《北京市居民养老方式调查报告定稿》

北京市居民养老方式调查报告定稿

社会调查报告

关于北京市平谷区居民对当前养老方式满意度的调查报告

学

校：平谷电大

年级：12春行管专学号：1211001405515

姓

名：李建

指导教师：李勇

关于北京市平谷区居民对当前养老方式满意度的调查报告

一、调查的目的和意义

21世纪以来，随着我国人口老龄化速度加快，传统家庭养老模式逐渐发生改变。据第五次人口普查数据显示，2010年我国60岁以上的老年人口接近1.84亿，占总人口的比例达15%，其中，40%的老年人口分布在城镇。几代同堂的传统家庭模式发生分解，家庭规模普遍缩小。加之子女在外面工作老人，子女养老能力有限的老人（孩子残疾和弱智），没有子女的孤寡老人（不结婚和结婚不育），残疾老人的比例在不段的增加。很大程度上弱化了家庭的保障作用，改变了传统大家庭相互辅助和相互依存的结构关系。因此，传统的家庭养老保险方式已经不能适应老龄化社会的到来，因此急需建立与社会现状相适应的新型农村社会养老保险体系。调查者拟通过对平谷区城区部分群众进行问卷调查，以准确把握平谷区城镇居民对目前养老方式的认可度。

二、调查的时间、地点、对象、内容和方式

1、调查时间：2011.2.1

2、调查地点：北京市平谷区城区

3、调查对象：北京市平谷区城区部分城镇居民

4、调查内容：平谷区城区部分群众对当地城镇养老保险政策的满意度

5、调查方式。本次调查主要采取问卷调查方式。我的考虑是，问卷调查方式优点明显，节约人力成本、数据统计准确性，具有较强的保密性，能掌握调查对象自然最真实的想法。

三、调查的过程

2011年2月1日，本人在北京市平谷区城区进行开展了调查问卷。我在平谷区城区人口比较密集的国泰商场共发出调查问卷107份，回收107份，其中有效问卷107份。涉及调查的人员中，年龄在28岁以下的青年人为30人，占调查对象总数的28%，年龄在29-59岁的中年人为12人，调查对象总数的11%，60岁以上的老年人为65人，占调查对象总数的61%。（如图一）

（图一）

四、调查结果分析

被调查对象对当前养老方式满意度认同程度（如图二）

100.00%50.00%中年人0.00%非常满意满意不满意老年人青年人

（图二）

由图

（二）所得的数据可以看出，超过84%的青年人对当前社会养老方式表示满意或非常满意，有92%的中年人对当前社会养老方式表示满意或非常满意，85%的老年人对当前社会养老方式表示满意或非常满意。

五、存在的问题及原因

１.养老保险制度发展不平衡。在调查的对象中，有大约15%左右的人员还没有购买社会养老保险，主要依靠养儿防老的传统保险方式。主要原因是当前我国法定的基本养老保制度，主要是在国有企业中实行，城镇区、县以上集体企业和外商投资企业参照执行，区、县以下集体企业、私营企业、城镇个体劳动者基本上还没有实行法定的养老保险制度。全民和集体企业中的劳动合同制职工、临时工，以及区县以下集体与私营企业、新产生的股份制企业和个体劳动者，至今没有统一的养老保险办法。

青年人11%老年人61%中年人28%２.社会养老保险投入较低。在这次调查中，有50%的人养老保险投入不过2000元，45%的对象养老保险投入在2000元以上，还有5%左右的人根本是零投入。我国现行的养老保险待遇，受统包统配的计划经济体制的影响，无论企业经济效益好坏，收人多少，均实行单一层次的养老保险待遇，这种待遇结构与活跃的市场经济极不适应，一方面不利于控制待遇水平，另一方面不利于调动城镇居民的积极性。

3.养老保险意识淡薄。由于历史的原因，我国养儿防老的传统观念浓厚，家庭式养老目前仍然占据社会的主流。因此，在受调查对象中，有超过5%左右的人没有养老保险相关计划，甚至是零投入，极个别的根本不知道养老保险制度的相关内容，还有的低收入群体，虽然想购买养老保险，但是经济基础薄弱73.8%的人认为政府应该更重视为低收入者提供养老保障。

