《在生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话》

在生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

恪尽职守，崇廉尚洁

全力打造生态环境系统清廉公正新形象

——在生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们：

进入经济高速发展期，生态环境工作各级党委、政府越来越重视，群众也越来越关注，这凸现了生态环境在经济社会发展进程中的地位越来越高、越来越重，这对我们生态环境部门来说，是机遇，也是挑战。近年来，x生态环境在全系统干部职工的共同努力下，借力做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效，有些工作走在了全省前列，甚至在全国都有很大影响，得到了党委政府和社会各界的充分肯定。“十三五”总量减排任务全面完成、生态市创建取得丰硕成果、环境优美乡镇实现“满堂红”，生态环境模范城市复核即将通过，为x百姓营造了良好的生活环境，得到了群众的广泛赞誉。但是，因少数干部出了问题，严重损害了我们生态环境部门的形象，给我们敲响了警钟。x年是实现“十四五”环境规划目标承上启下的关键年，也是服务x率先基本实现现代化的“质量效益年”，认真做好生态环境各项工作，需要一个和谐稳定、风清气正的生态环境发展环境；需要一批廉洁自律、勤政善政的领导干部；需要有一支纯洁干事、恪尽职守的生态环境干部队伍。坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚持纪检监察工作常抓常新，是全面提高生态环境事业质量效益、服务x经济社会又好又快发展的政治保障。刚才，x局长对x年度生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署，讲得很好。下面市纪委领导还要作重要指示，现在我围绕“恪尽职守，崇廉尚洁，全力打造生态环境系统清廉公正新形象”讲几点意见，不到之处请大家批评指正。

一、坚持重点抓、抓重点，努力在深化反腐倡廉建设认识上下功夫。

党风廉政建设和反腐败工作是一项管总的基本制度，是对各项工作实施“一票否决”的钢性措施。恪尽职守，崇廉尚洁是正确行使权力，实现全心全意为人民服务的重要基础。我们党有这方面的要求，人民群众有这方面的期待。我们作为政府部门工作人员，首先思想认识要到位。

没有清醒的认识，就没有自觉的行动。重点抓，就是要抓认识的提高，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。一是党风廉政建设和反腐败工作是新形势下坚持党要管党、从严治党的客观需要。廉政事关一个政党、一个政权兴亡成败的关键，我们党之所以能历久弥坚，一条宝贵的经验就是始终注重拒腐防变，根据不同的时期推出不同的要求。胡锦涛总书记强调指出：在和平建设时期，如果有什么能够对执政党造成致命伤害的话，腐败就是最突出的一个，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变能力。尽管近些年来，反腐力度越来越大，查处的大案要案越来越多，既体现了从严治党的决心，也体现了反腐倡廉的成效，有效地纯洁了党的干部队伍。但是，违法犯罪的层次越来越高、案件数量越来越多、涉案金额越来越大，弱化了我党执政的组织结构，也严重干扰了我党的执政环境，更严重动摇了党执政的群众基础，如不引起高度重视，亡党亡国，决非危言耸听。我们加强党风廉政建设和反腐败工作，就是在落实党要管党要求。二是加强党风廉政建设和反腐败工作，是促进社会发展，维护社会安全稳定的现实需要。腐败和渎职是社会管理层面的两颗毒瘤，相互依附，伴随病变，直接带来行政不廉、为官不正、履职不力，造成严重的社会问题。从多起群体性事件原因分析，因贪腐带来的失职渎职、处事不公、处置不当是主要原因；长期的官僚作风，群众意识不强，脱离群众、忽悠群众是根本原因。生态环境是重要民生工作，是惠及子孙后代的工作，群众给了我们审批权、监管权、处罚权，如果我们把权力用偏，体现不了服务群众，那同样会带来群众的不满意或社会的不稳定。如果我们在工作中群众观念缺失，利用职权谋取私利、履职不力失职渎职，群众会给我们上“反省课”。我们强化党风廉政建设和反腐败工作的目的，就是要通过完善制度，改进作风，多做、做好促进社会发展、维护社会稳定的工作。三是加强党风廉政建设和反腐败工作，是维护生态环境部门形象，促进生态环境事业健康发展的需要。随着生态环境工作的地位越来越高，群众对良好生活环境的要求越来越高，生态环境部门的权力也越来越大，面对的各种诱惑也越来越多、越来越广，生态环境部门现在被社会普遍认为是“高危部门”之一。近些年来，全国多个地区生态环境部门失职渎职，不作为、乱作为时有暴光，伴随着工作人员经济犯罪，利用职权违法违纪，案件数量连年上升，群众对我们生态环境部门的看法发生了改变，一定程度影响了生态环境部门在群众中的形象。我们x生态环境系统多名干部出现的经济问题，从吃拿卡要到受贿索贿，严重影响了我们生态环境队伍的形象。我们强化党风廉政建设和反腐败工作，就是要通过查找廉政上“薄弱”，消除监督管理上“盲点”，补齐自律思想和制度约束中的“短板”，用实际行动和工作实绩，来征得各级组织的满意、群众的满意，重塑生态环境部门的良好形象，促进生态环境事业健康发展。四是加强党风廉政建设和反腐败工作，是关心爱护干部，促进干部队伍建设的需要。现在社会上都羡慕党政机关公务员、事业单位工作人员，有稳定的收入，退休后可以享受优厚的医疗、养老等保障。但是，当一个公务员不容易，当一个领导干部更不容易，不仅需要组织多年的培养，更需要自身多年的奋斗。但是，我们有些同志没有认识到这些，有了地位，有了权力，就飘飘然，没有了如履薄冰的感觉，没有了如临深渊的警觉，不珍惜今天来之不易的工作机会，想入菲菲，自甘堕落，最后走上犯罪道路，招来牢狱之灾。我们强化党风廉政建设和反腐败工作，就是要通过正面引导和反面警示，告诫大家为政之要，贵在廉洁；就是要通过各种形式提醒和辨析，使大家明白什么该做、什么不该做，不闯“红灯”，不越雷池，以体现组织对干部的关爱，从而纯洁我们生态环境队伍。

