《在全市“人居环境集中整治干干净净过大年”活动动员部署会上的讲话》

在全市“人居环境集中整治干干净净过大年”活动动员部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市“人居环境集中整治干干净净过大年”活动动员部署会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，落实党中央国务院、省委省政府决策部署，统筹疫情防控和人居环境整治工作，对春节期间在全市开展“人居环境集中整治干干净净过大年”活动作出具体部署。刚才xx副市长传达了习近平总书记关于农村人居环境整治重要指示批示精神，县区围绕如何开展好“人居环境集中整治干干净净过大年”活动进行了表态发言，讲的都很好，希望大家相互学习、互相借鉴、认真抓好落实。

下面，就做好当前工作，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，切实增强人居环境整治工作责任感

今年是党的二十大召开之年，是全面落实省、市党代会精神、加快建设具有重要影响力的“五个xx”的重要一年，也是新一届市委、市政府的开局之年，做好人居环境整治工作责任重大。

一要充分认识人居环境整治的重要意义。改善人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，事关广大群众健康，事关美丽中国建设，是生态文明思想的生动实践，是塑造城市新形象的重要抓手。习近平总书记指出，农村环境整治这个事，不管发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记指出，要以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。良好的人居环境是广大群众的殷切期盼，对于提升人民群众的获得感、幸福感、意义重大。我们要站在讲政治的高度，切实把思想和行动统一到中央及省委、市委决策部署上来。

二要清醒认识人居环境整治存在的突出问题。从平时调研情况看，人居环境整治总体进展还不够平衡，部分地方还存在一些值得重视的问题，突出表现在三个方面：一是重面不重里。仍然存在卫生死角和盲区。二是重眼前不重长远。突击清洁过后还存在反弹反复，长效机制在一些地方还没有建立起来。三是重组织干部不重发动群众。群众的主体意识还没有真正激发起来，特别是在引导群众改变不良习惯方面，做的还不够到位。对这些问题各地要保持清醒的认识，进一步提升人居环境整治行动的成效。

三要准确把握新阶段人居环境整治的新要求。去年xx月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，明确提出要接续推进新发展阶段农村人居环境整治提升。省委书记xx来淮调研时指出，要站稳群众立场，想群众所想，急群众所急，带着感情和责任实打实地解决群众困难，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。xx书记在去年xx月xx日主持召开的市委常委会会议上明确提出，要树牢以人民为中心的发展思想，大力整治城乡人居环境，不断提升城市文明程度。在去年xx月xx日市委农村人居环境整治工作专题会议上，xx书记再次对农村人居环境整治工作提出要求，要求城乡结合部人居环境整治要做到以城带乡，镇域范围内要做到以镇带村，村域范围内要做到以中心村带自然村，用严实作风把农村厕所改造好、把垃圾和污水治理好。我们要牢牢把握人居环境整治的这些新要求，以对人民群众高度负责的精神，把人居环境整治好，努力提高人民群众的获得感和幸福感。

二、抓住重点任务，切实解决人居环境领域突出问题

过了腊八就是年，再过半个多月就过春节了，俗话说“春争日夏争时、一年大事不宜迟”。春节是我国传统佳节，家家户户都有打扫卫生的习惯，各地要抓住这个好时机，以“人居环境集中整治干干净净过大年”为主题，聚焦重点区域和关键部位，优化整治内容，健全推进机制，充分宣传，全面发动，迅速掀起人居环境集中整治行动高潮，确保以干净整洁的城乡环境迎接党的二十大和新春佳节的到来。

第一，扎实推进农村环境整治。要因地制宜拓展提高“五清一改”标准，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断健全长效机制，美化提升村容村貌，促进农村人居环境质量全面提升。主要是把握好“四个注重”：

一要注重把握“春节”节点，适度拓展村庄清洁行动内容。把握春节期间村民大量返乡的有利时机，广泛宣传发动，掀起清洁行动高潮。各地要结合实际，适当拓展“五清一拆一改”内容【“五清一拆一改”即清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，拆除农村危房，改变影响农村人居环境的不良习惯】，突出清理死角盲区，由清脏向治乱拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院拓展，由镇政府（街道办事处）驻地向周边拓展。镇政府（街道办事处）及周边环境整治方面：要规范沿街商户户外广告设施和经营秩序；彻底清理集市、公路两侧堆放的垃圾杂物；清理沟内沟边的垃圾杂物、清理绿化带内的杂草及白色垃圾；要组织开展办公楼院大扫除行动，做到庭院、室内干净整洁，办公用品摆放规范有序。农户屋内庭院方面：要做到房前屋后不随意堆放废弃物，生产生活物品有序整齐摆放，院内垃圾及时清扫，保持庭院整洁，无人畜混居现象。要集中整治陈年垃圾。室内、厨房保持干净整洁、物品摆放有序。宣传引导农户科学使用新建卫生厕所，发动已改厕户拆除原有旱厕，避免旱厕“死灰复燃”。【关于农村改厕工作，需要强调的是，各级各有关部门针对农村户厕问题做了大量艰苦细致的摸排整改工作，取得了一定成效，但仍存在薄弱环节。要围绕农业农村部暗访反馈问题、省农业农村厅农村户厕摸排整改调研反馈问题及农村改厕省、市第三方核查反馈问题整改，扎实开展回头看，确保改彻底、改到位，群众满意。对于新建厕所，总书记在最新重要指示中强调，要坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。坚决不能再出现质量问题，同时要抓好上下水配套，加快建立健全“一站两体系”长效管护机制。】

四要营造浓厚氛围。各级宣传部门和新闻媒体要加强对“人居环境集中整治干干净净过大年”活动工作的宣传报道，总结推广各地的好经验好做法；继续发挥共青团、妇联等群团组织贴近基层、贴近群众的优势，通过社区及村里大喇叭、街头的标语、路边的宣传画、门口的对联、网上的小视频等形式，多开展一些更接地气、深入人心的宣传活动，动员更多群众自觉参与，让群众成为人居环境整治的主角。市直部门和驻淮各有关单位要持续开展“结对共建”活动，发挥资金、专业、人力等方面优势，助力基层人居环境整治，努力营造党委政府重视、社会各界支持、群众广泛参与的良好氛围。

五要强化督查问责。全市各单位要按照“谁的管辖区谁负责、谁的工作区谁负责、谁的生产区谁负责、谁的经营区谁负责”的要求，认真抓好人居环境整治工作。市委农办、市文明办、市农业农村局、市城市管理局、市乡村振兴局、市生态环境局、市住建局、市妇联等承担主要任务的单位，要组织相关人员成立专项工作组，开展明查暗访。结合“行走xx”活动，利用周督查、周通报等方式，对各单位院内、居民小区、主次干道、背街小巷、镇村等整治工作进行全面督查，及时发现和解决整治工作中的实际问题，做到边查边整，确保整治工作取得实效。要落实责任追究制，将人居环境整治工作与各类考核评优挂钩，对领导重视、措施得力、成绩显著的单位和个人，给予通报表扬；对措施不力、推诿扯皮的单位和个人，坚决批评教育。

同志们，改善人居环境是事关群众切身利益的民生工程、幸福工程，更是一项民心工程，责任重大，使命光荣，让我们以更加奋发有为的精神，担当作为、真抓实干，努力营造文明祥和、绿色清洁、健康有序、业兴人和的节日氛围，充分展示“创新xx、实力xx、美丽xx、幸福xx、效能xx”新形象，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。