《县国土局年度综合检查汇报材料》

县国土局年度综合检查汇报材料

——县国土局2005年度综合检查汇报材料

一、高度重视，切实加强党建工作

局党组成立以来，以创建优秀班子为目标，一直注重党建工作，把党建工作渗透在日常工作之中，以党建促进各项工作的开展。

（二）加强“五个基本”建设，巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状，建立了局党组织网络和党员信息库，为每个党员颁发了党员证和党费证，有专门的固定党团活动室，活动室内有学习资料、有宣传栏，建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿，将“五个基本”建设贯穿党建工作始终，建立规范的档案资料，专人负责管理。定期召开民主生活会，开展民主评议党员活动。

（三）强化学习培训，提高拒腐防变能力。今年，我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外，还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动，集中学习了党的理论，认真学习了两个《条例》和《实施纲要》，每位党员人手一本小册子，聘请党校老师进行专题辅导；有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班，全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次，共六部，职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来，先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次，学成后回局进行辅导，举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习，干部职工遵纪守法，没有出现违法乱纪现象。

（四）重视干部工作，营造和谐的选人用人环境。在工作中，局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才，坚持按规定选用人才，充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中，局党组严格按照干部标准选人，坚持集体讨论，按程序报批，做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人（副科级）及两名副主任科员，坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状，年初专班检查，半年拉练检查，年终专班考评”的办法，将干部监督作为目标考核的重要内容，实行领导干部重大事项及时向组织报告，建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度，我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计，通过审计，及时纠正错误，减少了不必要损失，有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为，我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组，通过会审，有效地防止了一个人说了算，收人情费等暗箱操作，保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计，我局现有退休（含二线）干部职工共计21人，局有党组书记分管，政工股具体负责，成立了老干党支部，建立了老干活动室，保证老干工资月月按时到位，定期召开老干座谈会，听取老干建议，开展重阳节、春节老干慰问活动，没有出现老干上访事件。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理，其他干部档案由局政工股管理。同时，积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理，后备人才档案管理等工作。通过各种手段，我局形成了科学用人用权的良好机制，干部职工思想稳定，在各自的岗位上充分发挥出应有的作用，创造出了和谐的用人干事的环境，取得了优异的成绩，树立了良好的国土部门形象。

二、立足本职，全面完成年度工作目标任务

今年我局坚持围绕县委、县政府中心工作，立足本职，强化目标管理，全面完成了年度工作目标任务。

（三）稳妥推进体制改革工作。今年，按照县委的统一安排，我们采取以稳定为前提，以改革为动力，以发展为目的，抢抓机遇，全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排，完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作，上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中，始终坚持“公开、公正、公平”的原则，成立了领导小组，设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班，明确了专班负责人及工作职责，明确了各乡镇所长为第一责任人；从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节，县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督，按要求进行公示；通过召开不同形式的会议，广泛开展交心谈心活动，虚心听取了各方面意见，及时掌握了有关情况。在整个工作进程中，局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象，坚持做到了逐人见面，全面接访，反复沟通，稳定情绪，争取他们的理解、支持、参与和配合，力求将工作做细，让职工满意。到目前为止，乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成，实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展，体制改革的推动，增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。

通过开展三项活动，内强管理，外树形象，有力地促进了全系统行风建设、队伍建设和党风廉政建设。全系统通过了年度综合治理、党风廉政建设、计划生育等各项工作检查。十个乡镇国土所通过了县级文明单位验收，局机关通过了市级安全文明单位验收。

——党风廉政建设有新起色。一是坚持两个《条例》的学习，健全反腐工作机制。落实了民主集中制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和戒勉、重大事项集体民主决策等制度。二是领导干部带头廉洁自律。对涉及国家政策、干部选拔、任用、奖惩等事项党组集体讨论决定，对大宗基础建设、5000元以上的维修购置向社会推行小型招标，结算由纪检牵头，办公室、财会三到场。三是切实解决干部职工关心的问题。为增强党组织的凝聚力和向心力，我们认真研究征求到的意见，对职工关心的问题逐一进行解决，改善了办公环境、解决了职工住宿楼的漏水、维修、两证办理，急职工之所急，解职工之所难，切实让职工感受到了这届领导班子是一个团结的班子、务实的班子、敢于进行批评与自我批评的班子。

总之，通过狠抓党建工作，强化内部管理，提前完成了各项工作领导班子团结共心，勤政廉政，系统干部职工综合素质明显提高，工作作风明显改善，全系统全年无任务违纪违规事件发生。