六、对策与建议

１.建立健全养老保险制度。要扩大养老保险覆盖面，实行城镇统一的养老保险制度。无论机关、事业单位还是企业招用人员和劳动者自主择业都通过市场进行选择。这种以市场经济机制为基础的劳动力管理方式，可以使各类人员在不同地区、不同所有制之间，在企业、事业单位和机关之间合理地流动。迫切需要建立起一个覆盖城镇所有企业、事业单位和机关各类职工的统一的养老保险制度，保证城镇所有职工享受养老保险的权利，以解除职工的后顾之忧。

２.要多方筹集养老保险资金。为了使养老保险既能发挥保障生活和稳定社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高，宜实行国家基本养老保险、单位补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体制。要制定出财政牵头，社会投入和个人缴费相结合的养老保险缴费方式，实行国家、单位、个人三方共同负担养老保险费用。

３.加强养老保险政策宣传力度。养老保障问题是构建和谐

社会的一个重要组成部分，是关系国计民生和社会稳定、发展的重大问题。我国自进入老龄化社会后，老年人的养老问题已成为社会生活中存在的一个重要问题。家庭在现代社会中养老功能日益弱化，传统的家庭养老模式不能完全胜任人口老年化的压力，而机构养老也满足不了老年人的需求，社区养老模式成为当前解决养老问题的重要途径。

七、小结

对于此次调查，虽然调查范围有局限性，但是对我自己而言是感受颇深。首先，我初步了解到“从群众中来到群众去”的群众思想，自己在社会上发现问题、分析问题、解决问题的进程中都在无形的用运马克思主义原理，从而加深了我对马克思主义的认识。其次，我认识到中国的老人养老问题是不容忽视的大问题，还需要各级各继续指导、选喜欢，我觉得自己真正以主人翁的地位来发现问题，并绞尽脑汁的思考解决问题的措施。现在我应努力提高业务知识，培养道德品行，为社会主义现代化建设奉献自己微薄之力。

第二篇：关于北京市居民养老方式调查社会调查报告关于北京市居民养老方式调查

一、调查的目的和意义

为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”的服务理念，有效解决养老服务需求，现对北京市房山地区开展了居民养老方式调查。

近年来，随着社会的不断进步，收入水平的提高，人们的居住环境和条件得到了大大的改善，然而就在人们尽情享受社会进步带来的成果的同时，人口老龄化的不断加剧，老年人口的规模继续增大，老龄化的弊端就开始暴露，老龄化带来的问题，尤其是老年人养老问题日益成为各级政府和社会关注的焦点。

本文主要从目前北京市社区居民养老方式的现状及老人所存在的需求入手，对北京市房山地区居民养老方式现状进行了深入的调查，结合问卷法与访谈法从对居民养老的了解程度、日常生活照料状况、医疗卫生需求与精神慰藉四大方面进行了困境分析，并以社会工作的视角从政府、社区和社会三方面提出了关于推进北京市社区居民养老方式的几点建议。使养老问题得到更完善的改进。

二、调查方法及过程

（一）调查时间

本人于2011年2月6日至3月7日，历时一个月，进行相关调查。

（二）调查对象

此次调查的对象是北京市房山区。房山区位于北京市西南部，华北平原与太行山脉交界地带，北邻门头沟，南与河北省涿洲市接壤，东部和东北部同大兴县、丰台区毗连，西邻河北省涞水县。位于东经115°25”～116°15”，北纬39°30”～39°55”。全区总面积2019平方公里，西北部为山区，东南部为平原，以100米等高线为界，山区面积1327.2平方公里，占全区总面积的65.7%，平原面积691.8平方公里，占全区总面积的34.3%。

（三）调查方法

本次调查采取问卷调查法和访谈法相结合的方式

三、调查结果与分析

通过这次居民养老方式的调查，基本摸清了房山区居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为房山区进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。

据资料显示目前北京市北京户籍人口中60岁以上的已经达到226万，占总人口的18.2%，城市老龄化及北京市养老设施问题也日显突出。

（一）调查现状

对选择养老方式的了解，在调查的房山区老年人群体中，在居住情况方面，家中老人现在住敬老院和依托社区养老的比例很小，两者相加也仅占参与调查者的1.2%，中国老人养老还是更多的依靠家庭。而在期望的养老方式选择上，53%参与调研者希望能够依托社会机构居家养老，入住养老机构和自聘保姆养老的分别占了24.6%和22.4%。从这一调查结果显示，房山区绝对大多数老年人养老问题首选的是社会保险制度。在城市，随着改革开放，人们的观念发生了很大的变化，传统的养老方式即依靠子女养老受到经济发展和社会变革的冲击。

