《“四个加强”推进保障标准化建设范文》

“四个加强”推进保障标准化建设范文

今年以来，合江县公安局把保障标准化建设作为三项建设的重要内容，采取“四个加强”，确保各项保障措施的落实，努力实现“保障有力、管理规范、基础扎实、服务到位”的工作目标，切实增强全局民警的凝聚力和战斗力。

一是加强制度建设，强化保障措施。从制定完善各项规章制度入手，加强警务保障各项措施的落实。先后制定完善了《合江县公安局财务管理制度》、《合江县公安局固定资产管理办法》、《合江县公安局单警装备使用管理规定》、《公安机关行政运行经费和办案（业务）经费分类保障标准》等，建立健全了公安装备基础设施台账，规范实施了定期检查、维护、保养制度。结合警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理行动，建立完善《合江县公安局警务车辆管理办法》，切实提高警务用车的实效和安全。通过建立完善制度，狠抓工作措施落实，做到以制度促管理、以管理促保障、以保障促服务，提高警务保障的规范化和制度化。

二是加强装备配备，落实保障投入。从基层所队的装备配备入手，提高警务保障的标准，适应“基础工作信息化，信息工作基础化”的实战需要。今年以来，给基层所队配备打印机72台、笔记本电脑55台、计算机50台、扫描仪36台，摄像机30台，数码相机86台。通过加强业务装备建设，满足基层民警的办案业务需求，进一步增强队伍战斗力。

三是加强设施建设，增强保障支持。从基层所队的基础设施建设入手，加强警务保障的能力，创造拴心留人的良好办公环境。今年以来，县局为佛荫等六个派出所筹措资金改造维修办公业务用房，加装空调等、改善了基层所队办公环境，同时积极争取对自怀等12个派出所列入2011年新建项目，以适应派出所对现实斗争的需要。

四是加强经费落实，确保保障额度。从落实公用经费保障标准入手，夯实警务保障的基础。今年，县局对基层所队经费保障标准在去年的基础上增幅较大，达1.8万元/人年，同时，按中央和省级公安转移支付资金到位情况，适时进行办案业务费的第二次分配，全力保障基层所队办案需要。

第二篇：加强“四个”监督建设“四个”政府加强“四个”监督建设“四个”政府

张祥君

人大对政府工作依法开展监督，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。人大监督的目的是督促和支持政府依法行政、执政为民。人大要认真贯彻执行监督法，不断拓展监督的渠道和形式，推进“四个”政府建设，督促政府更好履职尽责，发挥职能。

加强工作监督，建设服务政府。听取工作报告是人大开展监督的基本形式。人大要紧紧围绕党和政府工作的大局、辖区开展的中心工作、人大代表和人民群众反映比较集中以及社会普遍关注的问题，及时听取政府有关方面的专题报告，提出意见建议，监督政府坚持以人为本，高度关注民生，在推进经济社会发展中实现科学发展。执政为民是政府一切工作的出发点和归宿。人大对政府工作开展监督，其目的就是要求政府想问题、办事情、做决策，都要始终尊重人民群众的意愿，充分考虑人民群众的利益诉求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正将改革发展的成果惠及广大人民群众。督促政府不断强化公共服务意识，积极主动地深入基层服务群众，扎扎实买为群众办实事办好事，不断拓宽与群众沟通的渠道，倾听民意、集中民智，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

加强法律监督，建设法治政府。依法行政是政府及其部门推进经济建设、维护社会公平公正、调控市场运行的基本要求，是实施依法治国方略的重要方面。人大不仅要加快建立健全依法治国所需要的法律体系，更要加大监督力度，督促法律法规的正确贯彻实施。要通过对有关法律法规贯彻执行情况报告、开展执法情况检查等形式，加强对政府及其职能部门执行法律法规情况的监督，要求政府切实增强法律意识、法制观念和依法行政的自觉性，把依法行政落实到政府工作的各个方面、各个环节，不断完善行政执法制度和行政执法程序，加强行政执法监督，落实行政执法责任制，加大执法责任追究力度，规范从政行为，坚持严格、公正、文明执法，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。特别是当前我国不仅处于发展的战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期。面对越级上访、劳动争议、征地拆迁、环境污染、食品安全等等不断出现的突发事件，尤其要在建设法治政府上下功夫。要以民主和法制规范好权力，以公开透明监督好权力，以制度约束好权力，坚持依法行政，依法管理经济和社会事务，让人民的权力，真正为人民服务。

