《新农村建设工作方案》

新农村建设工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照中央“二十字”方针和省“五新一好”要求，以“三清八改五普及”和“三绿两处理”为切入点，打理推进新农村建设点整治建设；以发展“一村一品”产业为着力点，加快农村经济发展，促进农民增收；统筹城乡发展，推进文明村庄建设，提升农村各项基础设施建设水平；加强指导服务，创新工作机制，丰富工作内涵，推动新农村建设持续健康发展。

二、目标任务

继续围绕“五新一好”的目标开展新农村建设试点工作。

（一）发展新产业。农业现代化水平明显提高，新型产业快速发展，乡村财力明显增强;

（二）建设新村乡。规划科学，设施完善，环境优美;

（三）塑造新风貌。形成健康文明新风尚，农村社会平安和谐;

（四）优化农村公共事业服务体系。农村经济、文体、卫生、教育和社会保障事业协调发展，各种服务体系健全优化;

（五）创优农村基层组织。农村基层组织建设进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显提高，村民自治机制更加健全，党群、干群关系明显改善;

（六）促进农民增收，农民人均纯收入每年有较大的增幅，农民生活更加宽裕。

3、充分发挥农民的主体作用。要坚持“群众投入为主，政府扶持为辅”的原则，把农民主体作用具体化，积极引导农民用自己的双手创造美好家园。要尊重农民民主权利，完善村民自治制度，充分发挥村民理事会的作用，保证广大农民对新农村建设的规划制定、实施步骤、资金使用享有知情权、参与权、监督权。

4、因地制宜，量力而行。要从不同村庄的实际出发，有步骤、有计划、有重点地推进新农村建设，确定新农村建设的目标、任务、措施，不搞齐步走，防止一刀切。做到“硬件”与“软件”建设同步。在硬件建设上，要着眼改善农民的生产生产条件，真正把实享办好，把好事办实。在软件建设上要着眼协调发展、和谐发展、可持续发展。努力做到“十要十不”：要引导扶持，不包办代替;要规划先行，不盲目乱建;要尊重民意，不强迫命令;要量力而行，不相互攀比;要突出特色，不强求一律;要典型示范，不急躁冒进;要保护古迹，不大拆大建;要倡导者风，不因循守旧；要绿色点缀，不贪名求洋；要整合资金，不负债建设。

5、加强考核，促进工作。进一步完善新农村建设的考核办法，建立健全考核和奖惩制度，将新农村建设工作列入对各村的年度考核当中。要加强督查调度工作，每个月进行一次调度，每季度进行一次检查，每半年进行一次观摩，年终进行总结表彰。对工作抓得紧、成效明显的，给予通报表扬;对工作不力、成效不明显的，予以通报批评。