贫困地区农村信用社助推新农村建设的思考
建设社会主义新农村是党中央、国务院从科学发展观统领社会经济发展，加快农村经济发展步伐提出的重大历史任务。农村信用社作为农村金融的主力军，面临新的挑战，因此，要充分认识到建设新农村必然要实现“量”和“质”的提高统一。没有文明的生活方式，良好的生态环境，建设社会主义新农村就没有基础。在新形势下，农信社如何有效地助推新农村建设，构架新的信贷支农平台。笔者通过调查研究，拙见于后。
一、拓展服务新领域，当好联系农民的金融纽带
（一）贷款向小额农贷倾斜。贫困地区农村信用社要适应社会主义新农村建设新的形势，做好小额农贷工作，以“五个一”信贷支农工程为载体，统揽支持社会主义新农村建设的全局。在确定重点支持对象基础上，进一步搞好调查研究，要根据经济发展情况，适时扩大小额信用贷款额度和覆盖面，将小额信用贷款和联保贷款服务方式移植到社区，建立多层次的信用共同体，把贷款对象从农户扩大到城镇居民和个体工商户。做好新规划，积极支持符合“五个一”信贷支农工程条件的农业产业化龙头企业、基地、中小企业、支持农产品深加工民营企业，促进农产品就地转化增值，对农村专业合作经济组织、专业大户加大投入，促进社会主义新农村建设。
（二）贷款向特色高效产业倾斜。贫困地区农村信用社要积极支持农业产业由传统种养业向产前、产中和产后相关产业的演变；积极支持农业经营方式由传统的以生产初级产品为主向产加销、农工贸一体化经营演变；积极支持农村劳动力就业由原来集中在农业生产中就业向农业产前、产中、产后和非农产业多领域就业演变；积极支持农民收入来源由单纯种养业获取收入向务农及打工多元化获取收入演变，转变农业增长方式，提升农业产业层次和整体水平，当好联系农民的金融纽带。
（三）支持农村保证小城镇建设，促进农村和谐发展。贫困地区农村信用社要大力支持农村的小城镇建设，支持农村社区开展公益性设施建设，支持农民进入乡镇经商，支持外出打工农民回乡创业，参与家乡建设，促进富余劳动力向非农产业转移。
二、推行信贷新品种，满足社会主义新农村建设的资金需求
（一）深化“党员农贷快车”活动，做优做实农户联保贷款。建立党员联保、农户联保、个体工商户联保、社区居民联保、在职职工联保小组，发放联保贷款。对于农村调整产业大户、各种专业大户超过小额农贷额度的贷款需求，通过联保贷款方式予以支持。
（二）积极发放打工创业贷款，支持农民务工创业。农村信用社要积极为农民工提供“打工学技贷款”，帮助他们提高文化和技能；积极发放“打工路费贷款”，支持农民工到外地务工、经商、办企业；提供“打工创业贷款”，支持打工农民回乡兴业。形成农民致富，信用社发展的格局，实现农民与信用社的双赢。
（三）发放生源地助学贷款，支持农村贫困学生就学。发放助学贷款支持家庭贫困的在校中小学生接受义务教育，提高未来新农民的整体素质。实行与各级政府、财政、教育主管部门捆绑式助学，在确保财政贴息到位的情况下，积极办理生源地助学贷款。
（四）积极开办社团贷款，支持大中型客户发展。贫困地区农村信用社在支持新农村建设中，要不断培植优质客户，优化信贷结构，拓宽贷款营销市场，整合资金优势，充分发挥农村信用社信贷资金杠杆作用，采取“总额认定，各成员分担”的方式，按“自愿认贷，协商确定”的原则，通过社团贷款的方式，满足本地实力强、信誉好的大中型客户的大额资金需求，促进地方经济发展。
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会员免费查看（二）建立和农村生产相适应的信贷管理运行机制。目前贫困地区农村信用社信贷管理运行机制与产业的投资周期存在相对矛盾，农户小额贷款规定过死，额度偏小，期限过短。与农业发展不相适应，现实中，农业产业化已成为各地农村发展的重要方向，产业化经营要求原来的针对分散小规模经营农户的小额信贷转向服务产业化、规模化经营的农户大额贷款，贫困地区农村信用社应适应这种市场需求的变化，改进信贷方式，创新服务品种，逐渐增大小额农贷授信金额，不断满足新农村建设中的资金需要。
（三）建立信贷风险补偿基金，组建和完善农村信贷担保公司。贫困地区农村信用社要与地方财政积极协调，争取支持，按照农村信用社在利润中提取一部分，地方财政预算一部分的方式，建立信贷风险补偿基金。在此基础上，组建农村信贷担保公司，解决农村大型客户需要大额资金而又无担保抵押困难，降低信贷资产风险。
总之，贫困地区农村信用社只有扎根农村这片热土，通过实打实、心贴心地帮农增产，为农发展，促农致富，真正做到急农所急，解农所困，办农所需，从关心到关怀，从扶持到建设，一步一步地行进，一步一步地夯实，切实肩负起为“三农”服务，把思想和工作重点统一在建设社会主义新农村上来，把握住建设社会主义新农村这个主题，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一历史使命，把农村信用社真正办成服务“三农”的社区银行，成为支持县域经济发展的金融主力军，才能有效地助推新农村的建设。