《某县上半年财政工作形势分析[范文]》

某县上半年财政工作形势分析[范文]

今年以来，我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央宏观调控政策措施，以发展为第一要务，以增效为中心，加快经济结构调整步伐，积极开辟财源，促进财政增收；围绕公共需要，保障重点支出；坚持与时俱进，深化财政改革，优化财政支出结构，强化财政监管，努力提高资金使用效益，财政性的历史遗留问题逐步得到解决，财政保障能力有了新的提高；财政收入实现了两位数增长，圆满实现“双过半”目标，发展态势喜人。上半年财政收入有四个比较突出的特点：

（一）地方财政收入高位增长，各项指标同比创近三年新高

今年上半年全县地方财政收入完成13578万元，完成年度预算的54.3％，同比增幅达36％。各项指标同比创近三年新高：就总量比，分别比20xx年、20xx年同期的9981万、9131万高出3597万、4447万；就完成预算进度比，分别比20xx年、20xx年同期的51.2％、52％高3.1％、2.3％；就增幅比，分别比20xx年、20xx年同期的22.3％、15.7％高13.7％、20.3％。另外，与全市、区县及三峡生态经济区平均增幅相比，也分别高出4.2％、14.4％、11.1％。就增幅排位比，今年上半年财政收入增幅在全市40个区县中排21位，同比上升6位；在库区19个区县中排8位，同比上升2位，形势十分喜人。

（二）“奋战20天、实现双过半”战役卓有成效，取得圆满成功

今年1—5月，全县地方财政收入完成9527万，仅占全年任务的38.1％，欠序时进度3.6个百分点。要如期完成“双过半”任务压力巨大。县政府在6月10日果断提出“奋战20天、实现双过半”的目标，号召全县各乡镇及财税部门积极行动起来，齐心协力打一场“奋战20天、实现双过半”的攻坚战。20天内，全县财政收入净增4000万，并且从欠序时进度到超进度4.3％，“奋战20天、实现双过半”战役取得圆满成功。

（三）非税收入高位增长

今年上半年非税收入完成8859万元，占上半年地方财政收入65.2％，已占据地方财政收入半壁江山，为全年任务的62.5％，超进度12.5％，同比增长达46.3％。其中：国有资产经营收益完成了年度预算的261.5％，同比增幅达533.9％。

（四）重点企业支撑作用明显，税收来源行业比较集中

今年上半年，受国家宏观调控政策的影响，原材料及各种能源价格较大幅度上涨，导致企业生产成本增加、利润空间减少，对财税收入也不可避免地带来一定影响。虽然如此，重点企业对全县财政收入的支撑作用依然表现突出，仍是全县税收的主要来源。据统计，纳入国税、地税征管的16家重点企业上半年共缴纳各项税收（全口径）7736万元，比去年同期增收877万元，增幅达12.8％，完成年度计划的62.7％，占全县税收总量的37.8％，拉动全县税收增长了4.3个百分点。鼎发公司等县属重点企业缴纳税收同比都有所增长，值得一提的是八四公司同比增长达64％，十分难得。从税收来源行业看，主要集中在天然气、化工、商业、电力、建筑安装等五大行业。

虽然上半年我县财政工作取得了一定的成绩，但是仍然存在一些比较突出的问题：

一是乡镇财政收入未完成“双过半”任务，且发展不平衡

今年上半年，全县25个乡镇一般预算收入共完成2737万元，虽然同比增长31.5％，但是只完成了年度预算的49.3％，欠序时进度0.7个百分点，未能如期完成“双过半”任务。同时，乡镇之间发展不平衡，表现在：全县25个乡镇中有19个乡镇如期完成了“双过半”任务，有6个乡镇没有完成“双过半”任务；有22个乡镇同比均有不同程度增长，但仍有大石乡、黄沙乡、砚台镇等3个乡镇处于负增长；有9个乡镇增幅高于全县平均水平，但仍有16个乡镇增幅低于全县平均水平；就进度比，完成情况最好的乡镇比完成情况最差的乡镇的进度快了46.5个百分点。

二是工业增长未能带来税收同步增长

今年上半年全县工业生产快速增长，累计完成工业总产值288471万元，同比增长29.3％；全县34户规模以上工业企业累计完成工业总产值108969万元，同比增长34.6％。但工业生产的快速发展并未带来税收的同步快速增长。据统计，今年上半年工业企业只拉动了全县税收12.8％的增长，与全县财政收入36％的增长不相匹配。

三是组织财政收入困难重重，征收诚信环境亟待改善

要按照“保工资、保运转、保稳定、促发展”的要求，压缩一般性开支，严格控制消费性支出，优先保证重点支出。下半年财政支出原则上按年初预算进行，以促进工作为主旨，应支则支，优化支出结构，集中力量办大事。要进一步规范“收支两条线”管理，应收尽收，该安排的安排。各单位及个人所借的财政资金要诚实守信，按时归还。由于财政资金有限，供需矛盾无时无处不在，因此财政部门与各乡镇、各机关事业单位都要相互理解、相互支持。下半年拟对乡镇财政工作进行调研，加大县级财政转移支付力度。

（四）拓宽融资渠道，加快融资步伐

要加强衔接，积极跟踪落实县城城市路网、工业园区、桂西大道三期工程等项目的国家开发银行贷款，并认真做好第二批县内中小企业向国家开发银行的贷款工作。要加强协调，稳步做好渝垫公司向兴业银行贷款3000万元的续贷工作。要主动服务，切实加快君联信用担保公司组建步伐。要拓宽融资渠道，如在城市基础设施建设中多采取bt方式进行融资建设，加快我县城市建设步伐。