《乡村振兴道路协调发展的探索与实践调研报告》

乡村振兴道路协调发展的探索与实践调研报告

通过xx区居民迁建，xx县xx镇走上城镇化、工业化、农业现代化“三化”协调发展道路，迅即形成三大优势，一是建成x万余人居住的小城镇，为群众过上富足文明祥和生活提供了保障；二是聚集xxx多家大中小企业，实现财政与群众就业双成果；三是完成“农村变城镇、农民变市民、农业变工业”转型，走上一条有自己特色的农业农村现代化道路。如果乡村振兴是农业农村现代化的目标任务，那么，“三化”协调发展就是实现农业农村现代化的路径。xx县xx镇通过x区迁建开辟了一条通向农业农村现代化的正确道路，走上这条道路的xx镇，发展速度更快、质量更高。

xx镇位于xx县城东xx公里。该镇从20xx年开始进行xx区居民迁建，20xx年实现整镇搬迁至此，xx镇走上了城镇化、工业化、农业现代化“三化”协调发展的快车道。xx镇x区迁建工作曾受到国务院总理李克强的肯定，也多次受到省、市主要领导的表扬。

x区迁建初期，xx镇党委对脱贫攻坚和乡村振兴两项战略任务进行了同时谋划，搬迁之后，随即转入乡村振兴。经过两年实践，取得了显著成效，积累了宝贵经验。市委党校组织力量深入调研后认为，xx镇乡村振兴走的是“三化”协调发展道路，既符合中央要求，又具有创新性，其经验可为我市各乡镇深入推进乡村振兴工作提供借鉴。

一、城镇化引领乡村振兴取得显著成效

xx镇完成易地搬迁后，开始了城镇化引领“三化”协调发展的乡村振兴实践，两年来成效明显、前景光明。

（一）城镇建设方面

人口数量众多。目前，xx镇已聚集x万余人，其中，迁建人口x。x万人，吸引外来经商务工人员xxxx多人，周边村庄并入人口xxxx多人。

城镇功能齐全。他们按照城市功能进行城区建设，建设有xxx多栋高中低层住宅、xxx多个大中小商店，建有x所大型公立医院、x所私立医院、xx余个门诊，建有x所中学、x所小学、x所幼儿园，建设了x个开放式公园和x个足球场，已建成x所农民书屋，建有文化活动广场，健身器材等配套设施齐全。

综合拉动能力强。xx镇的产业园区和各类大中小商铺吸纳了大量创业者和就业者，带动xxxx余人就业，其中，xxxx多人在企业上班，xxxx多人在商铺上班，还设有xxxx多个公益性岗位，实现了群众充分就业。

（二）工业建设方面

在建设小城镇的同时，xx镇规划建设了一个总面积达xxxx亩的工业园区，即铜瓦厢产业园区。目前，该园区入驻规模以上企业xx家，形成了装备制造、服装加工、农副产品加工三大产业，xxxx年实现财政收入xxxx万元，同搬迁前相比，财政收入增长x倍。今年上半年，该镇财政收入达xxxx万元，预计年底能达到xxxx万元。

（三）现代农业发展方面

xx镇易地搬迁后，在原有x万余亩耕地基础上，通过旧村复垦，新增耕地xxxx余亩，全镇总耕地面积达到xx万亩。目前，该镇xx%的土地实现流转，形成果树种植、花卉苗木、蔬菜种植等多种特色农业。全镇成立xxx多个合作社，分别经营种植、养殖、农机等。旧村腾退土地的年收入达xxx万元。

（四）xx生态保护方面

xx镇践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极探索富有地域特色的xx流域生态保护和高质量发展新路子。一是大力开展植树造林国土绿化工作，发展优质林果、苗木花卉和“林下经济”，发展绿色、无污染、节水型现代农业。二是推进水资源节约集约利用，提高群众的节水意识。三是抓好污水治理工作，污水处理厂可完全处理新区群众生活污水及产业园区的工业污水。四是成立“守护xx老兵志愿者服务队”，全面落实河湖长制，形成“大生态、大环保”的治理格局。

二、城镇化引领乡村振兴今后五年的打算

xx镇党委认为，搬迁工作只是万里长征走完了第一步。他们根据十九届五中全会精神，进一步完善了今后五年的发展战略，决心沿着“三化”协调发展道路加快发展。

（一）人口数量与人口素质

人口数量进一步增加。现代小城镇x万人是起点，x万人是达标，x万人以上可建成发达的小城市。人口从哪里来。通过“三化”协调发展，把外出务工劳动力吸引回来，把周边村民吸收进来，把高学历人才引进过来，力争五年后镇区人口达到x万人以上。

人口素质明显提升。目前，xx镇x万多人口中，受教育程度偏低的居民占多数。今后五年，他们决定大力调整人口素质结构，大量引进高素质人才，使受高等教育比例提高xx个百分点，高中和职业教育的比重提高xx%，青年人都能够享受到继续教育或者职业技能教育。他们决定争取xx县第一中学和xx县职业高中在xx镇设立分校。

（二）经济总量与财政收入

推进乡村振兴战略，必须以乡镇为主。由于经济社会发展不平衡，许多村在乡村振兴中缺资金、缺人才、缺能力、缺经验等，因此，推进乡村振兴仅靠村级组织力量远远不够。从xx镇的情况看，由于党委坚强有力，在乡村振兴中，许多村干不成的事、解决不了的难题，在乡镇党委大力支持下，顺利得以解决。xx镇的经验启示我们，乡村振兴必须强镇带村，加强乡镇干部队伍自身建设的同时，帮助各村不断地解难题、补短板，让各村跟上时代步伐，不让一个村掉队。

（五）乡村振兴必须强化党的领导

xx镇在抓党建促战斗力上，采取了一系列具体措施：一是选优配强村“两委”班子，抓好镇、村两级干部队伍，尤其是农村党支部书记队伍。二是充分调动党员、干部、群众代表三方面力量的积极性，通过素质培训，发挥模范带头作用，让他们成为乡村振兴中的骨干力量。三是大力鼓励和表彰群众中的优秀分子，运用好群众力量和智慧，例如：从老党员中招聘宣讲员，将党的政策宣传到千家万户。目前，xx镇已经形成了党委一呼百应、说干就干，工作顺利推进的良好局面，也形成了广大群众听党话、跟党走的态势。xx镇的经验启示我们，乡村振兴关键在党，加强基层党组织建设重点是抓好村党支部书记、干部和党员这三支队伍，努力营造良好政治生态。