《在沿X生态带建设推进会上的讲话》

在沿X生态带建设推进会上的讲话

同志们：

刚才，x通报了前一阶段沿x生态带建设工作的进展情况，各县（市、区）和市直有关单位作了补充汇报，x就下步工作进行了安排部署，我完全同意，大家要抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、提升站位，提高认识

建设沿x生态带，是习近平生态文明思想和x发展理念在x的具体实践，是生态文明建设的内在要求，也是践行以人民为中心的发展思想，满足人民群众对美好生活向往的重要抓手，对推进x深度融合、保护沿x生态环境、促进滩区经济发展具有重要意义。总的来看，我们全面推进沿x生态带建设已经具备诸多有利条件。

一是“顺天时”。x河是中华民族的母亲河，哺育了中华民族，孕育了中华文化，其生态环境保护事关中华民族发展大局。关于大江大河的保护，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上作出重要指示，提出要共抓大保护，不搞大开发，走生态优先绿色发展之路，让中华民族母亲河永葆生机活力。习近平总书记的重要指示，为我们建设沿x生态带提供了根本遵循，指明了发展方向。在省委x届x次全会上，x书记将“沿x生态带”作为全省经济工作的重要内容进行了部署。2月21日，x书记在我市调研时，再次强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想和对x河保护治理工作的指示要求，高起点谋划、高标准推进沿x生态带建设，以实际行动扮靓母亲河，促进区域经济高质量发展，推动x河滩区生态文明水平全面提升。在今年全国“两会”期间，x河生态带成为代表和委员关注的热点，x等九省区政协主席联名向全国政协提交提案，x省全体人大代表联名向全国人大提议，建议将x河生态带建设列入国家战略，引起了中央领导同志的高度关注。

二是“占地利”。x河流经我市x公里，沿x滩区面积x平方公里，占全省的x%，居全省之首。过去x河一直是x与x之间的天堑，但随着一大批交通基础设施项目的实施，x两地互联互通加快推进，x河将成为连接x两市的重要生态纽带，也为x两市跨河发展、融合发展带来了重要机遇，x河不是x融合的包袱，而是两地融合的资源。x“三县一区”与x隔河相望，沿x滩区内生态资源结构完善、类型丰富，是x河段的精华所在，散落着xx河湿地鸟类国家级自然保护区、博浪沙省级森林公园、万亩桃园等景观，既是x深度融合的战略支点，也是建设沿x生态带的重要节点。加快沿x生态带建设，将有力地促进x与x深度融合发展，助推x大都市区建设。

三是“应人和”。历史上，沿x区域洪涝灾害频发、自然环境较差、贫困人口较多，区域发展短板突出。x河沿岸群众为国家发展作出了巨大贡献，也作出了巨大牺牲。随着以小浪底等为代表的x河水利枢纽工程的建成，调水调沙等治沙理河策略的实施，x河基本实现安澜。但沿x生态依然脆弱，x河滩区经济社会发展仍然相对滞后，基础设施短板问题突出，滩区群众盼生态改善、盼产业发展、盼生活富裕的愿望强烈。建设沿x生态带的出发点和落脚点，就是让母亲河重x焕发靓丽的风采，打造沿x山清水秀的生态空间，发展生态经济，实现让生态塑造空间，让空间创造价值的发展转型。通过改善沿x生态环境，提升基础设施支撑能力，进而增强空间要素价值，促进资源高效配置，推动区域经济高质量发展，进一步改善滩区的生态、生产、生活条件，推动乡村“五个”振兴。经过两年的谋划与推进，全市各级干部群众进一步统一了思想，凝聚了共识，对沿x生态带建设充满了期待。

二、准确定位，明确原则

（四）抓好规划落实。习近平总书记指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。规划是做好沿x生态带建设工作的第一粒纽扣，必须坚持规划先行、规划引领。目前，北京林业大学已经编制完成沿x生态带建设总体规划，这是沿x生态带建设的总蓝图。各县（区）及有关部门要认真学习研究规划，统一规划理念、规划定位、规划目标，对项目严格把关，确保项目谋划服从规划要求。对已经开工建设的项目，要审查其是否符合规划要求，对不符合的项目及时纠偏，立即叫停。同时，各县（区）和市规划设计部门要按照精心谋划、高端策划、高标规划、高精计划的要求，在总体规划的指导下，加快编制控制性详细规划、修建性详细规划及路网、林网、水网、管网“四网”专项规划。

（五）抓好项目建设。沿x生态带建设最终都要落实到具体项目，各级各部门要把精力集中到项目建设上来。一是突出重点项目。对选定的建设项目，要按照世界眼光、国际标准、x特色的要求，高水平策划、高起点规划、高标准建设。今年要突出抓好启动实施的x个重点项目，即“五带”“九园”“五镇”“八路”和“x个美丽乡村”。这些项目抓好了，沿x生态带建设就有了好的开端。二是强化项目管理。项目的规划和谋划一定要与沿x生态带的总体规划相衔接，“三县一区”要严格按照总规进行项目谋划和建设。要有“一盘棋”的思想，坚决做到统一规划、统一设计、统一标准、统一政策、统一监管“五个统一”，分段组织好项目实施，决不能各自为战，随意建设项目。三是做好项目储备。沿x生态带建设要有连续性，重点是建设项目的接续。在抓好已确定的x个重点项目建设的同时，要提前谋划好下一批建设项目，做到提前酝酿、及早研究、做好储备。四是做到统筹推进。沿x生态带建设涉及滩区生态、生产、生活各个领域，要将沿x生态带建设与脱贫攻坚、生态文明建设、乡村振兴、城乡融合发展等结合起来，统筹推进，共促共进。

同志们，沿x生态带建设的大幕已经拉开，我们要以坚定的信念、坚强的决心、坚韧的意志把沿x生态带建设好，以优异的成绩礼敬母亲河。