加强绩效监督，建设效能政府。开展工作评议是促进政府工作的有效途径，能够使人大综合运用法律赋予的调查权、审议权、询问权、处置权，把对政府及其职能部门的程序性

监督和实质性督结合起来，人大常委会的监督和人大代表、人民群众的监督结合起来，是人大在监督实践中探索出的好形式。人大评议中，在听取和审议政府及其职能部门工作报告的基础上，对其工作进行满意度测评，使政府及其职能部门的工作不仅有满意度得分高低的区分，而且也存在着报告通过和报告不通过两种可能。如果报告未获得通过，说明政府及其部门的工作没有获得权力机关的认可。人大开展工作评议无疑增强了监督的刚性，引起了被评议部门的警觉。目前，一些行政机关存在的办事拖拉，扯皮推诿，甚至失职渎职问题，严重影响行政效能，人民群众反映强烈。通过人大评议，能够督促政府认真审视自己的工作，研究存在的问题，从而举一反三，采取有效措施，进一步完善行政责任体系，健全责任追究制度，用制度强化领导干部的责任感，用问责来考评政府及其部门的执行力，促进政府行政效能和工作绩效的提升。

加强人事监督，建设责任政府。政府组成人员受人大任命，必然应该对人大负责，受人大监督。开展被任命干部述职是人大依法行使任免权的组成部分，也是人大依法行使监督权的延伸和拓展。通过干部述职，能够进一步增强政府及其职能部门自觉接受人大监督的意识，有助于全面推进依法行政，加快法治政府建设，有助于提高政府领导科学发展的决策和执行能力，也有助于形成全社会依法办事的良好氛围，加快法制社会建设步伐。政府及其职能部门要进一步深化对人民代表大会制度性质和地位的认识，增强一切权力属于人民的观念，充分尊重法律赋予人大及其常委会的权力，主动把政府工作置于人大及其常委会的监督之下。人大任命干部要坚持自觉向人大述职制度，将自己依法行政及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况、贯彻实施人大及其常委会的决议决定和办理人大代表议案建议批评意见情况、本职工作开展情况及勤政廉政情况等向人大进行述职。深化“监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障’’的意识，找准角色定位，始终把接受人大监督当作反映政府工作的一面镜子、衡量政府工作的一把标尺、推进政府工作的一股动力，不断加强和改进政府工作，对人民负责，使权力与责任相统一。

作者单位：河南省南阳市宛城区人大常委会

联系电话：15225695329

第三篇：推进学校标准化建设推进学校标准化建设，实现学校跨越式发展

——横车镇义务教育学校标准化建设工作汇报材料

为了构建以人为本、和谐发展的横车教育，促进全县义务教育学校标准化建设实现新的发展和提高，横车镇中心学校、各初中、小学以县教育局《蕲春县推进义务教育均衡发展、学校标准化建设工程实施方案》等文件精神为指导，认真贯彻落实，对照标准组织实施，并在借鉴外地先进经验的基础上，大胆探索，使我镇的义务教育学校标准化建设工作取得了显著成效。

现在，就我镇义务教育学校标准化建设的主要做法及完成情况向各位领导、各位同仁汇报如下：

一、面对现状，我们努力

我镇原有中小学校51所，经过不断的布局调整，截至2010年秋季，全镇仍有初中5所，完小8所，初小13所，教学点8所。学校布局分散，发展不平衡，偏远地区生源严重不足，近半数初小教学点全校学生不过50人，教育资源荒废，教育教学质量不高，学校发展后劲不足。面对现实，我们清醒地认识到，如果不采取行动，只能是导致恶性循环，长期下去横车教育大镇将会名不符实。一年来，我们大力实施学校标准化建设，通过调整学校布局，新建、改建、扩建学校，完善教育教学设施，促进了义务教育学校办学条件明显改善，促进了区域内义务教育的均衡化发展，促进了义务教育质量的全面提高。

1、主要做法

2011年3月，我镇被县教育局确定为学校标准化建设示范单位，面对辖区内众多的中小学校，面对各学校薄弱的基础设施，更面对繁重的建设任务和紧张的施工时间，我们周密规划，统筹兼顾，突出重点，分步实施，全面推进我镇学校标准化建设工作。

（1）健全机构，加强组织管理。为了使标准化建设迅速步入正轨，我们成立工作领导小组，建立了工作专班，统一领导全镇学校标准化建设工作。针对个别校长畏难的思想苗头，领导小组多次召开专题会议，宣传这次标准化建设的意1

