在林长制工作推进会议上的讲话

同志们:

这次会议,主要是深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻落实中央、省、xx市关于全面推行林长制的部署要求,进一步深化认识、强化措施、狠抓落实,推动林长制从全面建立向全面见效转变。刚才,xx分别做了典型发言,总体感觉,行动比较迅速,工作比较扎实,成效也比较明显,其他单位要认真学习借鉴。下面,就进一步做好林长制工作,我讲三点意见。

一、提高政治站位,充分认识全面推行林长制工作的重要性和紧迫性

森林和草原是重要的自然生态系统,对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制,加强生态文明建设,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展,必须进一步提高思想认识,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,自觉投入到林草资源保护上来。

第一,全面推行林长制是践行习近平生态文明思想的具体行动。进入新时代,习近平总书记先后提出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”、“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”列入新时代中国特色社会主义基本方略,将生态文明建设提到了前所未有的高度,也形成了系统完备的习近平生态文明思想。林长制是继河(湖)长制后,又一个由习近平总书记亲自推动、以“长”命名的重大制度创新,中办国办专门印发了《关于全面推行林长制的意见》。因此,大家要从讲政治的高度对待林长制工作,切实增强全面推行林长制的思想自觉和行动自觉,站在“国之大者”的高度深化思想认识,把全面推行林长制作为贯彻习近平生态文明思想的生动实践,不折不扣落实到位。

第二,全面推行林长制是推进生态系统综合治理的有效抓手。全面推行林长制,根本目的就是严格保护林草资源、维护生态系统稳定、增加国土绿色底蕴,建立健全林草资源保护发展长效机制,把林草资源管理好、保护好、利用好,实现森林草原生态系统持续健康发展。作为国家重点生态功能区,据统计我市拥有林地x万亩、草原x万亩,这是我们的一笔宝贵财富。但是,由于规模大、战线长、管理体制机制不完善,我市在森林和草原资源保护管理中还存在着诸多困难和问题。前不久,中央生态环境保护督察组公开通报了xx典型案例,给我们敲响了警钟。可以说,全面推行林长制势在必行,这是破解我市林业草原生态建设和保护瓶颈的有效手段,对林草资源发展保护、守牢生态红线具有重要推动作用。

第三,全面推行林长制是压实生态保护责任的根本举措。林长制就是林草生态保护与建设中的党政领导责任制,就是用林长制的方式进一步凸显党政负责制,使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府、落实到党政领导,构建起党政同责、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的林草工作新机制。这是林草管理责任制的重大突破和升级,从根本上解决了生态保护责任模糊、多头管理等问题,让守住自然生态安全边界的保障和支撑更加有力。通过实施林长制,建立健全市、乡、村三级全覆盖的林长责任体系,能够有效督促各级党政领导真正把植树造林的责任扛起来,治林治草的任务抓起来,护林护草的使命担起来,更好地推动生态文明建没迈上新台阶。

二、突出重点工作,全力推动林长制各项任务落实到位

全面推行林长制是一项事关全局性、长期性、战略性的重要工作任务,去年年末我市已经按照上级要求制定下发了《实施方案》,明确了今后一个时期各阶段的目标任务和重点工作。大家要把握重点、因地制宜、精准发力,全面推进林长制落实落地,让山更绿、水更清、景更美。

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三要强化督查考核。强化监督检查是确保林长制工作落到实处、取得实效的重要保障。要将林长制考核纳入生态文明建设考核内容,科学制定考评指标、设立考评体系,实行差异化、动态化、精准化的考评。要将林长履职情况纳入年度目标责任考核,作为评定领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据,推动林长制有效实施。要严格实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成林草生态损害的,严肃跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级林长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,确保林长制落实到位。

四要加强宣传引导。要加大新闻宣传和舆论引导力度,充分利用户外广告牌、电视、政府网站、微信公众号等媒介,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传林长制工作的重要性和必要性,让群众知晓、理解、支持林长制工作,形成良好的社会舆论氛围。要积极动员全民参与,大力倡导绿色生产生活方式,引导群众投身到保护森林草原资源的实际行动中来。要向社会公告林长名单,在显著位置树立林长公示牌,标明林长职责、管护目标、监督电话等内容,畅通群众监督渠道,自觉接受群众监督。

同志们,全面推进林长制工作是一项惠及子孙、利国利民的民生工程,也是一项政治任务,责任重大、意义深远。全市上下要进一步强化责任担当,迅速行动、扎实推进,以钉钉子精神抓好林长制落实,努力开创森林和草原管理保护工作新局面。