关于新形势下社会治安防控体系建设的思考
考
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源,把管理、防范、控制等多种措施有机结合,对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中,如何从根本上预防控制和发现打击犯罪,解决治安突出问题,强化社会治安防控体系建设,笔者肤浅谈谈几点认识。
一、树立三个观念,以新的思维引导社会治安防控体系建设
一要树立效益观念,正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但从工作成本的投入和产出比例分析,加大防控力度,效益更为可观。实践证明,只有将严厉打击与主动防范相结合,推进社会治安综合治理,才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中,公安机关要切实增强效益观念,明晰工作思路,调整工作重点,把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动,变“要我防”为“我要防”,变“被动补防”为“主动设防”。
二要树立经营观念,抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中,公安机关必须立足当前,着眼长远,优先考虑建设最急需、最适用的项目,同时充分考虑项目的可扩展性,以锲而不舍的精神,长期经营,分步实施,紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪,又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。
三要树立创新观念,全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂,是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破,就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律,不断创新工作理念,更新方式方法,拓新基础领域等。平安河南建设中,公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平,加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设,切实提高群众工作能力和水平,要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来,按照“谁受益,谁出资”“取之于民、用之于民”的原则,建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。
二、抓好三大联动,实现警务资源的优化组合
一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势,强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上,建立必要的警种工作联系制度,科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“点”,城市和公路交巡警控“线”,派出所和治安联防组织控“面”,“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络,切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来,提高警务运作机制的立体化、集成化水平,真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。
二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子,以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心,不断拓展110社会联动的广度和深度,运用法制的和经济的手段,充分挖掘各种社会资源,严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体,以各种形式的群众性治安联防组织为依托,广泛开展各种自防协防工作,深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动,把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来,真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。
三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征,坚持以动制动、以快制快的工作原则,完善协作机制,形成资源共享、互助互促的警务合作新格局;拓宽对外联络渠道,进一步密切与周边地区的警务协作,联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动,真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。
三、健全三个机制,完善打防控一体化社会系统工程
