《在大气污染防治调度会议上的主持讲话》

在大气污染防治调度会议上的主持讲话

同志们：

  今天这次会议，主要任务是对我市大气污染防治工作做一调度，进一步分析研判形势，明确工作任务，狠抓责任落实，持续推动全市大气质量改善。刚才，我们一起察看了4个国控监测站点，听取了现场的情况介绍。下面我再讲几点意见，供大家参考。

  一、要进一步认清大气污染防治面临的形势

今年以来，我们通过实施大气污染防治“十大行动”和“十大措施”，推动大气质量持续改善。1-9月，74个城市空气质量排名我们位列倒数第十位，9月单月更是提高到了倒数第十五位，可以说通过大家的不懈努力，我们已经看到了稳定退出后十的曙光。但同时也要看到，我们面临的形势依然严峻。

1、从综合指数构成看，1-9月，可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧六项指标中，可吸入颗粒物（pm10）和细颗粒物（pm2.5）占据了综合指数比例的前两位，分别占25.7%、26.0%，颗粒物占比之和超过了50%，在排名后15位城市中列倒数第二，现在看，颗粒物仍是影响我市空气质量的主要污染物。

2、从季度变化看，去年第四季度，可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）、二氧化氮（no2）浓度比前三季度的平均浓度高出9.5%、27.1%、30%，可以说，我市主要污染物浓度呈现明显的季度分布特征，四季度是关键时段。

3、从国控监测数据看，刚才我们看的机床二厂监测点，1-9月空气质量最差，主要污染物为pm10、pm2.5，浓度在全市8个国控子站从大到小排名中分别排第2、第1；其余7个站点的指标数据也是大同小异，颗粒物占比高是共同特点。这说明我们对扬尘、燃煤、机动车和工业生产这四大颗粒物的主要污染源，管控治理不彻底不到位。

三、要进一步传导压实大气污染防治责任

空气质量的好转，关键在落实。我们要进一步明确并压实各级各部门责任，在全市形成各负其责、齐抓共管的责任体系。一要用严明的责任推动落实。各县区主要领导是本行政区域大气污染防治第一责任人，必须要亲自抓、负总责，分管领导是直接责任人，必须要靠上抓、推落实。各部门要自觉履行“管行业必须管环保”部门责任，履行好环境保护工作职责。二要用严格的执法保障落实。环境执法，决不能因为局部利益得失而打折扣、搞变通。要发挥属地管理职能，调动起辖区各个镇办、村居的力量，开展彻底的污染源排查，实现“街不漏居、居不漏户”，对监测点周边、企业、加油站等重点部位要重点监管，其他如单位内部食堂、排放废气的实验室等较小的污染源，也不分大小，一律排查、一律整治。环保、公安、建设、交通等部门要加强协调联动，加大执法力度，敢于动真碰硬，对恶意环境违法行为实行“零容忍”。坚决做到“五个不”，即不督查不放过，不查清不放过，不处理不放过，不整改不放过，不销号不放过。三要用严厉的追责问责倒逼落实。近期，我市部分县区因环保问题整治落实不到位被省政府约谈，这充分暴露了我们工作抓而不紧、抓而不实的问题，约谈之后再工作不利是要被追责问责的。在这方面，市里的量化问责办法也即将出台，对此大家一定要瞪起眼来，从思想上真正重视起来，不然真被追责问责、被处理了，再后悔就完了。环保无小事，大家一定要记住这句话。四是要用正确的导向引导落实。环保工作很辛苦，大家肩负的责任大、压力大、任务重，加班加点成了常态，必须要围绕市委出台的正向激励机制，探索建立具体的措施办法，真正从政治上、生活上关心大家。同时，也要加大环保正能量的宣传，我们现在既要有啄木鸟，也要有几只喜鹊，切实把环保战线同志们的辛勤工作宣传出去，也借此统一全社会的环保思想、提高全民环保意识。

我就讲这些，谢谢大家。散会。