义和作用。通过统一思想，使我们校长的思想统一到县局的工作意图上来，使我们的校长真正认识到实施标准化建设是促进学校教育持续健康发展的一个良好机遇，使他们有干劲、有热情，投身于学校标准化建设工作。同时，我们立足长远，制订了学校标准化建设实施方案，并按照方案逐步实施，稳步推进，落到实处。

（2）科学规划，加大学校布局调整力度。经过几年的撤并整合，我镇学校布局较之以前比较合理，但仍然存在点多面广，办学过于分散，管理难度较大，教学资源浪费严重等诸多弊端。我们经过充分的调研和论证，遵循“减少数量，提高质量，规模办学，优化配置”的工作方针，制定了《横车镇义务教育学校布局调整规划方案》，计划在三年内将我镇学校布局调整任务基本落实到位，形成仅保留横车中学和马畈中学两所初中，横车中心小学、农村实验小学、长石中心小学、马华中心小学、西驿中心小学、铺咀中心小学、许岗中心小学、拢船头小学8所完全小学，以及松树岗、牌楼、富冲、马桥4所初小和少量教学点，形成我镇较为合理、相对稳定的办学格局。

（3）集中力量，加快标准化建设进程。县《学校标准化建设工程实施方案》规定，2011年为学校标准化建设的启动年，全面实现学校标准化建设工作目标需3-5年的时间。根据镇情、村情、校情的具体实际，我们研究决定，在不放松所有学校标准化建设的前提下，第一阶段（即今年3—8月份）集中人力物力优先落实横车中学和农村实验小学两所学校的硬件建设。为了在规定时间内完成施工任务，我们采取了三种方法：一是寻求支持，排除工程阻力。学校校舍不达标、配套设施不足、教育技术装备滞后，我们积极向县教育局争取政策扶持；活动场地不够、校园面积扩建，我们争取镇党委政府的帮助，积极与相关村级协调；学校施工建设损害群众利益，我们主动上门，争取理解配合。二是落实资金，确保资金投入。兵马未动，粮草先行。工程初期，我们采取“中心学校拨付公用经费时‘偏心’一点，学校日常公用经费中‘挪用’一点，校长个人出面借贷一点”的办法筹措资金，确保工程如期开工。工程实施过程中，因建设项目多，投入大（横车中学、农村实验小学规划投资分别为480万元、428万元），又面临投资2

不足，流动资金短缺的问题。我们积极配合，组织学校和工程承建方签订协议，协定工程均由承建方带资筹建，承诺上级专项拨款，学校不截留，直接拨付工程承建方，让承建方安心施工，确保工程顺利实施。另外，我们统筹安排实施“中小学校舍安全工程”、“农村初中校舍改造工程”、“农村边远地区教师周转宿舍建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”等现有项目，统筹使用各项建设资金，集中用于实施义务教育学校标准化建设工程，提高综合效益。三是强化督查，确保工程进度。实施学校标准化建设工作是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重。为了圆满完成学校标准化建设任务，我们对项目学校标准化建设工作加强督查指导。对建设项目进展情况、工程建设质量、设备采购招标、资金管理使用等，进行经常性检查督办，基本上是“一天一电话，三天一检查，一周一督办”。并建立学校标准化建设情况定期通报制度，对在学校标准化建设中做出突出成绩的学校和个人给予表彰和奖励，对发现的问题及时研究整改，树立榜样，激励后进，推动了我镇学校标准化建设工作持续发展。

四是抓实抓细，保质保量。深入各财政所了解各项目开工建设情况，督促各施工单位开展好基础设施建设等工作，并从严审核各施工、监理、设计的资质，组织监理、设计、质监、勘探等部门对每项隐蔽性工程等必验项目进行验收签证，并要求施工单位从严抓好工程质量、工程进度、施工安全，高标准搞好建设。

据统计，截至2011年11月30日止，横县财政所办公楼建设已进行开工建设的项目有11个，分别是陶圩、峦城、百合、石塘、平马、马山、新福、校椅、南乡、那阳、镇龙；其中：已完成主体办公楼基础结构建设的有：陶圩、石塘、平马、百合、南乡、马山；正进行土地平整的有：峦城、校椅、新福、那阳、镇龙，完成项目总投资354万元。

（横县财政局颜国彪2011.12.2）