《国土资源局文明单位申报材料》

国土资源局文明单位申报材料

为加快两个文明建设步伐，树立良好工作形象，创新业绩，适应社会的变化发展，体现群众愿望和要求，突破部门和行业界限，推动思想政治工作开展。根据石家庄市文明委和我市文明委要求，结合我局实际情况，在坚持服务经济建设中心和改革开发的同时，我们下大力抓了思想政治工作和机关精神文明创建活动，在全局掀起创建文明机关、服务人民、奉献社会高潮，使20*、20*年的各方面工作取得了优异成绩，我局领导班子也连续两年被*市市委、市政府授予“工作实绩突出领导班子”荣誉称号。.

一、创建文明机关活动的工作措施

（一）、提高自身素质，依法行政，创建文明杯。

学法、懂法、依法行政，依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。改革开放以来，特别是党的十六大将依法治国确定为治国基本方略以来，我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，把两个文明建设结合到实际工作中去，增强法制观念，为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基矗在争创文明杯活动中，我局人员坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持改革开放，把握正确的思想政治舆论监督导向，用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩，并得到较好成绩，20*年我局被河北省国土资源厅授予“行风建设先进单位”荣誉称号。

（二）、落实政务公开，杜绝和纠正行业不正之风。

根据上级机关的统一部署和安排，为促进我市依法治市工作的深入开展，推进我局依法管地进程，按照“公平办事，公正执法，转变职能，方便群众，服务经济建设，密切干群关系”的总体要求和“典型引路，突出重点，全面启动，逐步深入”的工作思路，在深入贯彻“一法两例”法律法规的同时，又先后制定了《行政执法责任制》《内部执法监督程序实施细则》《错案追究制度》《服务承诺制》等，形成了一整套严格、规范的执法行为约束机制。一是按照公开公示规定将有关服务内容进行了公开。利用局大厅两侧公示牌把办事规则、办事程序、收费标准、应遵守的纪律向群众进行了公布，局机关和各基层所还在室外制作并公开专栏42个。方便群众监督，密切了干群关系。二是实现了经营性用地由协议出让向招标、拍卖和挂牌出让的过渡。成立了评审委员会，设立了土地交易中心，并将业务流程、服务承诺、监督办法等全部上墙，形成功能完备、各流程紧密衔接的土地有形市常三是规范了各科室的办事程序和工作态度，实施了收支两条线，杜绝了乱收费问题，减轻了农民负担，年内未出现违规违纪等行业不正之风案件，切实保护了人民群众的合法利益。

（三）、提高办事效率，转变机关作风，提高服务水平。

我局从完善制度入手，提高办事效率，结合三个服务（服务于项目、服务于大局，服务于*市经济），开展了一系列活动：一是实行了文明办公，在全局实行“首问必答，首问必果”的“首问责任制”，我局人员对来客实行“一起立，二让座，三倒水，四办事，五送客”的文明接待“五步曲”；二是实行了办理事项公示。我局在大厅内设立了两个公示栏，将管理权限、职责、行为规范、工作内容、收费标准、法律依据予以公示，使来我局办事人员一目了然，方便了群众来我局办理业务。为了更好搞好依法行政，强化国土资源监察，我们在朝阳小区和我市储备地等设立了三块公示牌，即“在建项目用地公示牌”、“储备建设用地公示牌”、“规划建设用地公示牌”，沟通国土部门和人民群众的联系，方便用地单位。这三块牌子的

建立可以说开辟了一条群众、社会管理国土资源管理工作的新途径；三是实行了办理时限承诺。为提高办事效率，我局简化办事环节，明确每一环节办结时限和责任人，各项公务必须在承诺期限内完成，否则照章处罚；四是实行了窗口统一办公。职能科室全部到二楼大厅实行“一条龙”办公。一般业务在大厅一次处理完毕。局主管领导和科长每天轮流值班，在大厅现场答疑解难，指导工作，督察协调各科室业务；六是推行了招标拍卖。为进一步完善交易体系和交易规则，确保全市经营性用地全部实行招标、拍卖或挂牌出让，我局协助市政府起草了我市经营性土地出让的文件，近期将成文下发。另外我局还制定了八条禁令，用于规范我局执法人员行为：一是严禁工作日中午饮酒；二是严禁酒后驾驶机动车；三是严禁参与各种形式的赌博；四是严禁收受业务单位的钱物；五是严禁进入营业性舞厅；六是严禁用公款旅游、洗桑拿等；七是严禁参加影响公务的宴请；八是严禁着制服参加各类娱乐活动。通过上述工作，我局建成了一支办事高效和服务一流的干部队伍。

（四）、强化执法手段，深化监察体制改革，为市场服务。

全面落实了违法案件动态巡查责任制，使90%以上的违法案件在发案初期得到及时查处，有效地避免了国家和个人的经济损失。两年来，累计查处各类国土资源违法案件136宗，涉及土地1100余亩，有力地打击了各类违法行为。单位内《行政执法责任制手册》达到人手一本，责任制覆盖面达到100%，执法人员的责任意识普遍增强，部门执法水平有了明显提高，行政诉讼案件比上年同期下降50%。基层国土资源所建设得到进一步完善，已经有6个基层所被我市确定为“依法行政先进单位”。石家庄市国土资源局还在我市召开了基层所建设现场会，建设经验在全市推广。

（三）、执法队伍自身建设得到加强，系统的行业风气有了明显改观。

自精神文明建设工作开展以来，机关上下形成了热爱学习、依法行政、廉洁自律、奋发向上的良好风气。各科室、基层所把提高工作人员的政治素质、业务素质和廉洁自律意识当作精神文明建设的重要措施来抓，积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，有效地遏止了不廉洁现象的发生，树立了国土资源执法部门的良好形象。*镇国土资源所主动开展上门服务，深受用地企业法人感动和建房群众好评；槐树国土资源所针对基层乡镇存在吃、拿、卡、要的歪风，在全市乡镇所站中率先创建了“凑份子”食堂，即全所个人出物、出钱，自己动手自己吃，廉洁作风受到当地群众好评；东里庄国土资源所主动清理、积极配合乡村的村庄整治和道路通畅工作，受到当地群众的赞扬，并受到锦旗表彰。总之，全系统文明执法、热情服务已蔚然成风，职工精神面貌焕然一新，我们的工作也多次受到了社会各界的好评。20*年、20*年连续两年获得河北拾国土资源执法模范县（市）”荣誉称号。