《县城乡规划局“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动实施方案》的通知》

县城乡规划局“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动实施方案》的通知

关于印发《大悟县城乡规划局“解放思想大

讨论”、“纠风正纪促跨越”活动实施方案》的通知

局机关各股室、执法监察大队、设计所：

《大悟县城乡规划局“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动实施方案》已经局总支研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二0一二年九月二十八日

主题词：解放思想大讨论纠风正纪促跨越活动方案通知县城乡规划局2012年9月28日印发-1-

大悟县城乡规划局

开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动

实施方案

为深入贯彻落实市委“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”动员大会和悟办发[2012]26号文件精神，切实解决机关干部在思想作风、工作方法等方面存在的问题，结合城乡规划工作实际，经局党总支研究决定：在全局上下深入开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，解放思想，改进作风，提高效率，推进规划工作再上新水平，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开展以“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”为主题，引导和教育全体干部职工进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、务实意识、作为意识，以思想的大解放开创各项工作的新局面，为促进全县经济社会跨越发展发挥积极作用。

二、主要任务

本次“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，重点解决当前干部队伍中在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的突出问题，教育党员干部进一步振奋精神、狠抓工作落实、奋力实现行政效能进一步提高、发展环境进一步优化的目标。

一是坚决破除各自为政、局部利益至上的狭隘思想，牢固树立上下一心、统筹发展的全局意识：

二是坚决破除因循守旧、墨守成规的传统思维，牢固树立开放包容、开拓进取的创新意识：

三是坚决破除躲避困难、回避矛盾的畏难思想，牢固树立敢于担责、敢于担险的担当意识；

四是坚决破除小富即安、小成即满的小农意识，牢固树立做大做强、赶超一流的拼搏意识。

五、进一步增强服务意识、规范行政作为。着力解决少数人服务意识淡薄、大局观念不强、本位主义严重，搞上有政策、搞下有对策的问题；重点解决部分党员干部事业心和责任感缺失，把握政策、创新工作、抢抓机遇、先试先行的主动性不够，回避矛盾、缺乏担当、明哲保身、得过且过等问题。

六、进一步规范审批行为、优化流程。科学规范新大楼行政服务中心人社分中心功能配置程序及办事流程，切实提升办事效能，服务社会、服务企业、服务群众。

七、进一步转变工作作风、提升效能。着力解决群众办事过程中存在的“中梗阻”现象，振奋精神，爱岗敬业，解决少数工作人员精神不振、玩风过盛，坚决杜绝上班时间办私事、串岗脱岗、上网聊天、玩游戏等现象。

八、进一步完善约束机制、廉洁用权。着力解决公共权力个人化、个人权利利益化，对自己有利的就办，没利的就推、就拖，不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等问题；要做到依法行政，公开透明，执行法律法规，认真解决自由裁量权过大等问题。

三、方法步骤

（一）动员学习阶段（9月中、下旬）。

1、动员部署。召开动员大会，组织学习上级相关文件，充分认识开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动的重要

意义。成立活动领导小组，制定活动实施方案。

2、学习培训。根据县委、县政府的部署，组织全体干部重点学习贯彻胡锦涛总书记“7〃23”重要讲话精神、省第十次党代会精神、市委书记陶宏同志在大悟县三级干部会上的讲话精神，并组织开展深入讨论，深刻把握国情、省情、市情、县情，特别是要把握大悟发展面临的新形势、新任务和新机遇、新挑战，通过学习提高思想认识，提升精神区位，提振工作激情。

（二）组织实施阶段（9月下旬至11月下旬）。

1、宣讲学习提精神。党总支理论学习中心组要开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”专题学习，成员要积极撰写学习笔记和心得体会。着力做好机关制度管理、规划编制、规划审批、规划监督实施、规划执法等各项工作。开展活动期间，规划系统内要开设“干部学习大讲堂”，举办学习讨论会、宣讲会，单位主要负责人至少要带头宣讲一次。

2、调研分析明思路。要深入基层、深入实际、深入群众，围绕县委县政府的决策部署执行落实情况、规划局改革发展中存在的突出问题、基层单位和人民群众关心关注的热点难点问题，全面开展调查研究。通过座谈会、恳谈会、“金点子”征集等形式，广泛听取各方面意见，查找思想上工作上存在的问题和差距，深刻剖析原因，进一步明确跨越发展的思路和措施，并及时的展开调研活动。

3、整改提升建机制。在学习宣讲和调研分析的基础上，进行认真总结，实现“四个一”的要求：即完成一份内容丰富的大讨论促跨越活动总结报告，领导班子成员每人撰写一篇有份量的

调研文章，提交一个典型案例，形成一系列加快发展的新举措。特别是要针对查找出的问题和差距，制定落实整改措施，及时向群众公布整改情况，并建立健全推进跨越发展的长效机制。

（三）查摆问题阶段（11月下旬至12月中旬）。主要任务是查摆本单位在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、方式方法等方面存在的突出问题。所查摆出的问题要以书面形式上报局“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动领导小组办公室，由局办公室汇总上报县“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动领导小组办公室。

（四）整改提高阶段（12月中旬至12月底）。主要任务是针对本单位存在的突出问题，明确整改措施，健全规章制度，完善工作机制，形成整改报告和整个活动的总结报告。整改报告和总结报告要上交局“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动领导小组办公室，局办公室总结上报县“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动领导小组办公室。

活动结束时，局党总支将对各单位“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动开展情况进行检查验收和总结评比，并召开全局系统解放思想大讨论活动总结大会，表彰一批先进单位和先进个人。

四、工作要求

一是高度重视，加强领导。经局党委研究，决定成立县城乡规划局“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动领导小组，由局党总支书记、局长陈土朝为组长，其他班子成员为副组长，局机关股室、二级单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负

