《农民工工伤保险调研报告》

农民工工伤保险调研报告

2016农民工工伤保险现状调研报告

随着我国城市化和工业化的进程，大量的农民失去土地走向城市成为产业工人。近年来发生的农民工工伤事件令人震惊，且农民工在工伤认定、医疗救护、康复及待遇补偿方面颇费周折，因而农民工的职业安全与工伤保险在我县发展经济，构建和谐社会的建设过程中成为政府不可忽视的紧要问题，因此，解决好农民工的工伤保险问题，不仅是维护农民工权益，也是维护社会稳定、构建和谐社会的重要保证。

一、农民工工伤保险参保现状

县是一个13万人的小县，全县工伤保险参保缴费人数9045人，其中乡镇中小企业的参保人数为861人。县城工业园企业工伤保险企业参保情况比较好，基本上可达到95%以上。乡镇小企工伤事故率高，且员工绝大数人都是农民工。发生工伤事故的原因是许多企业技术要求较低，为了节约成本，很多企业在简陋的厂房里采用了安全性能差、劳动安全没有保障的旧机器。在这种危险的工作环境下，员工又缺乏必要的劳保设备，加上加班加点的工作，身体疲乏，注意力不集中就造成了工厂工伤事故的多发。调查中发现，许多农民工对劳动法、工伤保险知道的很少，把工伤保险混同为商业性保险，甚至认为工伤保险是“正式职工”的事，与自己这些“临时工”不沾边。由此可见许多农民工对工伤保险缺乏必要的了解。

二、农民工工伤权益享受不到的原因及存在的问题

维护农民工的切身利益，对大力发展经济和构建和谐社会起着至关重要的作用，基于前述农民工工伤保险制度的现状和问题，为了保护农民工的合法权益，促进经济发展和社会进步，可以采取以下措施：大力宣传，营造声势，为推进工伤保险创造良好氛围。一方面通过新闻媒体、发放宣传材料、组织知识竞赛等方式，加大宣传力度。另一方面，针对部分企业认识不到位，认为参加工伤保险会使人工成本增加，加重企业负担，缴纳工伤保险“不划算”的思想，组织人员上门做企业的工作，帮企业算笔账，用典型的事例教育引导，从企业的长远生存与发展来看问题，算工伤保险分散风险、互利互惠的社会大账，使企业理解社会保险的不可替代作用，了解商业保险与社会保险的不同效果。

加大对工伤保险工作的推进力度，例如通过加大财政投入、加大行政干预，引导和迫使企业参加工伤保险；通过对侵害农民工工伤保障案件的查处、制裁，使未参加工伤保险的企业认识到自己的责任和应负担的法律义务，提高它们参加工伤保险的积极性，为维护农民工伤职工的合法权益营造良好的社会氛围。

加强工伤保险与工伤预防相结合。工伤保险除了要进行工伤补偿外，工伤预防工作必不可少。西方发达国家普遍实行了工伤保险与事故预防相结合的做法，实践证明，采取积极的工伤预防措施，可以减少工伤事故和职业病发生率。而我们的工伤预防工作还十分薄弱，所以应积极开展工伤预防工作，这是目前减少工伤事故频发的根本措施。工伤预防可以在以下方面做一些工作：一是通过缴费手段和费率机制将企业是否重视安全与本企业经济利益相联系；二是利用部分工伤保险基金开展预防的研究工作；三是通过各种手段，对工伤预防进行宣传教育和培训工作，使得员工能够加强自身保护意识，积极的争取应有的权利。乡镇企业的员工承担了经济建设中最繁重、最危险的工作，他们是当前最需要工伤保障的劳动者，同时也最需要社会的保护和关爱。乡镇企业的员工工伤保险不仅需要劳动和社会保障部门大力地推进，更需要安监、卫生执法等多部门的配合；不仅需要政府，而且需要全社会真正关注他们的健康和安全。