《应用对策类规划课题指引-杭州社科联杭州社科院》

应用对策类规划课题指引-杭州社科联杭州社科院

《关于进一步规范商业办公等非住宅类项目规划设计与管理的实施意见》

《意见》将于2012年2月11日正式实施，实施范围包括杭州上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江），而萧山区、余杭区和各县（市）将参照执行。

商业办公等非住宅类项目，主要包括购物中心、商业街、专业市场、综合体、酒店式公寓、商铺和写字楼等多种类型，都是不受限购影响的商业地产。现在市面上，购房者购买最多的当数酒店式公寓、商铺和写字楼这三种。

酒店式公寓可能没有独立卫生间

从《意见》来看，目前市场上商业办公等非住宅类项目里，酒店式公寓类产品受到影响最大，主要有三点：

第一，传统的酒店式公寓都有独立的卫生间，《意见》规定，以后非住宅类项目的卫生间要按每层集中设置，以常规的单层1000平方米的商业建筑为例，每层最多隔出3个带独立卫生间的单元。今后在非住宅类项目中，将禁止设置外挑式阳台和飘窗。

办公等非住宅类项目中，除了特别规定的以外，其他只能按幢整体转让（销售）、办证，不得分割转让（销售）、办证。此外，对于许多打着公寓旗号的非住宅项目来说，以后想叫“公寓、家园、花园、花苑”等名字都不行了。在广告和楼书里，也不能暗示有居住功能了。而且，想靠非住宅项目来完成入户或入学也行不通了。

去年卖的房中酒店式公寓占两成

目前的酒店式公寓既有出租回报，又具备日常居住功能，由于不受限购影响，很受市场欢迎。

近日，天津市相关部门下发《关于加强酒店型公寓建设管理有关要求的通知》，要求严格控制酒店型公寓审批。天津财经大学经济学院副院长丛屹在接受采访时表示，天津对于酒店式公寓的新规，是为了让其回归商务属性的本质，使这种介于住宅和商业之间的物业更规范，避免未来买房人与开发商因政策不明产生纠纷。

北京市住房城乡建设委员会联合多部门出台《完善商业、办公类项目管理的通知》，已于2011年6月1日起正式执行，全面叫停“商改住”项目。

青岛则在2011年限购政策中将居住型和商务型酒店式公寓严格区分，酒店式公寓认定为住宅受限购政策约束，公寓式酒店认定为非住宅不受限购政策约束。