（二）服务需求

我们将老年人最需要的服务要求分为精神赡养和日常生活照料。

1.精神赡养是最需调查发现，老年人对精神赡养的需求是最强烈的，

40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高，老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足，还包括精神上的享受。从这项调查显示，在房山区绝大多数老年人都愿意居住在家中度过自己的晚年生活，因为家庭是其成员享受亲情、实现感情寄托的地方，老人们更渴望情感上的关爱，企盼心灵上的充实。

2.日常生活照料需求我们询问了房山区老年人日常生活中可能存在的主要困难，在被调查的老年人中，30%的人认为吃饭是个问题，70%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的80%，由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10%、2%、2%，到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%。由此可见，目前老年人自己做饭的占绝大多数，这与68.51%的老年人身体健康或一般，87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。从中可以看出，

29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身边的情况比较多，没有时间料理老人的生活，所以对于家政服务的需求会越来越大，也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测，今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。

在这次房山区的调查的对象中，了解老年人最需要的服务项目主要有哪些，其中问及是否了解日托，有33.26%的老年人听说或了解日托所，66.74%的人没听说或不了解，可见老年人对日托所也不熟悉。通过阅读问卷上有关日托所的介绍后，在被调查对象中，有59%人会考虑去日托所，这说明日托所在我市有一定的发展空间。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那样，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看书读报聊天，也可打牌弈棋，或开展其他有益的文体活动，还可以就餐，日托所的优点在于收费低于养老机构，对半自理的老年人可以提供护

理。由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理，所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力。

在愿意进日托所的老年人中，有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料，

24.30%的人是因为要满足精神文化需求，

22.80%的是因为身体欠佳，

5.24%的是因为日托所收费低于养老机构。

四、满足市区居民养老服务需求的对策建议

（一）关爱“空巢老人”，重视精神赡养

全社会都要来重视解决“空巢老人”问题，家庭成员要负责，年轻人要多承担体力劳动，给足老人生活费用，抽空常回家看看，多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化，社区要为他们提供面对面、心贴心的服务，要扩大志愿者队伍，开展形式多样文体活动，使“空巢老人”空巢不空，独居不孤，欢乐常伴。

（二）提高养老金待遇

尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇，但调查显示，大多数老年人经济收入偏低，总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快，因此，要继续提高老年人的养老金待遇，在保障老年人基本生活的基础上，使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。

（三）提高居家养老服务水平，扩大居家养老服务覆盖面

要进一步扩大居家养老服务范围，真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系；要逐步完善居家养老服务保障体系，建立监督机制，及时评估中介机构服务效能，确保服务落实到位；要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理，制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度，确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准，规范服务项目和内容，对服务人员进行专业培训，实行资格认证、持证上岗，逐步提高居家养老服务水平。

（四）大力扶持，多形式发展社区家政服务

出台相关政策，培育家政服务业，吸引家政服务的相关企业加盟，同时进一步扩大政府援助服务对象范围，完善送时服务机制和制度，让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。

（五）加快各级老年文体活动场所建设

加快市、区及基层老年文体活动场所建设，按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求，形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施，方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动，引导老年人特别是空巢老人走出家门，融入社区，融入社会，度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路，开拓老年旅游市场，满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校，发挥市和各区老年大学的示范带动作

用，抓好街道（镇）和社区（村）老年学校建设工作，逐步完善老年教育4级办学网络，扩大老年教育覆盖面，提高教学质量，丰富教学内容，满足老年人的求学需求。

五、小结

随着北京市人口日趋老龄化、高龄化，老年人养老问题是我国必须马上就应当解决的问题，开展居家养老服务工作已势在必行，但它又是一项系统的工作，牵涉到社会的方方面面，需要政府、社会、社区、家庭、老人共同参与和努力。目前北京市居家养老服务的总体水平还有待提高，尚无成熟的经验可循，因此我们要更加努力“摸石头过河”，循序渐进，大胆探索，并在实践中不断总结经验，将老年人的养老工作稳步推向深入，使老年人经济、安心、舒心的享受晚年生活。

第三篇：关于北京市市民养老方式的调查报告北京广播电视大学行政管理开放本（专）科

社会调查报告

题目：

学校：

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学号：

姓名：

指导教师：

[1]白维军。内蒙古养老保险制度中存在的问题与对策研究[j].内蒙古农业大学学报，2007，

（5）。

[2]安锦。完善内蒙古社会保障体系的思考[j].实践，2006，（1）。