一是健全完善快速反应机制,提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来,通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设,罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高,尤其是“三台合一”后,赋予了指挥中心更多、更大的职权,提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此,要建立起以110报警服务台为龙头,以交巡警为骨干,以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础,各警种既分工负责,又相互联动的接处警运行机制。通过不断改进和完善勤务方式,在警力调配上由“层层屯警”向“全警上路”转变,把90%以上的巡警摆上路面,杜绝机关化倾向和坐等报警等消极做法;在巡逻范围上由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变,提高巡逻覆盖面,减少治安死角;在巡逻时间上由“限时巡逻”向“全天候巡逻”转变,使群众随时感受到巡警就在身边,增强安全感;在巡逻方式上由“单纯巡逻”向“执法巡逻”转变,把巡逻与盘查、守候、处罚、治理有机结合,提高巡查实效。在点的控制上,逐步加强对出城出租车和其它重点嫌疑车辆的登记、盘查,及时发现和打击现行违法犯罪活动;在线的控制上,积极拓宽群防群治工作渠道,采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式,灵活布控,机动执勤,形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上,积极实施社区警务战略,推行责任区民警驻村入户等有效形式,明确设定防范责任指标,把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。
二是健全完善治安防范机制,提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的重要组成部分,控制工作做的好了,发现、打击犯罪的机会和几率就越高,防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节,不断织密阵地防控网络,在工作职能所涉及的范围内,分系统、按行业布建信息员,广泛收集情报信息,做到耳聪目明。尤其要围绕重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作。要在积极布建秘密力量进行控制的基础上,进一步规范人员、物品信息登记和报备制度,推行网上申报和日常管理。当前,要在“户户平安”工程和平安“零发案”创建活动中,把加强人防、普及技防、巩固物防三者有机结合起来,组织群防群治力量开展协防联防活动,建立三级治安防范组织,以提高对社会面的控制能力。
三是健全完善工作协作机制,提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限,加强警务协作,诸警联动,合成作战,是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上,要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰,通过有力打击,为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测,对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息,要积极与有关警种进行反馈沟通,以实现信息共享、资源互补。工作中,要把警务协作与其它工作一并纳入考核,实行协作奖励和倒查追究制度,着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制,充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面,通过深化侦防机制改革,建立完善警种日常联系、办案协作等制度,积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。
第二篇:关于新形势下社会治安防控体系建设的思考范文社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源,把管理、防范、控制等多种措施有机结合,对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中,如何从根本上预防控制和发现打击犯罪,解决治安突出问题,强化社会治安防控体系建设,笔者肤浅谈谈几点认识。
一、树立三个观念,以新的思维引导社会治安防控体系建设
一
要树立效益观念,正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但从工作成本的投入和产出比例分析,加大防控力度,效益更为可观。实践证明,只有将严厉打击与主动防范相结合,推进社会治安综合治理,才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中,公安机关要切实增强效益观念,明晰工作思路,调整工作重点,把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动,变“要我防”为“我要防”,变“被动补防”为“主动设防”。
二要树立经营观念,抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中,公安机关必须立足当前,着眼长远,优先考虑建设最急需、最适用的项目,同时充分考虑项目的可扩展性,以锲而不舍的精神,长期经营,分步实施,紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪,又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。
三要树立创新观念,全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂,是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破,就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律,不断创新工作理念,更新方式方法,拓新基础领域等。平安河南建设中,公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平,加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设,切实提高群众工作能力和水平,要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来,按照“谁受益,谁出资”“取之于民、用之于民”的原则,建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。
