《在全县防汛抗旱工作会议上的讲话》

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：

目前，我县已全面进入主汛期。在全县防汛工作的关键时刻，县政府召开全县防汛工作会议，主要任务是：认真贯彻落实国家、省、市政府关于防汛工作的总体部署和要求，正确认识今年我县防汛工作的严峻性和紧迫性，科学分析当前防汛总体形势，全面安排部署下一步工作，确保安全度汛。刚才，气象部门和水务部门分别通报了全县的天气情况和防汛工作准备情况，我完全赞成。

下面，我讲三点意见。

一、全县防汛工作总体形势分析

据气象部门预测，今年的气象水文年景总体偏差，可能会呈现时间、空间分布不均，局部出现短时特大暴雨的趋势。从全区来看，进入7月以来，x东部地区暴雨如注，x多地变为“泽国”，降水量均超过历史极值，局部24小时降雨量达到xx毫米，创造了x国家级气象站日雨量纪录，当地一天几乎下了全年的雨。据x气象台预计，未来三天，中东部大部地区仍被雨带覆盖，x市南部和东部、x东部、x市大部有中雨，局部地区可能出现暴雨、冰雹等强对流天气。从全县来看，自x年洪水之后，我县近x年未发生大洪水。按照气候、水文及洪水发生规律，今年发生大洪水的可能性很大。年初以来，全县明显降雨只有三次，旱情相对较重，根据气象部门统计，今年我县夏季降水量少于常年三成左右。同时，8月上中旬易有强降水过程出现。综合以上分析，我们可以得出结论，今年发生大洪水的可能性很大，所以全县干部群众都要树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想，坚决把可能发生的洪涝灾害损失降到最低。

二、防汛工作存在的主要问题

当前，我县防汛工作存在的主要问题有以下几个方面。一是部分堤防仍存在防洪隐患。xx年以来修建的防洪堤尚未经过洪水考验，群众自筹修建的防洪堤，防御标准为不足x年一遇的民堤，有的地段根本没有设防，且缺少维护资金，险工险段依然存在。有的工程正在建设中，整体防洪功能尚不能完全发挥。二是河流防洪标准总体较低。全县各主要河流未经综合整治，个别河道淤积严重，行洪蓄洪能力差，局部性的暴雨极易形成洪涝灾害。三是部分小型水库存在安全隐患。一些小型水库不同程度存有病险和隐患，如坝体裂缝、闸门启闭不灵活等。这些病险水库不仅难以发挥应有的防洪作用，还可能成为防汛的较大隐患。四是山洪灾害防御难度大。山洪易发区的部分乡镇对山洪灾害防御缺乏有效监测和预报手段，预警难度较大，群众防范意识普遍淡薄，防御山洪灾害预案难以落实。五是麻痹思想和侥幸心理较重，部分干部群众缺乏防灾经验。我县连续多年干旱少雨，极易使人产生麻痹思想和松懈情绪，导致思想上认识不到位，工作上准备不充分；个别乡镇甚至缺乏基本的抗洪抢险救灾经验，极易造成不应有的损失。

再次，要进一步加强和规范防汛值班和汛情灾情上报工作。各乡镇、农场防汛指挥部要严格执行汛期24小时值班制度，必须保证每天都有领导和工作人员值班。防汛期内，乡镇防汛值班电话和分管领导电话要保持24小时畅通，做到随叫随到，确保政令畅通。县防汛指挥部将随时对各乡镇、农场值班情况进行抽查，发现问题立即通报。各乡镇、农场要高度重视洪涝灾情的统计上报工作，要严格按照紧急重大信息报送工作的规定，遇有重大险情，必须在事发第一时间电话报告县防汛办，3小时之内通过传真报送文字信息。灾情统计报表上报要严格执行审批制度，确保灾情上报及时准确。对因工作失职造成漏报、错报、虚报和瞒报灾情的，要严肃追究主管领导的责任。

最后，要团结协作，密切配合，共同做好防汛抢险工作。县防指各成员单位要服从指挥，通力协作，密切配合，认真履行各自承担的职责。发改部门负责协调和安排防洪工程建设资金，负责大中型防洪工程的立项审查工作；财政部门要及时下拨防洪工程修复资金、抗洪抢险资金和防汛抢险物资储备资金；水利部门要抓好以水毁工程修复和堤防建设为主的防洪工程建设工作，做好防汛准备工作，组织指挥抗洪抢险；气象部门要严密监视天气变化，千方百计提高关键性、灾害性、转折性天气预报准确率，做好气象分析和天气预报、预测等各项气象服务工作，遇有重要雨情，要及时向县防汛指挥部通报，每次降雨后，要及时将降雨实况报送县防汛办；民政部门负责洪涝灾民的生活救助工作，并将洪涝灾害及救灾情况及时通报防汛部门；卫生部门负责组织洪涝灾区卫生防疫和医疗救护工作；交通部门负责全县道路、桥涵及其它交通设施的安全，及时向县防汛指挥部通报道路、桥涵受损情况，组织运力优先运送防汛抢险人员及抢险物资；商务、石油等部门负责防汛抢险救灾所需物资供应；农牧、林业等部门负责掌握农林牧业洪涝受灾情况，负责洪涝灾后生产自救和农林牧业防洪安全；公安部门负责组织群众搬离和转移的安全工作；驻县军警部队要根据汛情需要承担起抗洪抢险及救灾责任。一旦发生汛情，各部门要协调配合，迅速出动，全力以赴完成防汛抢险及救灾任务。

同志们，我们在高度重视防汛排涝的同时，还要特别重视抗大旱的工作，把防汛和抗旱有机地结合起来，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想准备。扎实做好各项工作，最大限度地争取防汛抗旱工作的主动权，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。