在2022年“阳光”建设工作第一次联席会议上的讲话

同志们:

今天这次会议,是经市委同意召开的一次重要会议,也是市第八次党代会后市“阳光**”建设工作领导小组办公室召开的第一次联席会议。为了开好这次会议,市“阳光办”做了大量工作,进行了认真筹备,由于受疫情影响,时至今日才召开。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实市委市政府关于进一步加强“阳光**”建设的部署要求,研究安排当前和今后一个时期的重点任务,进一步统一思想、凝聚力量,推动“阳光**”建设取得新的更大的成效。

刚才,**同志领学了市委市政府《关于进一步加强“阳光**”建设的意见》,**同志宣读了市“阳光办”《关于修订《**市“阳光**”建设工作联席会议制度》的通知》,**同志宣读了市“阳光办”《关于印发《“阳光**”建设责任清单》的通知》,这三个文件明确了下一步工作的责任、工作的任务和工作的要求,可以说是今后一个时期“阳光**”建设的指导和遵循,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我受市“阳光**”建设工作领导小组的委托,就进一步做好“阳光**”工作讲三点意见。

一、成绩值得肯定,务必坚定信心

我市开展“阳光**”建设以来,紧紧围绕“明权清单化、用权规范化、监权全程化”这个核心,坚持市、县、乡、村四级联动,全力推进“阳光**”建设,着力解决基层权力运行不公开、不透明、不公正,基层干部办事不公道、徇私枉法、中饱私囊等问题。五年来,“阳光**”建设在实践中深化、在探索中完善,取得了明显成效。主要表现在:“阳光党务”建设得到新加强。围绕党的建设重点领域、重点工作,建立健全农村、社区、机关等“5+n”标准体系,从严落实“四议两公开”工作法,进一步拓宽公开范围、延伸公开渠道、提高监督实效,党务公开工作不断走深走实。“阳光政务”建设取得新成效。围绕政务公开标准化规范化建设,以简政放权为途径、以改革创新为抓手、以公开透明为目标,大力破除制约规范用权的体制机制障碍,流程精简、工作高效、办事便捷、服务畅通的政务服务工作有序推进。“阳光村务”建设开创新局面。围绕遏制小微权力腐败、促进社会稳定,出台村务监督委员会工作“意见+规范”政策组合,填补了我省相关工作制度空白,全市各级纪检监察机关收到的反映村级干部问题信访举报连年大幅下降,“阳光村务”工作入选《全省纪检监察系统攻坚克难典型经验汇编》和《全省纪检监察五年工作综述》。“阳光司法”建设实现新提升。紧盯开放、有力、动态、有序工作目标,持续规范公开程序、优化办事流程、健全公开机制,司法工作实质公开效果更好、群众满意度更高。

二、问题不容忽视,务必高度重视

直面存在问题,才能找准前进方向。实事求是讲,“阳光**”建设推行以来,领导小组各成员单位围绕中心、服务大局,较好地发挥了职能作用,取得了有目共睹的成绩,但与新形势新任务新要求相比,仍然存在一些不容忽视的问题,应当引起关注,切实加以解决:

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(三)强化问题意识,抓好推进落实。虽然“阳光**”建设取得了一系列成绩,但远未到大功告成、可以鸣金收兵的时候。尤其是当前“阳光**”建设进入了制度化、规范化、法治化、常态化的新阶段,必将面临很多新情况、新问题、新挑战,要实现持续提升,至关重要的就是要坚持问题导向,找准短板、明确方向,久久为功、善作善成。一要查找工作短板。市委市政府出台的《关于进一步加强“阳光**”建设的意见》,从总体要求、工作目标、重点任务和保障措施四个方面进行了安排部署,这就是我们下步抓好“阳光**”建设的“任务书”和“施工图”,各级各单位要对照《意见》内容,细致查找工作中的漏项弱项,分门别类进行梳理,细致深入进行研究,弄清楚原因是什么、根子在哪里,对症下药、有的放矢,持之以恒推动“阳光**”建设工作向纵深发展。二要聚焦解决问题。问题就是我们工作的方向。大家都知道,“阳光**”建设要想实现更高质量发展、更深层次推进,就必须深入细致查找问题、较真碰硬解决问题。今天参加会议的各成员单位要围绕思想上的沉疾、工作上的固疾、整改上的顽疾,刀刃向内、靶向治疗,为所负责工作顺利推进开辟道路、扫清障碍。领导小组办公室也将协同市委市政府督查局,每季度开展一次板块建设工作督导,对工作中不履职、不尽责、不作为、慢作为的,严肃追责问责。三要健全制度机制。没有规矩、不成方圆。推进“阳光**”建设各项工作,离不开制度机制的保障。各成员单位要在制度机制建设上下更大功夫,要建立板块建设牵头单位常态化推进的工作机制,健全完善调研指导、工作推进、督导考核等工作制度,实现规范化、常态化目标;要深化协调联动机制,实现相关责任方之间对接高效、交流顺畅、配合有力,遇有重大事项随时开会、随时研究、随时解决;要健全责任落实机制,形成分级明责、定人定责、协同履责的工作局面,确保每项工作都有人管、有人抓,高质高效抓好工作推进、任务落实。

(四)强化创新意识,提升建设质效。创新是推动“阳光**”建设提档升级的强大动力,也是深化“阳光**”建设的根本要求。各级各单位要强化创新意识,认真研、大胆试、放手干,努力形成一批示范性强、实践效果好、具有板块特色的创新成果。一要培育工作亮点。各级各单位要将“阳光**”建设作为常态化开展的重点工作,充分发挥主观能动性,紧紧围绕规范和监督权力运行,倾注人力、物力、精力,积极谋划新载体、新活动、新举措,着力打造特色鲜明的亮点工作、本地经验,真正形成以点带面、全面开花的工作格局。二要打造建设模板。各板块建设牵头单位要发挥牵头抓总作用,聚焦市委市政府明确的各板块建设重点任务,在健全政策体系、完善运行机制、规范用权程序、内部监督制约方面深入探索,着力打造可复制、可借鉴、可推广的板块建设“模板”,形成固定化、制度化的工作成果。三要大力宣传推广。坚持一手抓创新、一手抓推广,围绕打造“阳光**”城市名片,及时梳理总结本地本板块本单位的特色做法、成功经验、典型事例,采取群众喜闻乐见的宣传形式,制作一批小切口、大主题的宣传作品,推动“阳光**”建设出声势、出氛围、出实效、出形象。宣传部门要加强与上级新闻媒体的对接,大力宣传“阳光故事”“阳光经验”,不断提升“阳光**”建设的品牌知名度和影响力。

同志们,征途如虹、使命在肩。希望大家以此次会议为契机,提高认识、坚定信心,躬身入局、扎实工作,奋力推动“阳光**”建设高质量发展,为全面推进现代化**建设作出应有贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。