二、抓好三大联动,实现警务资源的优化组合
一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势,强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上,建立必要的警种工作联系制度,科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“点”,城市和公路交巡警控“线”,派出所和治安联防组织控“面”,“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络,切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来,提高警务运作机制的立体化、集成化水平,真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。
二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子,以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心,不断拓展110社会联动的广度和深度,运用法制的和经济的手段,充分挖掘各种社会资源,严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体,以各种形式的群众性治安联防组织为依托,广泛开展各种自防协防工作,深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动,把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来,真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。
三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征,坚持以动制动、以快制快的工作原则,完善协作机制,形成资源共享、互助互促的警务合作新格局;拓宽对外联络渠道,进一步密切与周边地区的警务协作,联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动,真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。
三、健全三个机制,完善打防控一体化社会系统工程
一是健全完善快速反应机制,提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来,通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设,罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高,尤其是“三台合一”后,赋予了指挥中心更多、更大的职权,提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此,要建立起以110报警服务台为龙头,以交巡警为骨干,以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础,各警种既分工负责,又相互联动的接处警运行机制。通过不断改进和完善勤务方式,在警力调配上由“层层屯警”向“全警上路”转变,把90%以上的巡警摆上路面,杜绝机关化倾向和坐等报警等消极做法;在巡逻范围上由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变,提高巡逻覆盖面,减少治安死角;在巡逻时间上由“限时巡逻”向“全天候巡逻”转变,使群众随时感受到巡警就在身边,增强安全感;在巡逻方式上由“单纯巡逻”向“执法巡逻”转变,把巡逻与盘查、守候、处罚、治理有机结合,提高巡查实效。在点的控制上,逐步加强对出城出租车和其它重点嫌疑车辆的登记、盘查,及时发现和打击现行违法犯罪活动;在线的控制上,
积极拓宽群防群治工作渠道,采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式,灵活布控,机动执勤,形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上,积极实施社区警务战略,推行责任区民警驻村入户等有效形式,明确设定防范责任指标,把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。
二是健全完善治安防范机制,提高对
社会面的控制能力。控制是基层基础工作的重要组成部分,控制工作做的好了,发现、打击犯罪的机会和几率就越高,防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节,不断织密阵地防控网络,在工作职能所涉及的范围内,分系统、按行业布建信息员,广泛收集情报信息,做到耳聪目明。尤其要围绕重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作。要在积极布建秘密力量进行控制的基础上,进一步规范人员、物品信息登记和报备制度,推行网上申报和日常管理。当前,要在“户户平安”工程和平安“零发案”创建活动中,把加强人防、普及技防、巩固物防三者有机结合起来,组织群防群治力量开展协防联防活动,建立三级治安防范组织,以提高对社会面的控制能力。
