《置点五保村建设方案》

置点五保村建设方案

**年，**市民政局同意在我县试点修建一批受灾五保户集中安置点（五保村），以解决部分受灾五保老人的住房问题。根据《**市民政局关于做好受灾五保户集中安置点建设工作的通知》（渝民发[**]10号）要求，结合我县实际，特制定全县受灾五保户集中安置点（五保村）建设方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，执政为民”的宗旨，以修建集中安置点为依托，以满足五保户“离家不离村、离户不离土”的养老愿望为出发点，以确保五保老人幸福生活、安度晚年为目的，进一步探索五保供养新途径，努力开创我县农村五保供养工作新局面。

二、建点规划

根据我县各街镇乡五保供养情况，今年规划在大邮路、大铜路、大安路、大荣路沿线街镇乡部分行政村，修建五保供养集中安置点（五保村）17个，具体布点规划由县民政局会同有关部门和街镇乡研究确定。

三、建点要求

（一）受灾五保户集中安置点以行政村为单位组织修建；

（二）集中安置点原则上应建在交通比较方便、离村委会办公地较近、村民居住比较集中的地方；

（三）建好后必须保证村内五保户全部入住。

四、建设标准

（一）集中安置点所建住房必须统一设计，室内设备设施必须统一样式；

（二）每个集中安置点修建10户以上住房；

（三）平均每户建筑面积不得低于30平方米（含必要的配套设施用房），每户居室、厨房、卫生间配套，居室面积不得少于12平方米；每个集中安置点总建筑面积不得低于300平方米；

（四）集中安置点有不少于20平方米的公共活动室；

（五）有一定的活动场地；

（六）每户配备简单的床、柜、椅、灶具等设施。

五、资金筹措

（一）集中安置点建设所需用地，由各村内部从集体土地中调剂使用；

（二）按照《**市人民政府关于切实加强灾后重建工作的紧急通知》（渝府[1998]189号）的精神，受灾五保户集中安置点的住房建设实行“税费全免、手续从简”的优惠政策；

（三）县对每个集中安置点补助8万元，不足部分由街镇乡自筹；

县级补助资金分两次下拨，动工时先拨50%作为启动资金，其余部分待竣工验收合格后拨付。有关街镇乡要落实建点配套资金，与县里下拨的补助资金统筹安排，配套使用，确保建房资金足额到位。要加强资金的使用管理，必须专款专用，不得挪着他用；同时，要尽力提高使用效益和降低建设成本。此项工作完成后，县民政局将会同有关部门进行专项检查，对未按要求建设或未按时完工的，县民政局、县财政局将采取措施，扣回补助资金；对违法乱纪的，将按有关规定严肃处理。

（四）搞好工作总结，抓好规范管理

街镇乡在项目实施过程中，要不断总结建设工作经验，特别是要探索集中安置点五保供养的管理模式，制定管理办法，抓好规范管理，做到制度上墙，责任明确，管理有序；落实好五保老人的生活；对每个集中安置点要注意保存档案资料，包括图纸、用地协议、建设合同、资金来源、审批手续、质检验收合格证、五保户原住房照片、安置点照片、五保户入住申请、建设过程中的声像资料等。整个建设项目完成后，设立好安置点名称标志，及时将工作总结（包括图片和声像资料）报送县民政局，以便汇总上报。