《生态环境分局2022年工作总结及2023年工作思路》

生态环境分局2022年工作总结及2023年工作思路

2022年，区生态环境分局紧紧围绕“共同富裕海上花园”建设目标，锚定“产业聚变、城市蝶变、幸福跃变”阶段性战略重点，统筹协调推进疫情防控和污染防治，扎实开展各项生态文明建设，巩固优良生态环境质量，助推文明城市创建。1-10月，我区空气质量优良率97.0%，其中pm2.5平均浓度为17μg/m3，保持历史低位；pm10平均浓度为26μg/m3，较去年同期下降18.8%，两项数据均为全市第一。市控断面达iii类水质以上比例100%。2022年，*成功入选生态环境部首批8个美丽海湾优秀案例之一、全省美丽海湾建设先行区。并作为全市唯一，获批全省首批生态文明建设实践体验地，“*诸湾·共富海上花园”eod项目成功入选生态环保金融支持项目库，成为全市首个成功获批入库的eod项目，也是全国首个海洋环境综合治理类eod项目。

一、2022年工作总结

（一）凝聚共识增合力，进一步打造美丽*升级版

1.推进生态文明建设示范。坚持打造全国“两山”实践创新海岛样板，按照“两山”实践创新基地管理规程要求，完成“两山”基地建设三年复核评估报告，对标完成35个“两山”实践三年行动方案重点指标，11项机制体制创新，51项重点及20项“两山指数”评估。编制完成《*区生态文明建设规划（2021-2030年）》，并顺利通过省级评审。加快省级山水林田湖草试点保护修复。推进实施状元岛河道水系治理、绿色矿山创建和修复、花园海岛建设、十里湿地生态建设4个项目。截止10月底，试点完成年度投资6525万元，占年度计划89%。

2.谋划生态环境开发项目。紧抓国内金融环境宽松机遇，牵头成立项目申报工作专班。多次奔赴北京、杭州、丽水等地调研学习，邀请生态环境部规划院专家组建咨询组，实地驻点*，提供全程技术指导。专班小组按照1周1次以上频率沟通对接，召集大小会议20余次，充分论证项目落地可行性。自6月启动以来，仅用3个多月时间，高质量完成总投资近30亿的“*诸湾·共富海上花园”生态环境导向开发eod项目实施方案。自申报以来，该项目已累计获得省市相关领导批示9次，并成功通过生态环境部入库审核并推送国开行等金融机构，成为全国首个海洋生态治理类eod模式入库项目。

3.扩大生态环境公众宣传。围绕绿色生产生活试点、美丽体验地等生态满意平台，推进生态满意度和五水共治幸福感宣传工作，引导群众积极参与接听12340满意度测评来访电话，切实提高群众对我区生态环境的满意度和幸福感。多元化开展我区生态文明创建宣传工作，*美丽海湾建设、“两山”转化等经验案例在省生态环境厅微信公众号发布。在浙江电视台新闻频道《美好浙生活》播放*“无废城市”建设成效，提炼“无废渔港”典型做法，在省市“无废巡礼”板块进行展示，并被省委办公厅信息录用。

（二）接续攻坚加强度，进一步擦亮绿水青山金名片

1.推进蓝天保卫。开展行业整治提升，完成11家塑料注塑和1家橡胶压铸行业整治提升。推进辖区企业低vocs原辅材料替代和低效vocs治理设施改造，累计完成15家。督促中油和诚意每季度开展ldar检测工作，开展ldar数字化管理系统建设相关工作；强化移动源监管，多次联合开展柴油车路查路检和遥感监测，不定期开展非道移动源机械入户抽测和非道移动源机械编码登记。持续加压柴油车黑烟抓拍力度，划定高排放非道路移动机械禁止使用区。推进港区扬尘污染治理工程可行性研究，为后续全面整治奠定基础。牵头开展扬尘污染防治百日攻坚行动，开展扬尘污染联合检查9次，共发现并整改问题72个。

2.推进碧水攻坚。充分发挥治水办牵头协调作用，重点抓好污水零直排建设提质扩面，督促协调东屏街道、大门镇加速推进项目实施。全面开展“找寻查挖”行动，累计排查整治各类问题总数139个。并分别赴鹿城、宁波象山开展“找寻查挖”交叉行动，分别检查鹿城治水问题近60个，象山治水问题35个。同时，针对平阳、绍兴对口检查*反馈的50个问题开展整改。重点督办埭口河、海滨河整治，针对河道周边以及交汇情况确定治理方案，通过建设二道坝及回抽系统完善埭口河截污，完成埭口河清淤，通过溯源分析，明确进一步整治方向；推进海滨河整治，全面开展河道周边排污单元的排水排查，全面治理管网错接、混接、未接问题。加强长坑、龙潭坑水库清淤后水库走航“体检”，完成市级水源地环保管家发现9个疑点问题核查整改，落实饮用水源保护地生态补偿，发放2021年度补偿资金42.34万元，联合财政对历年资金使用情况开展绩效检查。完成长坑水库水源地勘界定标。开展水生态修复，完成状元河道2公里生态缓冲带建设年度任务。