三是健全完善工作协作机制,提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限,加强警务协作,诸警联动,合成作战,是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上,要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰,通过有力打击,为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测,对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息,要积极与有关警种进行反馈沟通,以实现信息共享、资源互补。工作中,要把警务协作与其它工作一并纳入考核,实行协作奖励和倒查追究制度,着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制,充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面,通过深化侦防机制改革,建立完善警种日常联系、办案协作等制度,积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。
第三篇。关于新形势下深化社会治安防控体系建设的思考建立完善社会治安防控体系,是全国“二十公”提出的公安工作五项主要奋斗目标之一,也是确保新时期社会治安更加稳定、人民群众安全感明显提高的一个重要途径。近年来,我局从实战硕果中初步提炼了治安防控体系建设的新经验。在“三基”工程建设的决战之年,商城的治安防控体系建设必须围绕“三基”工程建设的总要求,紧密结合地域特点、发案规律、成功
经验,进一步赋予其新的目标、新的内涵、新的活力,使其成为拓展商城公安基础工作的增长点和兴奋点,并在新一轮平安建设工作中进一步巩固和提高。
一、要理清治安防控体系建设的工作思路。治安防控体系建设的关键是防和控,两者有机统
一、相互支持、相互促进。通过“防”,可以“打牢根基、扎紧篱笆”,有效震慑选择作案目标并蠢蠢欲动的犯罪分子,使发案下降;通过“控”,既能及时抓获现行、获取线索,又能有效防范、制止犯罪的发生。犯罪学原理揭示,对违法犯罪行为的预防控制,按照功能区分,可分成三个层面:第一个层面,旨在抑制行为人的犯意与违法犯罪动机;第二个层面,旨在限制和减少违法犯罪的机会条件,阻止违法犯罪行为得以实施;第三个层面,旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。从现阶段来看,在当前犯罪诱因大量存在的情况下,大量消除行为人的犯意与动机难以实现,预防重新犯罪也只是被动预防之策,只有从第二个层面入手,限制和减少违法犯罪的机会条件,在现阶段防控犯罪中具有最明显的现实意义。为此,在构建社会治安防控体系中,我们应该更多地研究区域犯罪的规律和特点,思考如何限制和减少违法犯罪活动的机会和条件,加大犯罪分子的作案成本和风险,从而阻止违法犯罪行为的实施。这个工作理念,应当成为指导各个警种和全体民警防控工作的基本思路,贯穿公安工作的日常打击、防范、管理和服务中。
二、要找准治安防控体系建设的着力点。一是公安机关专门工作。公安机关是社会治安的主管部门,有着其他部门所不具备的专门手段和技能,必须充分发挥在治安防控体系中的主力军作用,不断提高对防控体系建设专业化经营水平,进一步适应与日趋严峻复杂的刑事犯罪作斗争的需要。要把警力最大限度地投向街面,强化各种专业、技术防范建设,加大对与违法犯罪密切相关场所、阵地的管理控制力度,进一步提升破案打击的科技含量和专业化水平。要善于组织和挖掘社会资源,壮大防控力量,为我所用,弥补警力不足,提升防控实效。二是群防群治支撑防控。在警力有限的条件下,广泛有力的群防群治组织是最重要的依靠力量,是完善防控网络的坚强基石,只有社会各界和人民群众积极参与,才能使防控体系无懈可击,真正形成治安工作的社会防护墙。要在党委、政府的统一领导下,按照平安建设的要求,严格落实社会治安综合治理工作措施,加强群防群治队伍建设,同时提高群众“自防”意识,形成“人人为我,我为人人”的全民防控局面。
三、要坚持治安防控体系建设的原则。一是坚持党委政府统一领导的原则。犯罪成因根源于社会,抑制和消除犯罪的根本力量也在于社会。社会治安防控体系建设涉及社会的各个方面,必须在各级党委、政府的统一领导下,有关部门密切配合,广大群众积极参与,才有可能全面落实治安防控的各项措施,逐步建立起有效的治安防控体系。我县平安建设的实践也证明,由于落实了组织领导、检查督促和考评奖惩措施,推动了党委、政府及各有关部门齐抓共管,使商城的平安建设取得显著成效,连续十年夺得全省“社会治安综合治理先进县”的荣誉称号。二是坚持因地制宜的原则。构筑防控体系模式很多,要设法摸索到符合实际的工作模式。解决问题要因地制宜,哪个问题突出就解决哪个问题,具体措施也要因地制宜,哪个方法最好就采取哪个方法。比如,商城地处山区,卡点作用明显,我们就应该充分利用天然优势,做大做强治安卡点,使违法犯罪分子进不来、出不去,甚至使犯罪分子不敢来,来了不敢作案。三是坚持突出重点的原则。防控内容很多,必须找准关节点。要突出以人为本的观念,抓好人口管理和控制,尤其是高危人群。要突出全民预防,形成全社会“大防范”格局,达到限制、消除犯罪的预防目的。如平安小区、平安校园、平安家庭系列创建活动。要突出科技支撑,人防物防技防配套。把科学技术注入治安防控体系建设,是提升治安防控层次和水平的重要手段。要充分发挥科技手段的作用,提高治安防控信息化、网络化、智能化程度,实现由人力密集型向科技密集型转变,为增强快速反应能力、严密治安防控提供强大的技术和物质保障。
四、要完善治安防控体系建设的新机制。深化治安防控体系建设,是一项复杂的系统工程。我们要从长效管控中进一步找准切入点,选好突破口,做大做强优势,努力打造优势品牌。
一是强化情报信息机制建设。“信息主导、精确防控”是新形势下提高防控效率和质量的客观要求。要实现精确的防控,首先必须有精确的情报信息。这也是实现由被动型防控向主动型
防控转变的前提和基础。因此,在防控体系建设中,必须始终坚持以情报信息为先导,提高打防控工作的精确性。一方面,要加强情报信息获取的质和量,强化公安情报信息体系建设,注重专群结合、公秘结合、人技结合,及时获取内幕性、预警性、深层次的情报信息。各警种、各派出所要大力拓展情报信息来源,把出租车司机、三轮车夫、保洁员等流动在社会面上的人员吸
