XX地区地质灾害治理总结及面临形势和对策

上午10时,国土资源部召开《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(以下简称《决定》)新闻发布会。会上国土资源部地质环境司司长关凤峻、地质灾害应急技术指导中心常务副主任田廷山通报《决定》出台的背景、过程和主要内容并回答记者提问。

田廷山表示,由于此次降雨过程与前期降雨落区重叠,地质灾害防治面临严峻形势。此外,今年我国先旱后雨。对于后期是否会持续出现集中降雨,田廷山表示要做最坏的打算,最好的准备。

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此外,会上有记者提问说,我国有多少地质灾害严重地区需采取搬迁避让的措施。关凤峻介绍,群测群防是具有中国特色地质灾害防治的手段,发挥了非常大的作用。据其介绍,过去我国地质灾害防治当中有一些零星小规模搬迁避让,主要是由地方政府组织实施。其中,组织实施最多的地区是三峡库区。关凤峻说,在我国三峡库区深山峡谷当中居住了很多人,要是进行地质灾害防治危险评估,很多都不适合人类居住,这样的要陆续搬迁,但是短期实现全部搬迁不太可能,所以要分步实施。“据我掌握的情况,陕西的陕南地区准备一年投10个亿,连续10年共投资100亿(元),对约240万人实施搬迁避让。云南省10年连续投资,每年10个亿,其中有工程治理也有搬迁避让。”关凤峻说,目前中央对搬迁避让地质灾害防治给予补助和支持,责任主体在地方政府。

关凤峻强调,搬迁避让是个非常复杂的工程,目前为止,我国还没有出台统一的搬迁避让标准,“这个还需要各地结合实际探索”。本次出台的《决定》中有关搬迁避让主要强调了三个方面:一是永久性搬迁,二是临灾避险,三是强调无论是永久搬迁还是临时搬迁,一定要防止人员回流,这样极容易造成人员伤亡。今年1-5月,全国共发生地质灾害442起,其中滑坡168起、崩塌147起、泥石流20起、塌陷97起、其他地质灾害10起。造成51人死亡失踪,直接经济损失5.17亿元。进入6月以来,长江中下游地区出现强降雨天气过程,在部分地区引发了地质灾害,并造成人员伤亡。截至6月20日,全国共发生地质灾害灾情424起,造成33人死亡失踪。据田廷山介绍,由于此次降雨过程与前期降雨落区重叠,地质灾害防治面临严峻形势。

为了防治严重地质灾害的发生,国土资源部于5月中旬至6月上旬派出20个检查组,对重点省份进行了检查。国土资源部将按照工作安排,重点抓好当前汛期地质灾害防治各项日常工作。主要包括:继续做好应急值守及信息报送工作;及时派出专家组,重点加强强降雨、台风影响期间重点地区防范工作;联合中国气象局继续开展汛期地质灾害气象预报预警;指导开展重大隐患点应急演练;指导做好全国地质灾害群测群防工作;继续执行重点时期区片专家驻守巡查指导,重点指导做好三峡库区、汶川、玉树地震灾区地质灾害防治工作;组织力量,有序有力有效做好突发地质灾害的应急抢险和应急处置;加快《全国地质灾害防治“十二五”规划》的修改完善及报批;加强特大型地质灾害治理工程的监督检查工作。