《以党建引领创新型滨海城区建设——在全省阶段工作总结分析会上的交流发言》

以党建引领创新型滨海城区建设——在全省阶段工作总结分析会上的交流发言

 今年以来，区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终秉持一张蓝图绘到底的理念，把抓党建作为第一政绩，以高质量党建引领**高质量发展，加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

一、以高质量党建推动管党治党从严，夯实执政之基

（一）切实加强思想理论武装。理论是实践的先导，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂。我们坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最强法宝、最强武器，常态化开展党委（党组）理论中心组学习研讨，严格落实“第一议题”学习制度，扎实开展党史学习教育，深入推进“大学习、深调研、真落实”工作，充分发挥“关键少数”以上率下的示范带动作用，持之以恒在学懂弄通做实上下真功夫、苦功夫、硬功夫。2022年以来，全区开展“第一议题”学习近2500次，实现处科级干部和社区党委书记学习轮训全覆盖，形成87个高质量调研成果，并有效转化为推动**发展的思路举措，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在**落地生根、结出丰硕成果。

（二）创新开展党支部标准化规范化建设。重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。2022年以来，我们全面贯彻城市基层党建工作理念，紧紧抓住支部建设这个“线头”，坚持问题导向、贴近基层实际、注重改革创新，在全区469个党支部全面推行党支部标准化规范化建设，围绕组织建设、工作职责、党员管理、制度建设、党群服务、阵地建设等六大方面，聚焦机关事业单位、国企、社区、“两新”组织等四大领域进行了一系列探索实践，并逐步强化、深化、优化，从推出党支部标准化规范化建设1.0版89项标准，到2.0版25条参考指标，到3.0版“新九条”，建立健全了可操作性强的抓支部长效机制，推动党支部工作真正严起来、活起来、强起来。

（三）营造良好党内政治生态。政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。在新时代基层党建工作中，我们把政治生态的打造作为推进全面从严治党的基础性、战略性工程，加强党内政治文化建设，倡导和弘扬锐意改革、勇于担当、清正廉洁等价值观，树立正确选人用人导向，给锐意改革进取、主动担当作为、不计个人得失的干部压担子、交任务、铺路子，加强正向激励体系建设，综合运用政治激励、用人激励、精神激励，深化不担当不作为专项整治，真正为担当者担当、让有为者敢为，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持有令必行、有禁必止，持续强化“无卡区”建设、“八小时以外”活动监督试点，以监察体制改革推动实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等为重点开展纪律规矩教育，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”整治隐形变异“四风”问题，综合运用纪检监察、巡察、审计等多种方式坚决查处群众反映强烈、问题突出的重点区域、行业和领域腐败案件，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

二、以高质量党建全面深化改革开放，激扬发展活力

（一）深度融入和服务***大湾区建设。推进***大湾区建设，是党中央作出的重大决策。我们把党建工作如何主动适应新形势、新要求，为实现这一重大国家战略提供坚强政治保证作为探索研究的重要课题，举办全区处科级干部***大湾区建设专题培训班，充分发挥**与**山水相连、人文相通、经济相融的区位优势，深度对接“中央要求”“湾区所向”“港澳所需”“**所能”谋划工作，推动以**街为重点的***地区成为深港合作的又一重大战略平台——深港国际旅游消费合作区，聚焦规则、标准等政策相互衔接，进一步深化与**在科技创新、文化旅游、教育医疗、生态环保等领域的全面合作，着力打造集跨境旅游合作区、国际商贸消费先行地、深港先行先试承载平台、大湾区深度合作示范区于一体的区域发展范例，为实现***大湾区深度融合发展贡献**经验。

（二）持续深化营商环境改革。企业投资更多关注的是营商环境，看有没有一个好的环境，是不是办起事来更舒畅、更有利于企业长久发展。我们始终坚持问题导向、目标导向，把为企业做好服务作为践行党的群众路线的最重要举措之一，以“把复杂的事情简单化”为导向，持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，大力实施“精准提质、智能升级”行动，实现行政审批事项网上办理率100%、246项服务事项全城通办且办理时限压缩到法定时限50%以内，全面推行“主动对接需求、数据精准分析、上门贴心服务”的特色政务服务模式，梳理出54项企业及人才需求最集中、业务量最大的服务和审批事项，让企业、人才不出门就能享受一流政务服务；建立以企业感受度为导向的政策评估机制，制定实施《**区招商引资促进办法》及企业成长扶持、园区企业扶持等17个产业扶持政策文件。大力开展“百人服务百企”活动，推动政府与企业间政策信息精准对接、无缝衔接，特别是对重点项目，推行“首席服务官”制度，明确专人跟踪推进，帮助协调解决实际问题，全面提高项目落地效率，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，充分激发各类市场主体创新发展的澎湃动力。

（三）创新生态文明体制机制。**区拥有首屈一指的生态环境，我们充分发挥党委总揽全局、顶层设计、统筹协调、整体推进的作用，成立建区以来最高规格的区生态文明建设领导小组，坚定践行“绿水青山就是金山银山”，把好山好水好环境作为经济发展的核心竞争力。坚持“又好又快发展经济”与“建设绿色发展典范”两手抓，在全国率先探索形成了城市生态系统生产总值（gep）核算技术规范、生态文明碳币体系、国际生态安全港建设国家标准等一系列体制机制创新成果。以绿色为标尺引领港口物流业、黄金珠宝业等传统产业转型升级，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，走出了一条坚持“在保护中发展，在发展中保护”的绿色发展之路。2022年，辖区空气优良率97.8%，空气优良天数353天，pm2.5均值22微克/立方米，连续4年优于欧盟标准；生活污水收集处理率稳定在99%以上，河流、海域、饮用水源水质100%达标，全区工业、商业、办公、居住区直饮自来水通达率100%，居民小区直饮自来水入户率达97%以上，成为**首个自来水直饮示范区；率先实现公共餐饮垃圾资源化处理率、生活垃圾无害化处理率、有害垃圾安全处理率3个100%；辖区先后获评首批国家生态文明建设示范区、全国首个区级suc国际可持续发展示范区。

（三）发挥党群服务中心枢纽平台作用。基层党群服务中心作为直面群众的桥头堡，在打基础、补短板、提升基层党组织组织力、服务广大基层群众中发挥着重要作用。我们高起点设计、高标准建成6000平方米区级党群服务中心和19个社区党群服务中心，总面积达25712平方米；紧紧围绕党员群众生产生活需求开展党群服务中心建设，建成街道、社区（园区、企业）等党建书吧31个，建立各级党群服务中心多方会议系统及监控系统，创新运行管理量化考评机制和错时、弹性工作机制，系统整合党建、民生、教育、文化等各类资源为党员群众提供综合性服务，让党员群众愿意来经常来，使之真正聚人气聚人心，成为凝聚群众、服务群众的重要阵地。

2022年是党的二十大胜利召开之年，**将始终牢记党中央创办经济特区的战略意图，牢牢把握***大湾区建设重大机遇，深入实施“产业兴*”战略，将改革开放进行到底，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，努力为“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、创建社会主义现代化强国的城市范例”作出新的更大贡献。