《交通局水路煤炭运输保障工作讲话》

交通局水路煤炭运输保障工作讲话

同志们：

首先，代表部党组和李盛霖部长感谢港航企业在煤炭运输中所做的工作和贡献。这次会议的主要目的是贯彻落实5月8日李盛霖部长主持召开的部务会议精神，进一步加强运输保障工作，满足迎峰度夏对运输的要求，重点是做好迎峰度夏水路煤炭运输保障工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、“*”及20*年水路煤炭运输工作回顾

“*”时期，交通部紧紧把握“交通发展必须坚持以人为本，做负责任部门和负责任行业”的原则，坚持“平时能适应，关键时能保障”的总体工作要求，稳步推进水路煤炭运输的各项工作，五年来在港口、航道能力建设、船舶运力发展以及煤炭运输生产等方面取得了重大成绩，为缓解国家煤电油运紧张局面发挥了积极的作用。

“*”期间，沿海港口基础设施建设步伐明显加快，新增煤炭吞吐能力2.35亿吨，为“九五”的2.48倍，达到6.7亿吨；内河改善航道4360公里，港口新增吞吐能力3500万吨，并开始逐步实施内河船型标准化，港口装卸能力、内河主要通道通行能力紧张局面明显缓解。船舶结构进一步优化，大型散货船比重显著增加，运力发展适应了煤炭运输增长需求。“*”期间全国主要港口完成煤炭发运量15亿吨，年均增幅达到两位数，交通行业为缓解煤电油运紧张局面做出了重大贡献。

20*年4月7至8日，黄菊副总理考察秦皇岛港、京唐港，对交通运输保障工作提出了要求。各级交通部门深刻领会国务院领导指示精神，认真贯彻国家宏观调控政策，切实落实3月25日水路煤炭运输专题座谈会议精神，高度重视运输保障工作，加强运输组织协调和安全监管力度，大中型港航企业充分发挥骨干作用，大家共同努力，采取措施，努力挖潜，有效地保障了电力用煤、群众生活用煤、冬季取暖用煤及其它重点物资的运输。全年全国江海主要港口煤炭发运量完成3.71亿吨，同比增长9.9%；其中，内贸煤炭完成2.99亿吨，增长19.2%；外贸出口煤炭完成7152万吨，下降17.4%。接卸进口煤炭1221万吨，同比增长35.7%。

二、20*年水路煤炭运输形势

今年1-4月份，水路煤炭运输继续保持良好发展势头，煤炭运输紧张形势进一步缓解，全国主要港口煤炭发运量完成1.27亿吨，同比增长4.3%，内贸完成1.*亿吨，同比增长8.3%。自年初以来，我部紧紧抓住冬储煤、春运、“两会”、“五一”等特殊时段、重点地区的煤炭运输工作，确保了煤炭运输需求，华东、华南各主要电厂存煤均保持在较高水平。

今年是“*”的开局之年。随着我国宏观调控政策措施逐步见效，煤炭需求增速将进一步减缓。全年煤炭需求预计达到22.5亿吨，增长4.5%，其中电力行业耗煤预计11.88亿吨，增加1.28亿吨，增长11.4%，煤炭出口8000万吨；全国煤炭生产核定能力当前22.6亿吨，今年新增能力6000-8000万吨，将达到23亿吨左右；今年煤炭产量预计能达到22.8亿吨，全年煤炭市场供需基本平衡，趋于缓和。全年全国江海主要港口煤炭发运量预计达到4亿吨，增量3000万吨以上，增幅8%。

目前，我国从事国内运输的干散货运输船舶约有400艘、1250万载重吨，基本能满足运输需求，迎峰度夏期间我部还将视市场情况组织外贸散货运力加入国内沿海运输，确保运力供应。秦皇岛港煤五期工程已于今年4月26日正式投入使用，实际通过能力逾2亿吨，堆存能力950万吨，完全适应铁路大秦线今年新增5000万运输能力的需要。今年还将重点建设天津、日照、唐山等港口煤炭泊位，新增吞吐能力8500万吨。煤炭全国总的吞吐能力以及装船能力基本适应运量需求，但存在利用不均衡情况，长三角、珠三角地区港口卸船能力偏紧。

三、齐心协力，全面做好今年迎峰度夏及全年煤炭运输保障工作

5月8日部务会专门对今年迎峰度夏煤炭运输保障工作提出了要求。夏季用电高峰将至，电煤运输需求将急增，尽管今年煤炭运输形势全面趋缓，但局部时段、局部地区煤炭紧张情况仍可能发生，各单位一定要提高认识、高度重视。下面，我就做好今年迎峰度夏煤炭运输保障工作提几点要求：

港口协会、船东协会要加强行业自律，规范行业行为，充分发挥协会在建立和完善统一、开放、竞争、有序的港口、航运市场方面的作用，积极帮助港航企业解决经营和发展中的困难和问题，维护企业的合法权益，特别是要规范和引导港航企业的价格行为，避免不正当竞争。同时，也要加强行业内企业间及行业与外部间的沟通与协调，促进企业间的合作与交流，为企业提供更多的信息服务，推进行业内部和谐竞争，帮助港航企业培育核心竞争力，努力提高港航企业在我国经济运行中的保障能力。

同志们，在水路运输发展快速的大好形势下，今年的煤炭等重点物资运输保障任务仍然较重，让我们共同努力，继续奋斗，勇挑重担，切实做好运输保障工作，为国民经济快速健康发展和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家。