在全市大气污染防治第二次推进工作电视电话会议上的讲话

同志们:

刚才,x同志作了一个很好的报告,肯定了成绩,指出了问题,分析了原因,提出了要求,大家要认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、积极主动找差距

x年x月x日全市大气污染防治攻坚战打响以来,全市各级党委、政府按照市委、市政府的部署要求,环环相扣,步步深入,大气污染防治取得了初步成效。但是,我们也要清醒地看到,与周边的市市相比,与中央的要求相比,我们还存在较大的差距。下一阶段,我们必须抓住“冬病秋治”的有利战机,本着积极主动的态度,不断寻找差距,做好各项工作,为夺取冬季决战决胜打下坚实基础。

首先,要从目标上找差距。攻坚战打响后的两个多月,全市各项污染监测指标均出现持续大幅下降,但是因为2021年各项指标基数过高,累计起来与兄弟市市相比差距还不小,完成全年目标任务仍然艰巨繁重,各县(市、区)也是如此。因此,我们不能因为前两个月取得了明显成效就放松工作,一定要按照“降、保、退”的要求,认真对照目标寻找差距,毫不松懈,一鼓作气,确保既定目标圆满完成。

第二,要从理念上找差距。指标的落后是暂时的,但理念的落后是致命的。一些地方工作不得力,指标完成不理想,关键还在于没有树立绿色发展理念。习近平总书记反复强调,“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”,而且要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。我们要对照总书记的指示,按照绿色发展理念的要求,消除思想认识上存在的“难免论”“短痛论”“条件论”“过程论”影响,把“绿水青山就是金山银山”的理念真正树立起来。

第三,要从工作上找差距。从了解的情况看,一些地方工作抓得还不紧、还不实,尽管雷声大,但是雨点小。刚才,x市、x市、x市和x县的主要负责同志,介绍了他们最近一段时间推进大气污染防治的做法和经验,值得大家认真学习借鉴。x作为市会城市,在经济快速发展过程中污染源同时增加,面对“污染围城”,x同志、x同志亲自上阵,上下联动,在较短时间内取得了初步成效。x是一个重工业城市,历来污染较重,今年前几个月各项指标完成也不理想,但大气污染防治攻坚战打响以来,x同志、x同志对这项工作抓得很紧,在治理“污染围城”方面取得了积极成效。x是一座煤城,因煤而兴,也因煤而脏,但是这两个月来,x同志、x同志把环境治理与产业转型紧密结合起来,大气污染防治取得了明显成效。前几天我去x参加活动,见到不少海外侨胞,他们对x在环境治理方面取得的成绩给予了广泛认同和高度评价。x县在第一次推进会上是被点名批评的,但是他们知耻而后勇,极力抓好整改,各项工作后来居上,尤其是在环境治理方面系统抓、全面抓、长期抓的思想意识树得很牢,采取了地方认真学习。各县(市、区)要对照这些先进典型来寻找工作上的差距,特别是一些同志还没有真正树立起绿色发展、环境友好理念,必须跟上时代发展要求,按照市委、市政府的部署,切实打好大气污染防治这场战役。

二、紧盯问题克难点

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大气污染防治既是攻坚战,更是持久战。正所谓“病来如山倒,病去如抽丝”,大气污染形成有一个过程,大气污染防治更需一段时间。因此,攻坚战决不是“一阵风”,我们一定要本着标本兼治、长短结合的原则,系统谋划,重点治理,一年一年、一段一段地持续深入向前推进。x年,我们要坚决实现市委、市政府提出的确保优良天数x天,pm10年均浓度控制在x微克/立方米,pm10年均浓度控制在x微克/立方米的目标,各市辖市污染指数在全国x个地级城市大气环境质量排名中全面退出后x位。至于明年、后年怎么抓,届时我们将根据x年工作推进情况以及积累的经验和发现的问题,尤其是围绕加强生态建设、转变生产方式、改善生活习惯,再进一步系统部署,努力从根本上解决环境质量问题。

最后我想强调的是,市委、市政府抓大气污染防治决不是权宜之计,而是要通过这次攻坚战做到“三个倒逼”:一是倒逼我们树立绿色发展理念,二是倒逼我们加快转变发展方式,三是倒逼我们提高政府治理能力。政府治理体系和治理能力现代化是我们推进改革的一个主要目标,体现在各方面、贯穿于各领域,尤其是应急处置能力包括极端天气造成重大污染的应对和处置。现在气象监测手段越来越多,预报准确率也越来越高,一旦出现极端天气,我们要有应对办法,千方百计降低污染,这也是对我们政府应急能力的考验。

借此机会,我讲这些意见,谢谢大家。