3.推进净土清废。持续扩大信息系统应用覆盖面，进一步深化“危废环保管家”服务，完成推进*环发公司“刚性危废填埋场”危废处置设施建设工程。扎实推进涉土源头综合防治和园区地下水专项调查，全力推进落实2022年*区重金属减排工作。完成了*大小门临港石化产业区地下水污染专项调查（初调）。推进耕地土壤污染溯源和管控，完成污染源管控与成效评估。推进三星级无废城市建设，基本完成“无废城市”申报书、建设工作总结、指标资料台账等申报材料准备工作；24个“无废细胞”创建已完成，落实开展无废系列宣传活动，强化全民责任意识、法治意识和企业社会责任意识，推动生产生活方式绿色化、无废化。

4.美丽海湾协同推进。推进近岸海域水污染治理。深入实施《*区近岸海域水污染防治三年行动方案》，完成全区范围327个入海排污口采样、溯源及“一口一策”整治方案。2022年1-10月市控主要入海河流总氮、总磷平均浓度分别为1.51mg/l和0.13mg/l，总氮、总磷平均浓度满足市控目标。制定印发《*市*诸湾美丽海湾建设方案》，实施陆源污染治理、生态系统保护修复、亲海空间质量改善、海洋环境监测能力建设等14个项目，总投资4.47亿元。制定实施《*诸湾专项清漂行动实施方案》，谋划并启动“无废海滩”建设，实施完成5轮湾滩双月考核，评选最美湾滩5个，最脏湾滩10个，围绕队伍建设、源头减量、上岸处置、科技支撑等方面，提升*重点湾滩海上漂浮物治理能力。

（三）聚力聚焦严监管，进一步推动除险保安常态化

1.落实专项行动。以生态环境安全“大起底、大整治、大提升”专项行动为牵引，积极开展“绿剑2022”之“清废”“净水”“蓝天”中高考“静音”等环保专项行动，有效打击一批环境违法行为，有效防范重大生态环境事件发生。共出动执法人员572人次，检查相关企业192家次，发现问题51个，其中涉水类1个、涉气类12个、涉废类24个、其他类14个，责令企业整改51家次，立案查处8起，拟处罚款约68万元。

2.强化信访处置。采取领导包案的形式，切实化解信访问题。以“多措并举”“举一反三”等方式强化环境敏感问题研判，从源头上降低信访量降低整体信访数量。加强与12345平台对接，落实属地街道（乡镇）简易信访件办理责任。提高信访立案率，对信访集中、投诉易发的违法企业及时立案、及时查处、及时解决。以实战练兵、案例分析等方式不断提升环境执法水平和信访处置能力，极大程度的减少重复投诉和处置不满意件的现象。截止目前，共受理生态环境信访件19件，降幅64.15%，信访立案2件，信访立案率10.5%。

（三）在践行绿色低碳发展上做到更加主动。擘画绿色发展，延续生态优势，坚持“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进，持续打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽*。强化“三线一单”成果应用，遏制“两高”项目，扩大生态空间，推进产业创新转型。加快推进霓屿低（零）碳镇村试点建设，拓展“绿色细胞”创建形式，多层级建设生态文明教育示范基地。坚持引导全民参与绿色消费、绿色建造、低碳出行等活动，引领形成绿色生活风尚。

（四）在提升环保治理能力上实现更大突破。积极向上争取绿色奖补等专项补助资金，开展新一轮生态环境基础治理能力提升三年行动，推动持续扩大生态环保投资。推进生态环境治理数字化转型，加强绿色金融政策研究和支持力度。深化环保服务，健全政企结对机制。全面落实环境污染问题发现机制，实施全过程严格监管，全力以赴打好污染防治攻坚战，提升群众环境满意度。

（五）在展示环保铁军形象上体现更大作为。抓实生态环保党建，推进党建和业务工作深度融合，努力争创四星支部。层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。定期排查廉政风险点，有效落实管控措施，确保队伍的纯洁性和廉洁性。防微杜渐，深化监督执纪“四种形态”运用，探索建立党员干部8小时以外的行为监督管理制度。坚持强化历练和严管厚爱，营造实干担当、争先创优的浓厚氛围。