住建委规划局述职报告

各位领导:

根据xxxxx县公述民评活动领导小组文件《关于印发《2014年度公述民评活动主要工作安排》的通知》,2014年我再次被列入xxxxx县住建委公述民评考核对象。现将2014年以来我县城乡规划管理工作开展情况和个人廉洁自律方面向各位汇报,接受大家评议:

我是xxxxx年开始从事城乡规划管理的,县城乡规划局设在县住建委,其主要职责是:宣传贯彻国家有关城市规划管理的法律、法规;组织编制县城总体规划、控制性详细规划,拟订全县城镇规划管理中各项行政和技术管理的规范性文件;负责组织县城各项规划审查;对县城、建制镇、乡村集镇规划区范围内的各项建设实施规划管理,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》,《建设工程竣工规划验收证》;负责对审批范围内违法建设的认定,并协助查处;负责县城镇规划指导委员会的日常工作,承办县委、县政府和上级主管部门交办的其他事项等。

一、城乡规划工作开展情况

1、规划编制工作有条不紊推进

围绕加快新型城镇化建设,承接皖江城市带产业转移,打造“皖西南历史文化名城”目标,进一步优化产业布局,调整空间结构,完善城市功能。“尧渡—东流一体化”发展规划,经多次调研、汇报、讨论,报批稿正在修改。香隅镇、大渡口镇总体规划修编工作已启动,县城及乡镇各专项规划编制也相继跟进,尤其是大渡口镇给排水、交通、环卫、防洪排涝、电力、燃气等专业规划全部编制完成,县城新编制城市户外广告专项规划、防洪排涝等专项规划。详细规划编制进一步完善,《老城区西部地块控规》、《xxxxx经纬·左岸住宅小区修建性详细规划》、《xxxxx县城河西汽贸城北侧地块修建性详细规划》、《xxxxx县汽贸城修建性详细规划》、《xxxxx县汉唐建材城详细规划》、《xxxxx县红森熙园详细规划》、《东流镇菊江苑小区二期规划建筑设计方案》、《昭潭镇“蓝湾新村”建筑设计方案》、《胜利镇文教花园住宅小区修建性详细规划》、《官港镇九龙花园修建性详细规划》、《xxxxx县东升农资公司地块详细规划》、《东流引江苑详细规划》、《东流园区综合体规划设计方案》、《天豪玻璃制品厂区规划设计方案》、《xxxxx辰鑫植物油有限公司厂区规划设计方案》、《木塔乡中心幼儿园修建性详细规划》、《xxxxx镇教育园区详细规划》等详细规划设计编制完成。县域内规划体系逐步完善,充分指导城乡建设工作,为推进城乡一体化进程奠定良好的基础。

2、规划管理工作全面夯实

(1)推行阳光规划,优化审批程序。为促进规划工作的规范化,保障公众的知情权、参与权和监督权,坚持简化审批程序,严把发证关,建立规划公开制度,实施建设项目审批网上公开运行制度,坚持城乡规划委员会审议制度,建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度、重大建设项目公示与听证制度,提高了规划管理、权利运行的透明度和决策的科学性,确保“阳光规划服务发展”目标的实现。为更好地方便群众办事,结合行政审批进中心,对规划审批程序进行了再次全面疏理,对原有程序进行了完善,对部分程序进行了调整,使规划审批更趋合理化和规范化,原则上所有审批项目进中心,科室人员完成内部审批手续,缩短了审批时间,极大地方便了群众。全年以来规划委会议召开6次,共核发建设项目选址意见书23项;建设用地规划许可证63项,用地面积约178万㎡;核发建设工程规划许可证119项,建筑面积96万㎡;完成私房选址300多户,核发乡村规划许可证面积0.35万㎡,完成各项规划评审和技术审查43个,出台规划设计条件60余处,受理规划方案审批23个,开工放验线200多处。

(2)科学规划选址,服务重点工程。严格按照总体规划和控制性详细规划的要求,对照《城乡规划法》规划选址审批权限,对拟报审建设项目,进行实地踏勘和分析,并对项目的定点、用地范围、规划布局提出规划要求,按审批权限核发《建设项目选址意见书》,作为设计任务书报批的法定附件。通过严格把好项目的规划选址关,从源头上堵住了影响城市规划、破坏城市生态环境的不法行为。积极服务县重点工程建设,河西汽贸城、建材城以及长江路、河西大道、集贤西路,政务新区广场、市民广场等一批重点项目顺利开工建设。

(3)优化规划设计,强化规划落实。以专家领衔为主导、以公共参与为保证、以会议审议为重点来加强规划设计方案的审定,确保编制符合实际的、科学的规划方案,从而实现城市土地的最佳配置和城市功能、环境的优化,通过规划的实施取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。为确保规划意图和规划批准文件的贯彻落实,重点加强了建设项目的批后管理,实行责任分片、项目到人、责任到人和规划监察责任追究制。项目开工从放线定位开始,即纳入跟踪监督管理。通过对建设项目实施全过程的动态监督和管理,确保了各建设项目严格按照规划要求实施,项目从选址到放线,再到最后的竣工验收,全程参与,专人负责到底。

(4)加强城市设计,营造空间环境。规划设计的落实需要通过城市设计的引导和建筑设计的深化。为了将建筑设计与城市规划有机地统一起来,使建筑设计为创造良好的城市空间环境服务,形成具有地方特色的城市风貌,提高城市品位,在建设工程报建时,要求建设单位(个人)必须按照规划设计条件要求,报送修建性详细规划设计方案和城市设计方案,重点审查其建筑风格、城市建筑天际线,严格控制建筑色彩。在河西汽贸城和汉唐建材城设计时,对其城市设计和建筑风格通过不同层次、不同形式的会议多次讨论研究,专题召开站前区建筑风格专家研讨会。

(5)打击违法建设,创建宜居县城。积极配合遏违办、行政执法局,加强城区私房违法建设的查处,加强城市市容市貌的管理,规划设计公共停车和街景绿化,规范城市户外广。同时,加强对房地产开发项目建设管理,坚决杜绝其违法行为,营造良好的小区环境,为创建宜居县城奠定基础。

3、规划服务水平再上台阶

(1)完善内部管理制度,加强档案管理工作。借公述民评考察契机,以机关效能建设为切入点,结合科室变动实际情况,为确保规划管理工作有序开展和创建自身形象,从日常管理、廉洁自律、服务承诺等方面入手,加强内部管理,为外树形象、内抓管理提供了保障。为进一步提高档案服务质量,增强档案服务效应,克服科室人员紧缺的困难,安排专人发证和整理档案以及文件,对一些重要的文件进行电子扫描存档,利用工作之余时间登记造册。

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1、进一步加强自身道德修养。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持用科学发展观武装头脑,树立正确的人生观、世界观,端正思想作风,牢记党的宗旨和中央八项规定,坚决抵制腐败现象,克己奉公,勤政为民,坚持原则,主持正义,维护群众利益。

2、进一步提高依法行政水平。将认真学习法律、法规和规划业务,提高依法行政的能力和水平,带领科室人员,从我做起,秉公执法,严格依法行政,提高规划管理水平,为全县的规划管理工作贡献微薄力量。

谢谢各位。