抓重点，就是要围绕重点的岗位、重点的事，抓廉政风险防控。一要抓基础工作。抓好党风廉政规定的学习、宣传和教育工作，营造风清气正的廉政文化氛围。二要抓有效监督。要进行监督检查方法的创新，强化监督检查力度，把对权力的监督渗透到权力运行的各个环节，筑起防线，超前预防权力寻租和权力运行“出轨”。三要抓制度建设。通过填补制度空白、弥补制度缺失、推进制度创新、提高制度执行力，来为各项工作开展和规范行使权力提供保障。四要抓积极预防。要加强党风廉政建设和反腐败工作新情况、新问题的研究，畅通案源渠道，及时发现和惩治损害群众利益，损害党和政府形象的人和事，切实维护党纪政纪的严肃性。

二、坚持反复抓、抓反复，努力在加大反腐倡廉工作力度上下功夫

平时工作中要注重结合抓。要紧紧围绕服务经济发展大局，服务率先基本实现现代化的目标，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。既要做到通过教育引导使人自觉从善，又要通过制度约束使人不能为恶；要坚持惩治腐败与关注民生相结合。既要通过有效的纪律监察，达到惩前毖后、以儆效尤的目的，又要通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切身感受到我们恪尽职守、崇廉尚洁的态度和诚意。要坚持廉政建设与勤政建设相结合。既要认真遵守廉洁自律有关规定，规范从政，正确行权，又要老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，不断提高工作效率和水平。要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。既要加强对各级领导干部特别是主要领导干部和关键岗位的监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，又要支持广大干部锐意进取、大胆工作，保护他们知难而进、干事创业的主动性，把广大干部建功立业的工作热情和内在动力调动起来。

党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，必须结合生态环境工作特点、干部队伍建设实际抓结合。各级生态环境部门要切实增强“一盘棋”的思想，上下结合，加强协调，形成工作合力。坚持把反腐倡廉要求贯彻到一线工作中去，坚持在一线宣讲廉政纪律，在一线了解廉政动态，在一线开展廉政教育，在一线总结廉政经验，在一线培养廉政典型，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决。要强化内外结合，既注重内部管理，用制度管人管事，又要加强外部协调，深化联合共建，积极变被动接受监督为主动争取监督。要把廉政要求贯穿于生态环境部门学法用法之中，推动“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”落到实处，努力构建“为官学法、办事依法、行政用法、让群众信法”的浓厚法治氛围。要把反腐倡廉建设与我们生态环境文化建设结合起来，把党风党纪要求转化为自觉行动和干好工作的精神动力，着力打造和提振我们完成各项任务的激情、服务群众的真情、对生态环境工作的热情、对本职岗位的感情、抓工作推动的实情、维护正风正气的豪情、团结协作的友情。

同志们，在党风廉政建设和反腐败工作中，教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力都是治表的，只有大家增强“病毒”入侵的免疫力、面对各种诱惑的自控力才是治本的。在改革不断深入，体制深刻变革、社会结构不断变化、利益结构不断调整的新形势下，我们要切实保持清醒的头脑，在对社会各种现象的理性思考中分清是非曲直、真伪虚实；牢记恪尽职守，崇廉尚洁要求；增强躬身实践恪尽职守，崇廉尚洁自觉性，努力重塑生态环境部门新形象，让党委政府放心、让群众满意。