《在全市科技创新大会暨X国家高新区建设推进会上的讲话》

在全市科技创新大会暨X国家高新区建设推进会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开高规格的科技创新大会，主要目的是贯彻落实全国、全省科技创新大会和全省科技奖励暨创新奖励大会精神，总结成绩，表彰先进，交流经验，部署任务，在全市上下营造重视科技创新、支持科技创新、鼓励科技创新的浓厚氛围，不断开创我市科技创新工作的新局面。刚才，x宣读了《x的批复》，这是对x科技创新工作的充分肯定和极大鼓舞；x同志宣读了表彰奖励通报，部分获奖代表作了典型发言；x对下一阶段x的科技创新工作提出了具体要求，我们要认真领会，抓好落实。借这个机会，我代表市委、市政府，向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺，向全市广大科技工作者表示亲切的问候，向关心支持x科技创新工作的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见。

一、科技创新是谋发展的战略之计，要把科技创新摆在发展全局的核心位置

当今时代是创新的时代。谁能在创新上抢先一步，谁就能在发展上胜出一筹。我们要把思想和行动统一到中央对创新发展的战略部署上来，统一到全省科技创新大会的总体要求上来，把创新作为引领发展的第一动力，把实施创新驱动战略摆在更加重要的位置，加快推进科技强市建设。

要着眼更高站位推进科技创新。科技是第一生产力，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好；创新是第一驱动力，对时代发展如此，对民族进步如此，对个人事业也是如此。党的十八大以来，习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想、新论断、新要求。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中，创新摆在首要位置。特别是去年x月习总书记在全国“科技三会”上的重要讲话，明确提出到x年我国要进入创新型国家行列，到x年我国要进入创新型国家前列，到新中国成立x年时我国要成为世界科技强国，这为在新的发展起点上实现我国科技事业跨

越式发展指明了方向、提供了遵循。省委省政府紧跟中央决策部署，大力实施创新引领、开放崛起战略，相继召开全省科技创新大会、全省科技奖励暨创新奖励大会，从科技创新、产品创新、管理创新、人才创新、平台创新等方面进行了具体部署。我们要切实提高政治站位，坚决把思想行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，坚决把科技创新摆在发展全局的核心位置，坚决把科技创新作为引领发展的第一动力，推动全市经济社会创新发展、智慧发展、持续发展。

要着眼现实基础推进科技创新。近年来，面对经济下行、产业转型的巨大压力，市委市政府大力实施创新驱动战略，不断加大科技创新投入，全市科技发展事业迈上了新的台阶。一是科技成果不断涌现。“十三五”期间，全市共获得省级以上科技奖励x项，其中国家科技进步二等奖x项、省级科技进步一等奖x项。全市每万人发明拥有量x件，排名上升到全省第四位。二是经济支撑更加强劲。高新技术产业稳步增长，全市高新技术企业增加到x家，高新技术产值突破x亿元。农业科技创新亮点纷呈，农村特派员创新创业行动、星创天地建设“x经验”得到部省推介。民生科技取得重大突破，在人口与健康、海绵城市建设等领域取得了一批关键技术成果，省级科普基地增加到x家。三是创新平台提质升级。x高新区升级为国家级高新区，x国家农业科技园获批建设，x获批为省级高新区。目前，全市拥有省级工程技术研究中心x家、重点实验室x家、院士专家工作站x家，国家级星创天地x家，省级科技企业孵化器x家。四是制度保障日益完善。围绕科技体制改革、财政科技投入、科技金融结合、大众创业万众创新等方面出台了一系列政策文件，科技创新制度体系初步形成。成绩值得充分肯定，但存在的问题也不容忽视。比如，创新氛围不浓，企业自主创新的意愿不强，研发投入低，产业发展整体上还处在中低端水平；高端创新平台不多，国家级工程技术研究中心、重点实验室等创新平台还是空白，省级高新技术企业、创新型企业数量不多；研发经费投入偏少，x年全社会研发经费投入占gdp的x%，仅为全国平均水平的x%、全省平均水平的x%；创新环境不优，科技创新的意识、体制、环境与新形势新任务新要求还有较大差距，等等。问题就是方向，差距就是潜力。我们要立足现实基础，坚持问题导向，以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓好科技创新，坚定不移朝着建设科技强市的目标阔步迈进。

