《关于加快小集镇建设的几点思考》

关于加快小集镇建设的几点思考

摘要。小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志，小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。集镇建设是带动农村经济和社会发展的重要渠道，是推动城镇化发展的基础动力。近年来，在县委、政府的关心支持下，长底乡集镇建设有了长足的发展，但也出现了一些值得注意的新情况、新问题，需要引起高度重视并予以解决。

关键词：集镇建设成效问题建议

长底乡是云南省唯一的布依族乡，位于东经104°23′25″—104°37′28″，北纬25°03′40″—25°14′39″之间。地处罗平县城东部。云贵两省，三县市（罗平县、富源县、兴义市）结合部，乡人民政府驻长底社区居委会，距离县城26公里，全乡国土面积89平方公里，辖区内有国家aaaa级风景区—九龙瀑布群风景区，国道324线及南昆铁路横穿全乡，素有“滇黔锁钥”之称，是进出我省的“东大门”。

一、长底乡小集镇建设工作取得的成效

（一）小集镇规划编制工作有序进行

集镇建设是带动农村经济和社会发展的重要渠道，是推动城镇化发展的基础动力。近年来，在县委、政府的关心支持下，长底乡集

镇建设有了长足的发展，2009年以来，在城市总体规划指导下，编制完成了乡镇建制镇的总体规划。目前已建有长1.5公里，宽9米的长底大街，并于2009年全面完成全乡5个村（居）委会53个自然村的整乡推进工程和小发达居委会6个自然村的小康示范村建设工程；2012年全面完成小发达新村庄Ⅰ、Ⅱ期建设；2012年完成了全乡6个行政村和59个自然村的村庄规划工作。现正按规划实施建设补笼温泉开发。

（二）乡镇基础设施建设步伐加快

2012年，全乡完成固定资产投资1.61亿元，使集镇基础设施和环境逐步改善，交通、通讯日益完善，文化、卫生、教育等公共服务能力得到不断提升。

（三）小集镇建设体系逐步形成

通过以城带乡战略的不断实施和农村经济的发展，各村（居）委会大力实施“一村一业”、“一乡多业”工程，积极培育特色产业，逐步形成了以集镇为核心，长底、补笼为中心的集镇建设体系。

二、小集镇建设存在的问题

（一）规划工作滞后

全乡集镇布局不优，城镇化率低，中心集镇不突出，集镇特色不明显。集镇规划功能不全面、布局不合理、特色不明显、设施不配套，跟不上社会经济快速发展的步伐。

（二）基础设施落后

除交通、通讯条件稍好外，公共服务设施、排污排水、垃圾收集

1、组建管理机构。进一步明确各乡镇集镇规划、建设、管理的主体，抽调专人组建集镇规划、建设和管理机构，并参照城市的管理标准制定集镇管理办法，加强集镇建设管理，不断提高集镇管理水平。

2、建立长效机制。在乡机关干部中抽调精干人员，组成专门的集镇管理队伍，通过设立公益岗位等形式，组建集镇保洁队伍，做到环境卫生常年有人管理、有人监督，坚决防止出现脏乱差问题。

3、加强宣传教育。积极开展不同形式的公德教育，引导群众移风易俗，提高爱护公共环境的意识。通过组织开展爱国卫生运动，着力提高集镇居民的集镇意识、文明意识、卫生意识，自觉遵守集镇管理规定。