交流材料:加强财政专户资金管理工作经验交流

交流材料:加强财政专户资金管理工作经验交流:

当前各类财政专户资金规模迅速扩大,特别是江西鄱阳县特大财政资金转移境外案件教训深刻,对国库部门与时俱进加强财政专户管理提出新的要求。在今年财政部统一部署的地方财政资金清理整顿行动中,我支行密切与财政部门通力合作,坚持监管与服务并重、规范和创新并举,在较短时间内将原有61个财政资金专户的清理归并为21个,并实现了由邮政部门内部9个单位分散统一为预算股1家集中管理,还有效创新了金融机构服务地方经济发展的新模式。主要做法如下:

一是实行统一管理。清理撤并后,财政部门对财政专户的资金拨付实行一个渠道统一管理,银行印鉴均移交国库股,由其统一办理拨款、记录银行日记账、汇总反映信息。

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三是严格控制单独开设的账户。对有具体文件依据,或能够详细、充分证明账户单设必要性的,严格按照有关审批程序办理。

四是全面规范和加强财政资金专户管理。安排专人负责银行账户管理,并切实加强内部控制制度,财政资金公章与经办人员印鉴分头保管,逐步建立完善审核签批、指标管理、额度控制、信息反馈与监督检查为一体的管理制度,形成财政专户开立、变更、撤销、以及银行选择、资金流转、票据传递、信息反馈、档案管理、监督检查为一体的规范化、科学化账户管理长效机制。

五是积极借鉴、主动创新。积极发挥财政专户资金的导向作用。借鉴合肥财政资金存放管理模式,按照确保安全、规范管理、方便调度的原则,视各商业银行对经济发展的贡献、服务质量、经营业绩以及社会信誉等情况,统筹考虑对各行专户资金的划拨规模,并从中择优确定一家银行设立基本账户。同时,进一步提升财政资金存放效益。结合部门社保基金定期存款的特性,综合有意向银行的贡献、信誉、服务等因素,在条件成熟时,按照不低于国家规定三个月定期存款利率的原则,采用协议利率的办法确定资金存放金融机构,引入竞争机制,增大资金效益。