《加强我市水利基础设施建设的思路和对策》

加强我市水利基础设施建设的思路和对策

**市地处海南岛西北部，市政府所在地那大镇，位于**市东南部，东距省会海口市139公里，海榆西线公路及粤海铁路从那大市区通过，是岛西重要的交通枢纽。全市辖17个镇，6个地方农（林）场，共有行政村261个，其中218个村委会，43个居委会，1451个自然村，2008年年末全市总人口98.55万人，其中农业人口61.12万人。全市土地总面积3235平方公里，其中：耕地面积69.62万亩，粮食播种面积58.43万亩，有效灌溉面积22.38万亩。农作物以水稻、番薯、花生、蔬菜为主，经济作物以橡胶、水果为主。2008年，全市国内生产总值90.20亿元（含农垦），农民人均收入4584元。

由于历史的原因，全市水利设施建设滞后，跟不上全省的发展；适应不了整体农业、规模生产、产业结构调整的需求，下面是关于我市加强水利基础设施建设的一些想法。

一、水资源利用状况

1、水资源总量

根据2002年以来水利部组织开展的全国水资源综合规划研究的成果，**市多年平均地表水资源量为19.13亿m3，地下水资源量为6.01m3，其中，地下、地表水资源重复计算量为5.38亿m3，水资源总量19.76亿m3。

2、水资源可利用量

**市多年平均地表水资源可利用量为8.035亿m3，地下水资源量为1.979m3，其中，地下、地表水资源重复计算量为1.74亿m3，水资源可利用总量9.84亿m3。

全市水资源总量及可利用量汇总表单位：万m3

水平年

来水保证率（％）

水资源量

水资源可利用量

地表水

地下水

重复计算量

水资源总量

地表水

地下水

重复计算量

水资源可利用总量

多年平均

191300

60100

53800

197600

80350

19790

1740

98400

平水年

50%

183400

57618

51578

189440

77032

18973

1668

94336

偏枯年

75%

142700

44832

40132

147399

59937

14762

由于水利建设市场单一，多年来资金筹措渠道不宽，都是以国家投入为主，没能引入多方面的建设资金；同时，我市财政收入少，投入水利建设资金远远不能满足要求。全市332宗中小型水库，完成除险加固任务及正在除险加固的水库仅有12宗，除险加固率仅为3.6%；全市的干支斗农渠道总长为1709.4公里，已防渗478.3公里，渠道防渗率仅为27.9%，完好率低于27.9%，水利用率低于40%，灌区续建配套极为不完善。由此可见，资金投入不足制约着我市的水利发展。

3、水资源的利用不充分

本市共有大小河流36条，其中流域面积大于100km2的河流共有8条，依其流经的行政地域将其分为2类：一类为流域面积均在本市而独流入海的境内河流，共有5条，即北门江、春江、杨桥江、大江和山鸡江；另一类为流经本市的过境河流，共有3条，即珠碧江、文澜江和南渡江。对于独流入海的境内河流来说，目前只有春江水库、红洋水库建好，而北门江、杨桥江、大江都没有建设流域控制性的水库，水资源利用率低；对于流经本市的过境河流来说，沿河的闸坝、泵站没有建设，不能充分利用过境的水资源；流域面积小于100km2的河流来说，兴建的水库、水陂、闸坝等水工程也不多，也不能充分利用水资源。因此，我市目前水资源利用是不充分的。