交流发言：放大信用建设先行优势开辟乡村治理全新路径
近年来，**省**市深入学习领会习近平总书记关于“推进乡村治理能力和治理水平现代化，使农村既充满活力又和谐有序”的重要指示要求，全面推行“信用建设+志愿服务”模式，积极探索“德治、法治、自治”融合互促的乡村治理格局，为推动乡村全面振兴提供坚强保证。
一、抓信用建设制度化，让农村和谐有序
为切实解决乡村治理中法律管不到、道德管不住的共性难题，**市在**省率先建成社会信用体系，为全市**万本地居民、**.*万外来人口、*.*万家企业、*.*万个体工商户，全部建立信用档案，对邻里互助、好人好事、矛盾纠纷化解等**项行为给予信用加分，对不文明、不道德等***项行为给予扣分。
根据信用积分，**市配套一系列奖惩措施。市级层面，对积分等级高的个人，给予免费游景区、免费乘公交、贷款免担保等***项信用激励。农村层面，把村民福利调整为信用基金，由以往人人有份的“普惠式”待遇变成依据信用积分的“差额式”发放。每个村每季度至少举行*次基金发放和表彰仪式，全市***个村全部设立信用基金，总额超过****万元，让守信群众有人夸、有人奖，引导每个人把信用内化于心、外化于行。
二、抓志愿服务制度化，让农村充满活力
围绕将“个人规范”放大到“共建共治共享”，**市把志愿服务纳入个人信用赋分，由党委政府牵头成立志愿服务管理平台，发布活动项目，累计参与**个小时就能加*分，满***小时能够晋升到aa级，满***个小时可以到最高的aaa级。农村志愿者从不足****人，迅速发展到**万多人，基本村村都有志愿队、户户都有志愿者，每月开展活动****多场次，参与**万人次。通过发动志愿者，已建成***家暖心食堂，覆盖**%的村居，为*.*万名**周岁以上老人提供免费午饭，并与新时代文明实践结合，创新“餐前一刻钟”等形式，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。
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会员免费查看二是人的精神境界大幅提升。通过一系列文化活动和典型带动，把乡村治理从制度约束上升到精神层面，有了更持久的生命力。特别是通过文明实践和理论宣讲，增强了群众对新思想的理解和认同，很多工作一改过去镇街和村居主导推动的局面，群众唱起主角。去年，**市被确定为**唯一的全国新时代文明实践先行试验区。
三是村级班子威信大幅提升。**市信用建设、环境整治、暖心食堂等各项工作，全部是农村党员干部带头干、带领干，密切了党群干群关系，树立了村级班子为民服务的形象，为乡村治理提供了坚实的组织基础。去年，**市出台鼓励土地流转和农村集体经济发展的政策，基本未受疫情影响，一季度流转土地约*万亩，全年达**.*万亩；发展种粮合作社***家，数量是过去*年的总和；***个薄弱村全部销号，**%以上的村集体收入过**万元。今年村“两委”换届，书记、主任“一肩挑”的村占比达**.*%，选举平均得票率超过**%。
四是群众满意度大幅提升。**市策划的信用激励、志愿服务项目都是以人民为中心，贴近群众需求，让群众在参与过程中有获得感、幸福感。在20**年度、20**年度**省群众满意度调查中，**市分别位居***个县区市的第一、第二。