《农民工合法权益保护调研建议》

农民工合法权益保护调研建议

农民工，主要指20世纪80年代以来，随着家庭联产承包后，解脱了土地束缚的农村富裕劳动力，在农村中保留了土地和户籍，转移到非农产业，以工资收入为主要生活来源的特殊群体。双峰县是一个以农业人口为主的农业大县，农村人口多，山地坡地多，靠土地收入致富困难，因此，外出务工的农民特多，这是我们的县情所在。近旬，我县经开区紧紧围绕全县开展

“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”的工作方针，并结合开发区实际，对辖区内的所有企业就农民工合法权益保护的问题进行了一次全面详细的调研活动。

一、调研的内容

（一）目前企业农民工的基本情况。总数、加入工会组织的农民工数、来源、结构（年龄、文化、技术）、特点和基本工作状况。

（二）农民工的合法权益实现状况及存在的问题。

1、劳动就业状况。劳动就业方式、签订劳动合同率、劳动合同签订期限。

2、收入分配状况。工作时间、按规定发放加班工资情况，农民工平均年收入数、与城镇职工收入比，工资按月发放率、企业拖欠农民工工资数。

3、社会保障状况。参加职工养老、医疗、工伤、失业保险的比率。

4、劳动安全卫生状况。主要从事哪些工种、安全操作条件、生活住宿条件等情况。

5、农民工精神文化权益状况。农民工思想状况及价值观念、参加企业文化生活情况、企业对农民工文化技术培训情况。

6、农民工劳动争议处理情况。农民工劳动争议发生数量、占总数的比例，处理情况及存在的问题。

以上各项中，重点调研了劳动就业、劳动报酬、劳动安全卫生和职工社会保障中存在的突出问题。

由于我县农民工由于总体文化程度不高、综合素质较低，对高层次就业岗位的选择余地较小，有句俗话叫“远走不如近爬”，所以，哪怕工资低一点，本县农民工都愿意留在本地就业，农民工供大于求。而经开区企业都是规模较小的民营企业，既没有国营企业、大型外资企业的高技术难度，更没有国营企业、大型外资企业所具备的完善的招聘用人制度，因此，这些企业的进入门槛低，农民工都以非正规就业途径为主，绝大多数从事临时工、承包工、劳务工等技术含量低、脏累苦险等工作，只有通过吃苦耐劳、任劳任怨的工作，赢得企业老板对他工作的认可后，才可继续留用，所以企业招聘员工时，用人条件都比较低，一般只要身体健康，对应性别要求，并愿意接受预定的工价就可进入，但如果进入后表现不力，便随时可以辞退出去，或许自己想跳槽也可说走就走，不留后顾之忧。

（二）分配保障：收入普遍适中，工资拖欠难免

农民工的收入按工作强度、技术要求、个人能力的差别，从400元至2000元不等，大