《地质环境治理修复实施方案》

地质环境治理修复实施方案

为加强我区地质环境治理和生态恢复工作，有效防治资源开发利用及项目施工造成的地质环境破坏和诱发的地质灾害，实现可持续开发利用和环境保护的合理、协调发展，构建和谐社会，根据省市区相关文件规定，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，从构建和谐社会的实际要求出发，坚持以人为本、统筹规划，以解决环境问题、改善空气环境质量为基本出发点，切实抓好矿山地质环境治理与恢复工作，进一步保护好自然环境，建设绿色生态新安。

二、基本原则

坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，正确处理矿产资源开发利用与自然生态环境保护的关系；坚持生态保护与生态建设并举的原则；坚持谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿的原则；坚持因地制宜、切实可行的原则，实现经济、社会、环境的协调发展。

三、我区地质环境现状

我区矿产资源丰富，开采历史悠久，正在开发利用的矿种有金、建筑石料用灰岩、水泥配料用砂岩等。建筑用石料是我区最主要的矿产资源，储量丰富易开采。目前我区的生态环境问题主要有：

1、地貌与植被自然生态环境破坏。露天矿山开采，和高速公路项目建设，使山体局部失去了土层，岩石裸露，植被被毁，原始自然生态环境遭受破坏，造成一定的水土流失。

2、占用、破坏土地。矿山采场、废石堆放、各种转运占用较多的土地。采场开采剥离时忽视了对表土的保存，造成表土资源的浪费，使矿山生态环境重建资金投入增大。

3、地质灾害隐患。由于矿山作业不规范，开挖时形成边坡坡度陡峻，破坏了原有的山体平衡和岩体力学性能。基岩裸露，岩石节理裂隙发育，导致局部的山坡失稳，在雨水等长时间的自然作用下，极易诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

上述存在问题产生的原因。一是布局不合理，资源开发利用集约化程度低。破坏了自然环境；二是环境保护意识不强，采矿权人未按规定要求进行表土异地存放，导致回填工程和绿化工程难度增大；三是治理资金严重不足，矿山复绿和生态环境整治工作相对滞后，现有露天矿山由于效益低，矿山环境恢复治理保证金收取有一定的难度。

四、基本任务和目的

1、治理目的

以建立规范的矿山地质环境保护治理、运行、保障长效机制为根本，通过集中整治，使“三区两线”及重要公路两侧可视范围内已毁山体得到全面治理，做到地质环境保护治理与矿产资源开发利用同步实施。

2、治理任务。

（1）全面完成已毁山体的治理，治理率达到80%。（2）全面开展矿山企业矿山地质环境保护和综合治理方案的编制、审核工作。

第二篇：地质环境治理恢复方案总结矿山地质环境保护与治理恢复方案总结

根据2010年评审专家评审意见和建议，现对矿山地质环境保护与治理恢复方案存在的问题进行总结：

一、第一章前言存在的问题：

1、方案应补充矿山地质环境调查工作概况，即调查工作实物工作量多少，如边坡调查、水质调查等。

2、编制依据中补充26

4、561号文件。

3、《方案》的地质环境保护与治理恢复规划年限未超过10年的，适用年限为治理恢复年限，超过10年才进行修编。

4、方案正文以矿山业主的口吻编制。

二、第二章矿山基本情况存在的问题：

1、在“2.1.5矿山环境保护工作情况”建议补充该项目环境影响评价及批复、项目竣工环保验收等情况。

2、应该说明矿区与周边环境的关系，已开采矿山现状工程要有图件内容表示，现有采矿、选矿工艺也要说明清楚。

3、较大的矿山每一个探矿特别是采矿活动点都要调查到位，要有照片有视频。

三、第三章矿床特征及矿山开发利用方案存在的问题

不要死搬硬套开采设计中不切合实际的内容，往往造成与后面的地质环境条件、治理恢复工程布置、总平图等产生矛盾，应统一思路，前后一致。

四、第四章矿山地区自然地理与环境地质概况存在的问题：

1、第四系有残积、冲洪积层等多种成因，应分开描述；在地层岩性中无“亚粘土”的说法，应按最新土层命名为粉质粘土。

2、矿山工程地质一节中划分岩组时按岩土体工程性质组合去划分，即具体按岩石的岩性组合、强度特征及岩体结构类型划分；矿区有岩溶的，要对岩溶特征交待。

3、矿区水文地质要交待区域水文地质的内容，并指出矿区地下水流向，矿区在区域水文地质单元的位置（补给区、排泄区、径流区）。

4、矿坑涌水量和矿山疏排水的降落漏斗影响预测要有计算依据，并对周围含水层或居民饮用水源的影响进行分析。

5、上层滞水、包气带水有地表水出露的需交代清楚；有无地下水出露要交代，有要表述其成因。

6、在地下水与含水层之间的关系中应对老窑水的特征进行简述。

五、第五章矿山地质环境影响评估存在的问题：

1、延续开采的矿山应将矿山开采的现状描述清楚，如地下开采应将采空区分布情况划出，已发生地面塌陷、地裂缝的成因、特征描述清楚；露天开采应对存在的采坑、边坡或已经发生崩塌滑坡的边坡情况描述清楚（即崩塌滑坡的成因、要素、规模），并对存在的采场边坡、堆淋场等应进行边坡稳定性评价，且交代清楚现状是否与设计严格要求相符，最后用剖面图表示以看出现状对破坏的影响程度。