收到治安信息员队伍中来,使之成为“街头的哨兵、民警的眼睛”。另一方面,要加强研究和应用,依托打防控信息应用系统,实行专司研判,达到高度共享。要依托预警分析,准确把握社会治安走向及刑事犯罪规律特点,加强在重点地区和重点时段的力量布防,针对性地采取阵地控制、伏击守候等措施,及时打击和防范。要充分运用好警务综合信息系统平台,实现情报信息工作由量多质低向面广、量大、质高的转变,实现高度共享、有效应用,从而建立起全警采集、运行畅通、集约高效的公安情报信息体系。
二是深化“大巡防”机制建设。巡逻是治安防控的关键环节,是预防、震慑犯罪的重要手段,尤其是对于商城县主城区来说,必须放到重中之重的位置,全面推动落实到位。当前,一要强化民警的巡防意识。组织开展社会面巡防机制建设,把巡逻作为基层实战单位的工作主业,是建立现代警务机制的重要方面,直接贯彻了“警力跟着警情走”的要求,各实战单位都应有正确的认识,确保行动中步调一致。二要加强防控能力建设。现行的巡逻防控机制充分考虑了商城主城区面积相对较小的特点,整合了派出所和机关警力,通过几年的运作,已经起到了提高见警率、震慑犯罪的效果。目前,我县城区巡防大队已经成立,下一步要在完善实战机制、提高抓获率上下功夫,通过科学划分巡区,灵活采取车巡、步巡等方式,提高巡防效能。同时,要进一步加强指挥中心建设,通过指挥长坐班指挥,增强应急反应、打防控一体化的整体实力和战斗力,建立完善以指挥中心为龙头,以多警联动为依托的快速反应机制,提高现行抓获率。三要健全巡防考核机制。紧紧围绕省厅县级公安机关绩效考核的打防控指标,认真分析研究,进一步健全有利于打防控基础工作发展的绩效考核评估体系,把控制案件、抓获现行等作为巡防绩效的重点内容,加大监督检查、考核评比、表彰奖励的力度,从考核激励机制上体现对基层打防控一线单位和民警的重视,充分调动基层实战单位和一线民警的积极性、主动性和创造性。
三是推进社会面动态控制机制建设。增强公安机关驾驭社会治安的能力,是我县防控体系建设的目标追求,也是推进基层基础建设的核心问题。在开放动态的治安环境下,这一能力取决于公安机关对人、地、事、物等要素的控制强度,强度越大,科学管理才能更富实效,精准打击才会目标更加明确,全县防控才能平衡发展。一要建好社区防范网。要深入实施社区警务战略,依靠党委、政府和基层组织,大力推进治安防控市场化建设,充分挖掘各类社区资源,积极探索市场经济条件下群防群治工作的组织形式、工作机制和经费保障机制。针对当前商城民营企业逐步增多的特点,充分运用市场机制调节治安防范的资源配置和供求关系,加快推进保安服务业发展,积极探索建立市场化运作、专业化服务、产业化经营的治安防控新机制。要进一步调动和切实保护人民群众同违法犯罪作斗争的积极性,完善有奖举报制度和见义勇为奖励制度,消除举报者和见义勇为者的后顾之忧。要立足社区,进一步加强对高危人群的教育管理工作,降低犯罪率。二要建好重点部位监控网。要强化日常的监督检查,不断加大对中小旅馆、出租房屋、网吧、公共娱乐场所、二手商品交易、废旧物品收购等与犯罪分子“吃、住、行、销、乐”密切相关的行业、场所的监控力度,封堵销赃渠道,及时发现和打击各类违法犯罪活动。要借助商城公安良好的公安科技基础,以“科技创安”活动为契机,创新控制模式,运用信息化手段加强动态控制,做到数据全、底数清、情况明、信息灵,全力提升对各类违法犯罪活动有效防控和精准打击的能力。三要建好卡点堵控网。目前,治安卡点的功能已经得到有效发挥,为服务实战发挥了重要作用。下一步,要在进一步加强治安卡点与其他警种密切配合、协同作战上下功夫,进一步增强全县公安机关防范、打击流窜犯罪、团伙犯罪的能力。与此同时,要进一步加强外围屏障防线建设,筑牢以农村警务室为前沿的农村腹地治安防线,进一步加强全县内部各治安卡点建设,使之与县级治安卡点互为补充、相辅相成,实现商城外围屏障防线的全面闭合。要加强治安卡点跨地区协作机制建设,完善协查通报制度,有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地区流窜犯罪。
四是完善保障机制建设。首先是组织保障。党委、政府要切实加强组织领导,统一协调,把治安防控体系建设工作作为社会治安综合治理的重要内容。公安机关作为具体操作的职能部门,在组织部署、规划实施、人员落实、工作职责等方面,要采取相应工作措施,使构筑治安防控体系组织有力,保障到位。第二是经费保障。经费保障不力,治安防控体系在人防、物防、技防等方面的力度就会减弱,工作成效也就不明显。为此,必须把经费保障作为一个关键因素,积极争取各级党委、政府在财力方面的支持,落实各项保障措施。第三是警务保障。按照警力下沉的要求,积极推进县级公安机关机构改革,进一步合理配置警力,规范基层实战单位的财务、装备、基础设施等警务保障。以基层实战单位为重点,结合警种和岗位特点,深入开展与打防控有关的练兵活动,切实提升实战单位和一线民警的基本功和战斗力。
第四篇:社会治安防控体系建设浅析加强治安防控体系建设的对策
此处内容需要权限查看
会员免费查看所的管理控制,掌握住重点人员,控制住重点地区,防范住重点行业场所。控制重点人员,即对违法犯罪前科人员、滋事闹事人员、重点精神病人等可能危害社会安全的人员,必须做到底数清、情况明,全面掌握,重点控制。控制重点地区,即对治安问题突出、影响社会治安秩序的地区,必须加强清理整治加强日常管理。控制危险物品、特种行业,即对枪支、弹药、剧毒及存放、使用、生产危险物品的单位和宾馆、旅店、典当、拍卖、修理、回收等行业,必须做到掌握底数,加强监督检查。控制重点场所,即对文化娱乐服务场所、大型活动举办场所、地下空间等,必须严管、严防、严控,维护良好的治安秩序。目前,随着社会管理制度的变革,治安管理工作受到较大冲击,管理理念、管理模式、管理手段都亟需改进。
五、要充分发挥绩效评估系统的校正和激励作用
要确保治安防控体系建设始终沿着正确的方向发展,必须对其发挥作用情况进行绩效评估,根据评估结果对防控体系进行不断调整。绩效评估工作主要由权力机关、有关政府职能部门、社会团体、学术机构、群众代表等进行,评估的主要依据是社会发案情况和公众安全感。通过客观准确的评估,对治安防控体系建设运转成效作出科学评价,及时总结经验、弥补不足、纠正偏差、改正错误,使其更加完善、更加高效、更加科学、更加经济。