林业可持续发展思考与建议
【摘要】新形式下,生态环境日益恶化,人们对环境要求越来越高,这无形中对我国林业的发展提出了新的要求,也对林业经济的可持续发展带来了巨大的挑战。目前,我们要转变思路,深化林业体制改革,探讨走林业经济的可持续发展道路,多措并举,科技兴林,不断推进林业经济的可持续化发展道路。
【关键词】林业;可持续发展;林业经济
林业发展关系到社会诸多方面,一方面作为一项经济产业,同时又是社会公益事业,既担负着为社会建设提供各种林业产品的任务,又起着改善生态环境的作用。林业建设的成败关系到和谐社会的构建、民族的繁荣以及社会生态文明的发展。林业经济的范畴是指对林业资源的开发、利用,创造经济效益,给社会经济发展提供动力的产业。现在生态环境恶化,林业经济与生态环境保护方面相互矛盾,如何处理好两者之间的关系,让林业经济朝着可持续发展的道路前进,是我们目前亟待解决的问题。
1.我国林业经济发展过程中的问题
1.1林业资源不断减少。随着社会的发展,城市规模的扩大,森林面积逐年减少,这一状况在我国尤为严重,我国森林面积世界占有率3.9%,森林蓄积率更是不足3%,我国人口多,人均森林占有面积只有世界人均占有量的21.3%,人均森林蓄积率更是只占世界平均值的12%。一方面是资源的不足,另一方面,上个世纪大量的乱砍乱伐,毁林造地,更是让森林面积大幅度减少,在植树造林方面,虽然造林面积大,但是苗种单一,成活率不高,不能形成有效的利用林。总体看来,我国森林正处在低产期,严重阻碍着林业经济的发展。同时我们也应看到我国林业产业中产品结构单一,产品以初级产品为主,一般为木材生产,产业链延伸不足,副业加工少,结构不合理等等,都对我国林业经济的发展形成了阻碍。目前森林资源的减少以及生态环境的压力都对林业企业的发展带来严重影响,林业产业可持续发展能力不足。
1.2我国林业生产水平不高,研发投入不足。林业经济的发展离不开科学技术的支持,我国林业经济科研投入不足,创新产品投入较少,产业链延伸空间较小,林业产业附加值小,效益不高。我国目前林业装备虽然有了进步,但是比起发达国家来看,林业的现代化技术装备以及先进的生产技术使用方面还是有很大差距。
1.3林业经济市场主体的林业企业自身具有局限性。资金不足、企业规模不大、现代化生产较弱,加上没有统一的管理,生产分散、重复生产严重,整体效益低。低端产业链方面,从业人员多,企业数量多,但是高新技术产业,有研发投入能力的企业相对较少,从而整体上影响林业经济的可持续的发展。
1.4林业体制管理落后。我国林业体制多年未变,已经严重不能适应当前形势的需要,以前的政企不分、国家对于企业管理过于宽泛,企业自主能力不足,作为市场主体的企业未能发挥应有的作用,经营体制僵化落后,自主经营受限、市场竞争力不足,很难适应新形式下市场经济的发展。体制问题已经严重影响着我国林业经济的发展,成为制约我国林业经济发展的瓶颈之一。
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[1]桂先群.实现林业可持续发展的几点想法[j].中国林业,2005.
[2]国家林业局.2004中国林业发展报告[m].北京:中国林业出版社,2004.