农田水利工程项目建设与管理研究
[摘要]修建水利工程,积极消除水患,是我国农业发展面临的一大首要任务。《水利改革发展“十三五”规划》提出了努力扩大农田水利工程建设的范围和规模。而为了保证农田水利工程的建设质量,需要高效、科学地解决水利工程建设和管理中出现的问题。基于此,本文在分析加强农田水利田间工程建设与管理的意义的基础上,提出农田水利田间工程项目建设与管理对策,以期提高我国农田水利田间工程的建设质量,为农业发展提供保障。
[关键词]农田水利;工程建设;运行管理
农业哺育了中华民族一代又一代的华夏子孙,几千年来一直贯穿于中华民族的发展历程,在中华民族的兴起至发展强盛的过程中起到了至关重要的作用。农业作为国家安身立命的基础之一,影响甚至决定着一个民族的治国安邦。而水是农业的一大命脉,因此,在中华民族的发展进程中,修建水利工程,积极消除水患成了一大首要任务,这同样关系到农业与民族的发展。《水利改革发展“十三五”规划》与2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标紧密相连,这项计划主要探讨研究总体发展思路、主要发展目标、重要任务、总体结构布局及政策措施,其中也提出了努力扩大农田水利工程建设的范围和规模,完善灌溉地区的灌溉设备,改进节水技术,在部分大中型灌区进行现代化改造试点工作。广西壮族自治区平南县作为国家农业综合开发基地,是全国主要的粮食产地之一,也是国家石硖龙眼产量最高的地区。但是,近年来全球气候日益复杂化,由气候变化异常引起的气候灾害不断增加,给农业生产带来了严重的损失。而由于平南县所处地理环境的特殊性,使得气候灾害严重威胁农业生产的情况频频出现。例如,平南县大安镇凤谷村、莲珠村片内洪堤段长2.5km,危险段300m,该段内洪堤直接保护凤谷村233.33hm2农田、莲珠村200.00hm2农田、武林镇3个生产队约33.33hm2农田,涉及人口1.2万。由于近日汛期洪水迅猛,出线洪水漫堤,存在安全隐患。经估算,修复该提段需要资金50万元。鉴于此,笔者结合多年工作经验,对农田水利田间工程项目建设与管理的意义与具体措施进行探讨。
1加强农田水利田间工程建设与管理的意义
一是不断提升防灾减灾能力。小型水利工程的建设有利于增强防洪效果、完善防洪安全体系,为重点水利工程的建设提高强有力的支持。二是改善落后的乡村地区的水利工程设施条件,为粮食生产安全提供保障。三是增强对中小河流的治理,降低山洪灾害发生的概率,增强小型病险水闸的稳固性,有益于改善水利工程中的薄弱环节,进而有效地发挥水利工程防洪排涝的作用。四是提高小型水利工程建设的效率和质量,加强中下游地区病险水库除险的稳固性,完善农村落后的饮水设施,为人们关注度最高、现实作用最明显、最直接的水利问题的解决奠定坚实的基础[1]。五是优化水资源配置分布,完善水资源的配置工程及重要的水源工程,提高城市和乡村地区水资源供给的持久性。
2农田水利田间工程项目建设与管理对策
2.1加大投资力度,提高建设水平。任何农田水利工程项目的实施,都必须根据具体的规则章程制订可行性的报告以及规划工程实行的方案,拥有高技术水平的设计部门应对工程实施方案承担主要职责,省级主管机构应组织专家团体对制订的方案进行严格的审核,从而提高水利工程设计的可操作性、可行性、有效性。为了保障工程建设的质量,完成前期规划设计的工程项目,需要采取工程监理制和招标投标制。同时,需要积极争取中央资金投入,加大各级地方政府的财政投入力度,整合各部门农田水利建设资金,形成合力,避免重复建设。地方政府部门应采取多样化的措施增加社会资金的来源途径,吸引更多资金投入水利工程的建设与管理中,营造一个利于水利工程发展的投资环境,促进水利工程建设发展、水资源合理配置以及农业节水技术优化,从而提高农业综合效益。
此处内容需要权限查看
会员免费查看参考文献
[1]谢宝成,潘金科.眉县农田水利田间工程项目建设与管理工作成效和建议[j].陕西水利,2015(5):184-185.
[2]胡志强.小型农田水利工程建设影响因素的系统分析[d].长沙:中南大学,2012.