《水利局局长在职工大会上的讲话》

水利局局长在职工大会上的讲话

这次水利局全局职工会，就是要总结2008年水利工作，分析当前水利形势，部署2009年和今后一个时期的水利工作。09年中央水利工作提出了明确要求，强调要进一步加快水利基础设施建设步伐，在提高水利保障能力上有新跨越;进一步解决涉及民生的水利问题，在推进民生水利上有新成效;进一步加强水资源管理，在促进水资源集约开发、节约利用和有效保护上有新举措;进一步加大水利改革攻坚力度，在构建水利科学发展的长效机制上有新突破。这就全局干部职工以高度负责的精神、只争朝夕的状态和求真务实的作风，抓好各项任务和措施的落实，推进水利发展与改革跨上新台阶。下面，我讲三个方面：

一、主要工作及成效

2008年，水利局在区委、政府的直接领导下，围绕全年目标任务，各项水利工作有序有效开展，各个重点项目进展顺利，取得一定成绩。

（一）抗击冰凌、抗震救灾、防汛抗旱取得全面胜利

今年1-2月，我区遭受了50年不遇的雨雪冰冻灾害，5月又遭遇了严重的地震灾害，主汛期，降雨量较多，洪水灾情发生频繁。由于应对有力，措施得当，做到灾情虽大，损失较小。

（二）水利工程建设取得较大进展

1、上大沟支渠防渗工程全面完成。××区渔洞水库上大沟支渠11.5km防渗工程于2007年11月开工建设，于2008年4月完工，累计完成投资231.01万元。工程的完成，可新增灌溉面积0.48万亩，新增节水灌溉面积0.48万亩，改善灌溉面积1.7万亩。

2、水库除险加固建设工程紧锣密鼓。（1）骡马河、省耕塘、头道沟、焦家闸4件小一型水库的除险加固，开工建设后，虽遇到一些困难，目前进展顺利。（2）官闸、保山圩、石门坎、石凳子4座震损水库恢复重建及时启动;杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲4座病险水库除险加固工程已完成前期相关工作拟进入招标阶段。（3）北闸水库等一批新的除险加固项目正在申请上报之中，待批复下达组织实施。

3、农村人饮安全工程建设逐步展开。工程主要分布在太平、永丰、洒渔、旧圃、北闸等16个乡（镇）、办事处，计划完成工程30件，计划完成投资970.42万元，计划解决农村24088人的饮水安全，已签定工程施工合同8件，完成2件，其余正在抓紧实施，解决了农村13923人的饮水安全。

4、水毁工程全面修复。2007年的水毁工程涉及太平、守望、北闸、苏家院等乡（镇）、办事处，计划完成工程16件。实际完成工程27件，建成恢复水毁工程32处，完成工程量1.074万方，完成投资192万元，改善灌溉面积3.37万亩，确保了我区农业生产用水安全。

5、雨雪冰冻灾害恢复重建及时。50年未遇的大面积雨雪凌冻灾害，造成全区人饮管道工程、集镇供水工程、灌溉排涝设施等水利工程受到严重破坏，通过积极争取上级支持，对雨雪冰冻灾害严重的龙泉、洒渔、北闸、炎山、旧圃等5个乡（镇）、办事处9个村民小组的5件供水工程及时进行修复，完成投资82万元，恢复供水管道22.46公里，恢复供水人口0.82万人。

6、“五小水利”工程建设成效显著。完成太平办事处、旧圃镇、青岗岭乡、龙泉办事处等各类小型水利工程投资373.4万元。

7、现代烟草农业试范区水利工程有序建设。××区现代烟草农业项目涉及布嘎、守望两个回族乡，区水利局负责实施保山圩水库干渠21.4km的改造和3个提灌站，灌溉基本烟田面积3.8万亩。工程建设时间紧、任务重、要求高，切实加强管理，严把工程质量关，确保了工程建设顺利。

（三）水行政执法力度不断加大，依法治水进程不断加快

一是坚持开展水事法律法规宣传，紧紧围绕“人·水·法”为主题，以“世界水日”、“中国水周”为切入点，在罗炳辉广场深入开展《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律、法规的宣传。同时积极参加市水利局、共青团昭通市委组织的演讲比赛和水法律、法规知识竞赛活动，为水行政执法工作营造了良好的法制环境。二是强化水行政管理，规范审批和执法行为。加强水资源的统一管理工作，办理取水许可证5件，审批取水申请表15份，对有效期内取水许可证进行了年审，征收水资源费46万元。三是依法行政、严格执法。加强水行政执法队伍建设，规范行政和执法行为，积极预防和调处水事纠纷，依法查处水事违法案件。依法查处水事违法案件10件。

（四）安全生产扎实有效

树立“安全第一，预防为主”和“安全生产，责任重于泰山”的思想，坚持以人为本，加强组织领导，突出重点，抓住关键，狠抓工作落实，牢牢掌控了安全生产工作的主动权，严防了安全事故的发生。确保水利行业安全生产、万无一失。

（五）围绕城市建设，河道管理工作扎实推进

围绕城市建设与河道管理工作相结合，加强《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》的宣传学习，把水法执法的要点与河道管理相融合，增强执法水平和工作效益，河道管理责任逐段落实到人，负责防洪抢险与突发事件的处理及日常管理工作。

（六）圆满完成区委、区政府安排的其他工作

在做好我局各项工作的同时，配合区烟办、农开办、新农村建设办公室、城市建设领导组等部门做好烟田建设、农业综合开发、新农村建设和城市建设涉水工程的规划设计。认真抓好扶贫挂钩点的扶贫和新农村建设挂钩指导工作，开展了水利建筑施工安全和交通安全等专项整治工作，完成了人大议案建议和政协提案的答复等工作。同时圆满完成区委、区政府安排的中心工作。

二、存在的问题

当前，为抢抓中央扩大内需机遇，我们将把主要人力物力集中到抓扩大内需工作上来，抢抓机遇，最大限度地争取中央资金支持。主要包括：一是力争水源工程××三岔路水库列项建设，计划完成投资23000万元;二是中小河流治理工程：洒渔河、冷水河、盘河、昭鲁河，计划完成投资27700万元;三是五座中型水闸除险加固，计划完成投资6700万元;四是力争昭鲁灌区续建配套与节水改造工程资金34900万元，积极向省厅争起××区段家石桥灌区资金3200万元;五是2009-2012年计划解决农村26.4万人的安全饮水，计划完成投资9560万元加快农村饮水安全工程建设，尽早让群众喝上干净水;六是北闸水库等5座小一型及9座小二型水库除险加固，计划完成投资7900万元。

（三）坚持完善制度，在规范管理工作上有新突破

深入学习贯彻党十七大会议精神，推进可持续发展水利，完善各项工作管理制度，健全管理制度，强化管理手段，加强水利局机关作风建设，全面落实水利工作目标责任。实现中央提出进一步加快水利基础设施建设步伐，在提高水利保障能力上有新跨越;进一步解决涉及民生的水利问题，在推进民生水利上有新成效;进一步加强水资源管理，在促进水资源集约开发、节约利用和有效保护上有新举措;进一步加大水利改革攻坚力度，在构建水利科学发展的长效机制上有新突破。