责活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。

二是提高认识，统一思想。全局要高度重视此次活动的重大意义，领导班子要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。每名工作人员要结合工作实际，制定详细的个人整改措施。办公室具体负责大讨论活动的组织协调、督促检查和考核工作。

三是强化督察，狠抓落实。办公室要抓好“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动日常督查工作，以定期不定期抽查为抓手，以通报、奖罚为手段，对全体工作人员“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动情况进行督查。

四是联系实际，推进工作。要联系规划工作实际开展好此次活动，以思想的大解放，立足高处全方面深刻理解规划工作的重要职责，通过“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，摒弃不良习气，正确指导自己实际工作，推进本职工作上水平、上台阶。

五是认真总结，加以推广。办公室要做好对“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动的总结工作，针对大讨论的每个阶段，展开专题总结，形成书面材料。同时要及时捕捉学习讨论中涌现的好做法、新经验，并做好上报工作。

第二篇：解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”（范文模版）丁家桥镇城建站

“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：一要勤于学习。应时刻不忘学习，虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，从而创新工作思路，适应新时期工作的需要。

二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作创新局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，在工作中要能够放下身段，经常深入到基层中去，与群众拉近距离，热情周到地为他们做好服务。

同时在认真学习的基础上，我站重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。

一、“四风”存在的主要问题

1、形式主义表现突出；业务工作方面深入不够，习惯于对上级布置的任务当“中转站”、当“二传手”，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。

2、不注重政治思想学习；集体组织的各项学习活动虽能按时参加，但平时学习的自觉性、主动性不强。学习中存在实用主义倾向，

与工作联系紧的学的多，与工作关系不大的学的少。

3、对待工作主动性不强；工作要求和标准不高，被动落实多，主动超前少。遇到复杂的问题，不善于思考，不善于动脑筋，有时报有应付了事的态度，存在“多干多错，少干少错，不干没错”的思想。对工作的落实、督促不够。

二、分析其存在的主要原因

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习。

2、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

三、下一步整改措施

1、进一步加强理论学习。坚定工作办事信念，坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。进一步加强学习，以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名为人民服务的好工作人员。

2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助群众解决生产生活困难、打开工作创新新局面。

3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。紧紧围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。

二、工作措施

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部门协作，明确职责：

1、总规调整、修编：

城建站。出台丁家桥镇总规修编及局部调整草案，提交镇领导班子，并广泛征集村民意见和建议，对草案进行修改、完善，形成定稿，编制出台我镇调整后的总规。

协助部门国土所：提供我镇土地利用总规，摸清辖区内的土地数量和性质；

2、美好乡村规划编制：

联系县设计院，编制出台我镇美好乡村创建点规划文本；在创建过程中，指导创建点建设过程中的工作。

召开村民代表意见征求会；在创建过程中，理事会确保每天能到点巡视，监督工程进度和质量，施工过程中发现的问题及时反馈给城建站。

3、规范建房报批手续，协助查违控违工作：

建立村两委干部定点划片责任制，利用土地信息员队伍，做好对全镇工程建设及农户建房的监控，确保我镇建房户的报批手续规范完善。做好镇政务中心、青檀苑建设服务工作和集镇开发服务工作。改进工作作风，提升村镇服务效能。在项目规划建设等各个环节，实行全过程跟踪服务，协调搞好项目审批、规划、土地等关键环节的工作，进一步简化程序，提高工作效率。

第三篇：开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案.甘发“2012”号中共甘棠镇委员会

关于在全镇开展“解放思想赶超跨越”大讨论活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神、自治区第十次党代会、南宁市第十一次党代会精神，根据《中共广西壮族自治区委员会关于在全区开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论活动的实施意见》（桂发“2012”2号）要求，结合我镇实际，决定开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论活动。为确保大讨论活动取得实效，特制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区第十次党代会、南宁市十一次党代会精神，以‚解放思想、赶超跨越‛和‚能帮就帮、敢做善成‛的南宁精神为主题，以学用政策、强化执行为载体，以大力弘扬‚团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争优‛的‚广西精神‛为主线，以各级领导干部和党员干部为重点，以学习讨论、调查研究、查找问题为抓手，促进科学决策和学用政策，重点解决赶超跨越的思想1观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步解放思想、更新观念、凝心聚力，进一步开创我镇赶超先进、跨越发展新局面，进一步提高服务甘棠新发展的能力和水平，加快实现富民强镇新跨越。

二、目标任务

围绕实现广西富民强桂新跨越的战略目标和宾阳县‚1363‛工作思路，立足推进全镇科学发展的任务要求，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为加快实现富民强镇新跨越提供强大的精神动力。

三、大讨论活动的主要内容

（一）开展‚阳光效能‛主题活动。以开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论为主线，以提升干部执行力为目标，切实增强各级各部门抓落实的能力，通过在各单位、部门开展‚共产党员示范岗‛活动，着力解决各单位、部门‚门难进，脸难看、事难办‛以及‚吃、拿、卡、要‛等现象，营造风清气正、阳光高效的发展环境。

（二）开展‚百名干部入乡住村‛活动。结合落实‚十二五‛时期我镇新一轮扶贫攻坚工作，根据自治区‚万名干部入乡住村‛活动的要求，从2012年起至2016年用连

续5年的时间，通过领导挂点、单位包村、干部联户、指导员驻村等方式，在政策、智力、资金、物资、技术、信息和基础设施等方面帮助结对共建村、社区、农户改善生产生活条件，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定，加快实现富民强镇新跨越的目标。

1、解放思想大讨论活动领导小组成员名单

2、解放思想大讨论重点活动安排表

2012年4月15日