长会议上的讲话》

在全市水利(务)局长会议上的讲话

文章标题：水务局长在全市水利工作会议上的发言

水务局在全市水利工作会议上的发言

**县水务局（二oo六年三月十三日）

各位领导：

根据会议安排，下面我就**县水利发展“十五”计划执行情况及今年水利工作思路打算向各位领导做简要汇报，不妥之处，请指正。

一、“十五”期间水利发展情况

“

十五”期间是我县水利事业发展较快的五年。五年以来，按照省市主管部门的安排部署，我们紧紧抓住国家西部大开发的良好机遇，加大项目争取力度，重点项目的争取与建设成效显著，水利基础设施条件有了大幅度提高；坚持典型带动，全面开展节水型社会试点建设，节水型社会建设进展顺利；深化水利改革，加强灌溉管理，水利管理水平有了明显提高，各项水利事业有了长足的发展，为全县农业和农村经济的稳步、健康发展提供了有力的水利保障。主要体现在：

1、紧紧抓住国家西部大开发的战略机遇，重点项目争取工作成效显著。“十五”时期是我县水利发展重要战略机遇期。五年来，我们始终把项目争取作为水利工作的重中之重来抓，以骨干水利工程项目建设为重点，抓好在建项目施工，搞好待建项目准备，做好后续项目争取，抓住一切机会，采取多种措施和办法，坚持论证一批，上报一批，储备一批的办法，思想上不松劲，工作上不松手，项目不批不罢休。通过五年的不懈努力，水利工程项目争取成效显著。“十五”期间，我们争取到的重点项目主要有小海子水库除险加固、黑河流域综合治理、农村人饮解困和氟病改水项目、日协农业节水项目、石灰关水库除险加固、人畜饮水安全、马尾湖水库除险加固等工程项目，已批复项目的总投资达53199.98万元。

2、重点项目建设逐步规范，水利基础设施水平明显提高。“十五”以来，我县主要实施了黑河综合治理、小海子、石灰关水库除险加固、农村人饮解困和氟病改水、日协农业节水工程等重点项目，在建设过程中，我们对所有项目都认真落实了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，重点项目建设管理已经比较规范；坚持实行了项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的质量管理体系，健全各项管理制度，严格遵守建设程序，加大监督检查力度，工程建设质量有了明显提高，重点项目建设进展顺利，水利基础设施水平大幅度提高。“十五”期间，我县共完成水利工程总投资41770.5万元。其中：完成了小海子、石灰关2座水库的除险加固，完成工程投资2920.08万元，使两座水库工程的效益得到了修复和充分发挥；黑河节水工程和日协农业节水等项目实施以来，全县干渠衬砌长度由2000年的104.08公里增加到2005年的325.23公里，增长212％；支渠衬砌长度由2000年的86.36公里增加到2005年的285.46公里，增长231％；斗渠衬砌长度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里，增长358％；农渠衬砌长度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里，增长172％；完成农田配套面积27.16万亩，管道灌溉面积9.56万亩，滴灌面积1.15万亩，喷灌面积0.1万亩，新打机井137眼，旧井改造450眼，黑河综合治理和日协农业节水项目共完成投资36761.8万元，渠道衬砌率大幅度增长，田间灌溉系统逐步完善，渠系水的利用率明显提高，为建设节水型社会奠定了良好的基础；多方筹措资金783.34万元，完成小农水工程6项，防洪工程17项，单项小水利工程47项，维修工程97项，有效解决了人民群众反映强烈的热点难点问题；农村人饮解困和氟病改水项目完成42个村的自来水架设任务，有46726人用上了清洁卫生的自来水，完成工程投资1695.29万元，极大地改善了农村居民的生产生活条件，为建设小康社会和社会主义新农村提供了有力保障。

3、全面推进节水型社会建设，水利管理工作有了新起色。水利管理方面，近年来，由于国家加大了黑河省际之间的分水力度，加上黑河中游甘、临、高三县（区）目前水资源分配又极不合理，频繁的黑河调水，造成我县农业用水供需矛盾非常尖锐，调水期间有水不能用，调水结束我们又无水可引，我县水利管理面临的矛盾和压力很大。面对这种两难境地，我们一方面坚定克服困难的信心，积极争取出台黑河中游地区水资源均衡受益的配置方案，最大可能地为我县调剂水量，缓解供水压力；另一方面我们每年从年初开始就及早进行了安排部署，采取蓄好水库水，抓好大小均水，抢灌开口水，提前打井洗井，架电配泵，及时实施人工增雨等常规措施，取得了防旱抗旱的主动权，基本保证了农田适时灌溉；强化水法规宣传教育，加大水政执法力度，依法查处水事纠纷，及时化解水事矛盾，努力维护了良好的用水秩序；全面推进节水型社会试点建设，农业节水方面，在骆驼城灌区试点经验的基础上，2005年在三清渠全灌区和

大湖湾灌区乐善干渠推广了“水票制”供水，取得了十分明显的效果，水的商品意识、节约意识增强，水事矛盾减少，水费收缴相对“按亩收费”要容易得多，节水效果非常明显；城市节水方面，以禹苑小区为试点，城市居民、企业和事业单位安装智能化水表1250块，改造水量监测设施，全面落实总量控制指标;工业节水方面，以县宏源矿业公司和通达纸业公司作为工业

节水试点，引导企业制定切实可行的用水管理制度，积极利用节水新技术、新工艺，建立健全节约用水责任制度和考核制度，为企业节水防污树立了典范，通过软硬件制度落实，工业企业节水意识有了明显的提高;节水型社会建设进展顺利，取得了明显的成效。

二、2006年水务工作的思路和打算

4、坚持典型带动，全面推进节水型社会建设

今年节水型社会建设的主要任务是继续完善和推广“水票制”供水。针对群众反映强烈的即交水费、又交电费，农民经济负担过重的问题，计划在新坝、红崖子、六坝三个灌区全面实行“水票制”供水，在友联灌区的柔远渠、纳凌渠2条渠系实行水票制供水，骆驼城、三清渠灌区继续完善和规范“水票制”供水，积极探讨如何充分调动农民用水者协会积极性，不断规范协会行为，增强服务功能；结合“世界水日”和“中国水周”活动，坚持不懈地进行水法规、政策宣传，增强依法用水意识，营造良好的水法制氛围，使“水票制”供水能够规范化、正常化；加大水政执法力度，及时查处各种违纪违法行为，维护农村社会稳定。

今年我们要在上级主管部门的正确领导下，以科学发展观为指导，以机不可失、时不我待的强烈使命感和求真务实、不甘落后的良好精神状态抓好工作，确保完成今年的各项工作任务，为“十一五”时期的水利发展开好局、起好步，奠定坚实基础。