在县社会信用体系建设工作调研会上的发言加快推进体制机制创新，建设成渝地区
加快推进体制机制创新，建设成渝地区
尊敬的各位领导：
大家上午好。非常感谢市人大各位领导百忙之中抽出时间，关心、指导、支持我县社会信用体系建设工作。现将社会信用体系建设工作开展情况报告如下。
一、信用建设工作重要意义
信用建设以建立健全市场主体信用记录和信用档案为基础，以社会信用信息共享平台和门户网站为载体，以守信联合激励和失信联合惩戒为手段，以信用评价和分级分类监管为路径，构建综合、动态、全程的信用监管新机制。信用建设主要通过打造优质政务诚信环境提升投资信心，打造优质社会诚信环境优化治理实效，打造优质商务诚信环境激发市场活力，打造优质司法公信环境保障公平正义，营造“诚实守信，一路畅通；一处失信，处处受限”的良好信用氛围，达到深化“放管服”改革，优化营商环境，实现高质量发展的目的。
去年开展的“营商环境优化提升年活动”全县共设**个牵头组，其中我委负责“营造诚实守信的信用环境”主要依托社会信用体系开展工作，有力助推了全县营商环境提档升位。在去年年度全省营商环境评价中，我县综合得分仅次于****，居全省第**位，较***年上升**位。
二、信用建设工作开展情况
（一）初步形成工作体系。建立社会信用体系建设联席会议制度，由县委常委、常务副县长任召集人，县政府副秘书长任召集人助手，30余个县直相关单位为成员，将工作全覆盖开展到各街道、县直园区。每年召开联席会议，总结阶段性工作成绩，研究解决存在的问题，安排部署下步工作。通过建立工作推进机制，切实聚合了各部门工作力量。
（二）加快推进平台建设。2021年**月建成县社会信用信息管理平台和信用中国（**县）网站。逐步完善管理平台双公示数据准确性和时效性校验功能，数据统计和展示功能，着力提升系统操作便捷性和使用满意度。按照政府网站考核要求，优化信用中国（**县）网站界面，完善信用修复和异议申诉功能。截止目前，我县已归集共享200余万条信用信息。通过强化技术支撑，初步实现了监管的技术化。
（三）逐步完善诚信制度。陆续出台《**县社会信用体系建设工作实施方案》《关于加强政务诚信的实施意见》《关于全面加强电子商务领域诚信建设的实施方案》《**县国家投资工程建设项目招标投标领域严重失信“黑名单”管理办法（试行）》《**县政府采购当事人诚信管理办法》《**县市场主体信用信息分级分类监管办法》《**县市场主体信用联合奖惩办法（试行）》。通过完善政策体系，为我县社会信用体系建设工作提供坚强制度保障。
（四）探索建立考核机制。出台了《**县社会信用体系建设工作考核办法》，由县社会信用体系建设联席会议办公室对县级相关单位及各街道、县直园区进行考核，在办法中对各相关单位在完善工作推进机制、信用信息归集处理、双公示、信用信息应用、联合奖惩等方面都做了具体要求，并将各项指标量化评分。通过年度考核的方式，进一步压实工作责任，提升工作质量。
（五）强化业务能力培训。自县社会信用信息管理平台和信用中国（**县）网站建成以来，县发展改革委已多次组织召开培训会议，培训内容覆盖社会信用体系实施方案、联合奖惩、“双公示”、信用修复、社会信用信息管理平台操作、政务诚信评价、案例教学等内容，截止目前已培训400余人次。我们还逐步完善沟通协调机制，建立了多个、钉钉工作群，安排技术人员在线随时跟踪解决平台问题和业务问题。通过集中培训和平时沟通，具体工作人员已熟练掌握相关理论、政策和操作。
二、信用建设存在的突出问题
（一）信用工作覆盖不全。部分单位对各自行业信用建设工作研究不深、思路不清、方向不明，导致信用工作覆盖不全、浅尝辄止。对一些和信用紧密相关的行政许可、监督检查、行政处罚、行政奖励、信用评价等信息没有及时归集和共享，存在“双公示”信息迟报、漏报、瞒报的情况，对一些应该要进行联合奖惩的失信行为没有进行联合奖惩，对一些失信企业还一定程度上袒护。
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会员免费查看3.强力推动诚信教育。秉承“诚实守信、教育先行”的原则，广泛动员机关、企事业单位、社区、学校开展诚信教育，要加强在公职人员、会计审计人员、企业负责人等重点人群开展职业道德建设。组织开展好各类诚信评选活动，每年发布“守信红名单”企业。组织新闻媒体多渠道、多方式宣传诚信典型，曝光失信典型。
尊敬的各位领导，再次特别感谢对县发展改革委的关心，对社会信用体系建设工作的支持。社会信用体系建设是一项系统工程，需要各县直相关部门的协同配合，为更好地推动工作落实，我们恳请市人大能够帮助我们协调将社会信用体系建设纳入绩效考核。社会信用体系建设是一项高度依赖信息整合、分析、应用的工作，国家、省级、市级层面一直在持续加大相关信息化建设的投入，为更好适应工作要求，我们恳请市人大能够帮助我们协调更充足的平台建设、维护资金。