《电力需求侧管理思考》

电力需求侧管理思考

改革开放以来，我国资源节约与综合利用取得一定成效，但与国际先进水平相比，仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题，全面建设小康社会，必须提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益，促进经济社会可持续发展。

国务院《关于做好建设节约型社会近期工作的通知》中把大力推进能源节约作为一项主要工作。电能是我国最重要的二次能源，并消耗了我国用煤量的一半以上，在我国能源中有着重要地位，因此，电能的节约是建设节约型社会一个重要内容。电力需求侧管理上世纪七十年代始于美国，它通过提高终端电效率和优化用电方式，在完成同样用电功能的同时，减少电量消耗和电力需求，达到节约能源和保护环境，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。实施电力需求侧管理，引导社会科学用电、合理用电、节约用电，提高电能利用效率，服务社会发展，是推进能源节约的重要措施。开展电力需求侧管理，应做好以下几个方面的工作：

一、加强组织建设，提高管理能力

电力需求侧管理需要政府、电力企业、电力用户、节能中介组织等方面的参与和配合。目前一些部门的电力需求侧管理组织建设不够完善，管理水平和能力不能满足要求，因此，政府做为电力需求侧管理的主导者，应加强机构建设，制定措施，主动协调：电力企业应加大对电力需求侧管理的人、财、物的投入，不断加强电力需求侧管理技术与政策研究，努力加快研究成果的转化和应用；电力用户应健全电力需求侧管理组织，为各项措施的实施提供保证；节能中介组织应实行规范化管理，了解电力需求侧管理最新动向，不断提高服务水平。

二、积极进行宣传引导

我国引入电力需求侧管理有十几年的时间，已经为提高用电效率、缓解电力供需矛盾等方面做出了突出贡献，但是要让电力需求侧管理在建设节约型社会中发挥重要的作用，还要进一步让其得到全社会的重视和参与。因此，应积极开展电力需求侧管理的宣传和引导，通过知识普及、政策讲解、技术示范、项目培训等措施，提升全社会对建设节约型社会、开展电力需求侧管理的认识，提高用户主动参与电力需求侧管理的积极性，使电力需求侧管理逐渐成为全社会的共识和行动。

三、合理用电，充分利用电力资源

六、研究制定激励机制

考虑设立电力需求侧管理专项基金，为开展电力需求侧管理提供支持，对电力需求侧管理的宣传、服务、培训，节能技术和负荷管理技术的研究、开发、推广，以及电力需求侧管理示范工程等，进行资金激励。研究新的电价政策，限制高耗能企业，增加季节电价的弹性，对可中断电价实行优惠，拉大峰谷电价差距。

开展电力需求侧管理，能够提高用电效率，减少社会电能消耗，缓建或少建电厂，实现节省投资，减少排放；提高发电设备利用率，减少停启频率，降低煤耗；改善电网负荷特性，缓解压力，提高供电可靠性；减少客户能耗，降低成本，增加竞争力等，对节约能源、保护环境、保持社会稳定、保障社会可持续发展有重要作用。我们应提高对开展电力需求侧管理的认识，广泛宣传落实党中央、国务院的有关方针政策，建立电力需求侧管理的长效机制，认真开展工作，积极落实各项措施，为建设节约型社会，落实科学发展观，发展循环经济做出贡献。