《交流发言：以“四个突破”强力 推进副中心城市建设》

交流发言：以“四个突破”强力 推进副中心城市建设

当前，正值“建强副中心、奔向新辉煌”全面发力、攻坚突破的关键时期，我们必须弘扬“四敢”精神，践行“四个极限”，以产业、创新、金融、国资四个领域的攻坚突破，为副中心城市建设挺脊梁、强驱动、聚能量、壮臂膀。

一、以产业升级突破挺脊梁。产业是发展的脊梁，建强副中心必须挺起支柱产业的硬脊梁。一是在强链壮群上发力。始终坚持“产业立市、兴工强市”战略，强力推进制造业发展“553”工程，重抓重推“双十”项目，聚焦21个重点产业链，持续延链补链强链，加快构建优势突出、特色彰显的现代化产业体系。二是在服务企业上提质。持续深化“万人助万企”活动，保证企业满负荷生产，大力实施“三大改造”，支持企业“上云用数赋智”。三是在招商引资上领跑。树牢“风口”意识，围绕牧原集团、中光学集团等龙头企业，开展产业链、资本招商，重点推动中欧产业园、新能源光伏产业园等重点项目和产业在市集群集聚发展，奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

三、以现代金融突破聚能量。金融是经济的血液，建强副中心必须凝聚现代金融的不竭能量。首先，大幅增加金融供给。积极引导市县区联合成立若干支先进制造业投资基金，逐步提高中长期贷款占比和信用贷比重。其次，积极扩大直接融资。引导企业充分运用债权融资、股权融资等方式开展直接融资。引导符合条件的企业通过发行可转债、私募债等方式融资。再次，不断丰富金融业态。大力开展“招金入宛”，推动“创投产投+投行”空间建设，引进天使、创投、风投等市外创新创业基金和各种类金融机构。

四、以国资运营突破壮臂膀。国资是政府的左膀右臂，建强副中心必须锤炼国资运营的强壮臂膀。一要进一步壮大资产规模。各市属国有功能类公司要按照“做规划、配资源”的原则，通过法定程序取得各类优质资源，进一步壮大市属国企实力。二要进一步强化资本和资产招商。依托各市属国有功能类公司，通过国有资本率先进入和示范引领，充分利用股权投资、兼并重组等资本运作手段，吸引撬动社会资本共同参与，招引风口产业项目落地。三要进一步提升融资能力。积极提升企业主体信用等级，力争到2025年末，市投资集团、市产投集团达到3a评级，市文旅体集团达到2a+评级，构建长期短期、直融间融、债权股权合理搭配、可持续的融资体系新格局。