《市财政局增收节支交流资料》

市财政局增收节支交流资料

加大投资监管力度打造旅游城市品牌

各位领导、

同志们：

近年来，××市立足海滨生态旅游城市的定位，公务员之家，全国公务员公同的天地按照“适度超前，注重精品”原则，集中财力，集约投入，不断加快城市建设步伐，膨胀城市规模，完善城市功能，提升城市形象，先后荣获“全国卫生城市”、“中国优秀旅游城市”等称号。××市财政部门紧扣于全市中心工作，立足部门职责，一手抓筹资，不断加大城市建设投入力度，一手抓管理，积极开展财政投资项目评审工作，在城市建设和财政监管方面取得了一定成绩。下面，借这次会议机会，将我市的有关工作汇报如下：

一、加大投入促发展，进一步提高城市建设水平和档次

××是一个海滨旅游城市，城市建设的好坏，直接影响到××的经济发展。为了做好城市环境这张“名片”，××市不断加大城市建设投入力度，每年都确定实施一批对经济发展有重大影响的建设项目，使城市建设不断上档次、上水平。从2003年到今年8月底，××市累计投入财政资金9.4亿元用于城市建设和旅游项目建设。在完善城市道路交通设施方面，新建了南环路、黄海路、海市路、富民路等，修建改造了南关路、北关路、西关路、登州路等主要干道，对××东、南、西出口和蓬水路进行拓宽改造，使××的城市交通做到四通发达，畅通无阻。在美化亮化城市环境方面，高标准建设了海滨旅游观光大道。开工建设了黄海城市公园工程，今年以来，又重点实施烟蓬观光大道绿化工程、蓬寨路、睡虎山绿化和生态谷绿化工程、海滨公园和海水浴场改造工程、城市拆墙透绿和大环境整治工程，努力建设绿色生态旅游城市；在建设人居工程方面，进一步完善城市水、暖、电、气等基础设施，改造扩建了城市污水处理厂、垃圾处理厂等民心工程，进一步提高了××的人居生活环境质量。特别是从2003年以来，我们成功与国家开发银行进行信用合作，签订了总额度××亿元的信用贷款协议，重点用于推进水城保护开发旅游项目建设和城市基础设施项目建设，为××的建设和发展提供了强有力的资金支持。

经过几年的建设和发展，××的城市面貌发生了巨大变化，城市功能进一步完善，投资环境进一步优化，经济发展潜力更加雄厚。近几年来，××的经济发展速度不断加快，招商引资等经济指标连年名列××市前茅，财政收入连续三年保持40%以上的高速增长，成为全省在全国百强县排名中上升位次最快的县。财政的大投入，直接换来了财政的大增收。

二、严格监管提效益，全面推行建设项目财政投资评审制度

加强财政资金管理，提高资金使用效益是财政部门的职责。作为资金管理部门，财政干部最深知筹资的艰辛和不易，深知财政监管的必要性和重要性。近年来，我们不断强化财政投资项目的监管措施，全面推行财政投资项目评审制度，最大限度节约使用资金，提高财政资金使用效益。具体工作中，主要是把好四个关口。

二是加强财政投资评审专业队伍建设。做好财政投资工程管理工作，必须要有一支高素质的专业人才队伍。我们从××的实际情况出发，将基本建设和城市资产经营职能进行调整合并，进一步整合财政内部人力资源，配齐配强财政投资管理专业队伍。从去年开始，我们通过人才市场，招聘充实了6名基建专业人才，成立三个评审小组，专门负责财政投资项目评审和日常监管工作。在资源配备上，我们根据工作需要，及时购置配备专业设备，为充分行使财政监管职能提供有利条件。

三是健全激励约束机制。财政投资评审工作的性质，决定了这项工作的规范性和纪律性。为了规范建设工程造价管理，严肃评审纪律，提高办事效率，确保工作质量，我们制定了一系列的内部控制制度和廉洁从政制度，对日常工作、内部评审程序、资料保密、廉洁自律等方面都提出了具体要求和奖惩措施，保证了财政评审队伍真正做到打得硬、打得住。

财政投资评审管理对我们××来说是一项全新的课题，我们在本身的体制健全、制度完善、操作的科学化、合理化、效能化等方面，还需要更深层次的探索和研究，与兄弟县市区相比，我们还有不少差距和不足。随着城市“三化”进程的推进，政府加强财政公共支出管理方面的宏观调控力度加大，如何指导带动财政投资评审工作协调发展，为地方经济建设发展发挥更大作用，值得我们继续学习与研究。我们将借这次会议的东风，认真学习大家好的经验和做法，努力把我们的城市建设管理工作再推上一个新的台阶。