在2022年全市生态环境保护工作会议上的讲话

刚才,xx同志传达了xx书记批示,xx同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,5个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。下面,我谈六点意见。

第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任

保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,汉江出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,秦岭小水电整治如期完成,白石河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢。

生态是xx的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到xx高质量发展的成色。去年12月,中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行习近平生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一。在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念。在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山。在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题。在贯彻执行和问题整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题。在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向。客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前xx已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。

第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者

守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。xx“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。一是全面加强秦岭生态保护。要严格落实秦岭生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展秦岭联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成秦岭区域勘界立标。抓好“绿盾2022”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、陕西省饮用水水源地保护条例、xx市汉江流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯12个国控和18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和pm2.5协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6个100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。

第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效

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第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福xx美丽家园

一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。

同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写xx追赶超越发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。