2、同时存在地下开采和露天开采的，要计算分析相互间的影响，特别是露天采坑底部到地下采区的顶板有效厚度是否存在采空区地面塌陷和导水裂隙带贯穿地面造成矿坑突水，不要把含水层破坏和矿坑突水混为一谈。

3、对矿山已开采或破坏了采场区域，现状已复垦的部分采场应该在现状图上表示出来，且标出地下采空区的影响范围。

4、治理方案文本应增加已施工平硐流出地下水化验分析资料、废石场渗滤废水化验资料，废石场内土壤受污染厚度，污染成份化验资料，以便作为参考。

5、方案应对边坡、特别是采场顺向高边坡的稳定性预测评估，指出不稳之处的分布位置情况，并附采场、排土场剖面图和照片进行说明。

6、采矿对含水层的破坏，应以最低开采标高考虑；矿坑排水需设置沉淀池处理达标后排放，并分析矿坑排水对地下水污染；并分析居民用水水源的补迳排条件，分析开采可能对附近居民用水的影响。

7、评价地下水污染要用地下水质量标准，不能用排放标准。

8、评估计算的地下开采地表移动范围要按计算结果做到文图一致，避免随意移植开采设计结果。

9、对土地资源的影响和破坏程度的确定应是总体评估，预测土地资源破坏包括已经破坏及新增破坏的土地资源。

10、矿山历史沿革、未来规划、矿民纠纷等新老问题要交代清楚。

12、对由于矿山开采破坏或影响的矿区范围外的区域，应明确破坏或影响的面积以便于计算矿山地质环境恢复保证金。

六、第七章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务存在的问题：

1、年度实施计划用列表做横道图表述，应包括按每一年进行安排。

七、第八章矿山地质环境防治工程存在的问题：

1、矿山闭坑后各平硐口进行封堵处理。即在平硐口内20m处，浆砌1m厚封闭墙，由封闭墙至平硐口充填泥土，在硐口再浆砌1m厚封闭墙，不用种植蔓生植物，平硐封堵区内排水沟封堵严。

2、边坡不稳之处的设计防治工程，并附采场、排土场治理工程剖面图进行说明。

3、排水沟应根据其回水面积设计，设计的排水沟应包括坡度、坡向、每个拐点的坐标和标高，并划出排水沟大样图，必要时需设置沉砂池。

4、临时堆土场底部应设拦渣墙，以防污水、泥砂进入下游水体；矿山闭坑后临时排土场的临时拦渣墙拆除。

5、表土堆放场堆放时间超过2年的，不应采用编织袋防护墙，应为浆砌石挡土墙。回填、种植用土要有土方平衡计算内容。

6、露天采矿的坑内排水、排水沟排水都需考虑水流方向，水排出去后需设沉淀池。

7、交代清楚治理恢复工程量与土地复垦等工程量的关系，即相同的应备注或指出本方案工程量与土地复垦工程量不一致的原因。

8、预测采空区地面沉陷的危害时，当采取治理措施后，应预测稳定时间。

9、沉淀池在大样图中要画出抹面、防水层。

10、工程量汇总要分阶段汇总，应该有简单的计算公式和土地复垦的工程量。拆除建筑物不属于治理方案内容。恢复治理尽量安排在前期便于业主拿回保证金减轻资金压力。

11、含有毒有害物质的矿山，采空区内的残留体在受地下水作用后，随矿坑排水流出前，应测定排出井下水内有毒有害物质的含量；并在硐口（灌溉田）前设置沉淀及处理池且进行监测，达标后排放；在矿区附近村设置地下水监测点（应包括一个取水样本底值）。

12、沉淀池水位水质监测要求；应在沉淀池下游设一浅井取水样。

13、地表水体监测应指出监测点位的位置，监测的目的、标准和建议变量值为多少以明确针对性。

14、监测工程要描述清楚监测的目的、内容、方法等；监测方法要对症下药，禁忌无中生有，附图中监测点类型、位置、数量要画清楚。

15、注意地下水降落漏斗、导水裂隙带是否通达浅部含水层、地面。

八、第九章经费估算与进度安排存在的问题：

1、主要材料预算价格计算表应列出全部材料价格。

2、采空区地面塌陷作为不可预见费列入，考虑这一项多少钱加入到预算费用中。

九、附图：

（四）齐抓共管，通力合作。构建政府领导，部门联动，各司其职，各负其责，齐抓共管，综合治理的专项整治工作机制。彻底清理幼儿园及周边环境，以预防危害师生安全的违法行为为重点，采取有效措施，严格依法查处幼儿园及周边治安隐患和热点、难点问题，加强统筹协调，形成主要领导亲自抓、有关部门具体抓、全社会共同抓的工作格局，为幼儿健康成长创造良好的育人环境。

康乐幼儿园

2017年3月