要着眼战略需要推进科技创新。当前，x已经进入一个新的发展阶段。前不久召开的市委x届x次全会，着眼发展面临的新形势新任务新要求，部署推进开放强市、产业立市战略，明确当前和今后一个时期的工作重点，就是着力抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实的重点任务，着力推动全市发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从注重规模规格数量向注重管理质量效益转变，从内陆大市向开放强市转变，从全面开花向重点突破转变。推进开放强市、产业立市，不能就开放抓开放、就产业抓产业，而是要以开放和产业为主线，把方方面面的要素汇聚起来，把方方面面的力量凝聚起来。这其中，科技创新作为第一驱动力，发挥着非常关键的作用。抓好产业培强，离不开科技的支撑功能；抓好机制培活，离不开创新的引领作用；抓好“四个转变”，离不开科技创新的强力驱动。我们要着眼开放强市、产业立市的大局，把加快科技创新作为推进战略落地的关键之举，把创新与开放、产业更好地融合起来，为x发展注入更加持久强劲的动力。

二、科技创新是促发展的力量之源，要把科技创新作为发展竞争的根本出路

抓创新首先要抓科技创新，补短板首先要补科技创新短板。当前，我市经济运行中存在的问题，表面上看是由于经济下行压力大，产业结构不优，但核心还是在于创新资源不足，创新能力不强。我们要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，积极推动形成新的增长动力、新的竞争优势。

要围绕产业转型升级抓科技创新。科技创新是手段，促进发展是目的。提高科技创新能力，关键要落脚到促进产业转型升级上来。要推动工业技术创新。积极对接“湖南工业新兴优势产业链行动计划”，大力推进烟草、食品及生物医药、先进装备制造等主导产业“补链强链”技术改造。大力培育和发展新材料、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业，培育一批技术引领型的“小巨人”企业，建成一批创新引领型的产业基地。要推动农业技术创新。x作为传统的农业大市，技术创新是解决农业问题的关键举措。要用现代科技改造传统农业，在农作物选择、种养殖方式和农产品加工等方面实现新转变。要用现代科技改善农业生产条件，在农田水利设施建设、农业生产机械化等方面实现新提升。要积极推广农业“互联网+”，深入推进国家农村农业信息化示范市建设。要推动服务业技术创新。当前，老百姓的消费需求很旺，要抓住消费转型升级的有利契机，优化资源配置，加快发展现代金融、现代物流、科技和信息服务等生产性服务业，广泛开拓云计算、大数据、服务外包等新兴业态，提高服务业的发展层次和整体水平。要推动民生领域技术创新。围绕生命健康产业，开展基因诊疗等研究，推动重大疾病、职业病及精神病药物的研发与产业化，提升中医药现代化水平，培育医养结合的新兴生命健康服务业。支持企业研发海绵城市建设新技术新产品，促进海绵产业发展。加快工业污水处理、固体废弃物资源化利用、秸秆和农村废弃物回收利用、农业面源和稻田重金属污染防治等方面的科技成果研发应用，加强食品安全保障、自然灾害监测预警及应急管理等方面研究，提高科技创新服务民生的能力和水平。

要严格责任落实。市委市政府将要研究出台《关于贯彻落实科技创新驱动发展战略建设科技强市的实施意见》，即将出台一系列有“干货”有含金量的政策措施。各级各部门要对照实施意见，认真分解细化，将任务具体到项目、落实到岗位、量化到个人，做到责任明确、措施有力、落实到位。要建立重大科技项目市级领导联系制度，对重点科技创新项目、重点科技创新型企业实行“一对一”联系。要严格督查考核，严格兑现奖惩，激发干事动力，促进工作落实。

要弘扬创新文化。创新文化是影响创新活动最深刻的因素，也是创造力最持久的内在源泉。要切实加强舆论引导，深入宣传我市重大科技创新成果和杰出科技创新人才，挖掘典型人物、鲜活经验，积极营造尊重人才、尊重创新、尊重创造的舆论导向，进一步激发全社会的创新活力。广大科技工作者要进一步增强责任感和使命感，刻苦钻研、敬业奉献，勇于探索、多出成果，努力创造一流的科技创新业绩。

同志们，科技创新是引领社会进步的重要支撑，是推动经济发展的强大动力。希望全市各级各部门和广大科技工作者，抢抓机遇，真抓实干，以创新发展理念推进开放强市、产业立市，以科技创新的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。