《人保局上半年服务管理的工作总结》

人保局上半年服务管理的工作总结

、上半年工作情况

（一）就业形势总体保持稳定。坚持以城乡统筹为前提，培训服务为保障、就业创业为目的的思路，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道。1-6月，城镇新增就业2867，同比增加3%，占年度目标任务的63%;建成高校毕业生就业见习基地12个，同比增加71%，占年度目标任务的171%；促进高校毕业生实现创业10人，同比增加4%，占年度目标任务的67%；藏区“9+3”毕业生就业率100%；农村劳动力技能培训1556人，同比增加5%，占年度目标任务的68%；青年劳动力技能培训1152人，占年度目标任务的72%；转移输出农村劳动力22万人，占年度目标任务的100%；完成项目专项招募682人，占年度目标任务469人的145%；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

（二）社保服务水平稳步提升。随着社保法律法规及政策的深入实施，不断强化宣传引导，做好城乡居民社保扩面工作，积极探索被征地农民养老保险惠民政策，不断完善城乡社保体系一体化运行模式。1-6月，全县养老、医疗、工伤、生育、失业五大社会保险基金共征缴1.66亿元，同比增加5.3%，完成全年目标的52%，五险征缴率均在91%以上。完成支付城镇职工基本养老金待遇3360万元、工伤保险待遇347万元、生育保险待遇61万元、城乡居民医疗保险待遇6746万元、城乡居民养老保险待遇3350万元。

（三）人事人才管理严格规范。按照国家相关规定，切实规范公务员（参照）、事业单位工作人员管理。科学完善引进、培养、使用、激励等人才工作机制，做实人才招引工作。1—6月，组织1次事业单位人事招聘考试工作，招聘人员559人；完成了全县1453名非领导职务公务员（含参照）2013年度考核工作，确定优秀等次216名，称职1038名，不确定等次99名，不合格2人；完成了全县8336名事业单位工作人员2013年度考核工作，评定优秀等次1365名，合格等次6635名，不确定等次324名，不合格12名。

（四）劳动关系保持和谐稳定。不断加强劳动保障监察体系建设，加大劳动保障监察执法力度，不断提高人事劳动仲裁队伍办案能力，有效维护和谐劳动关系。1—6月，认真开展农民工工资支付等专项执法检查1次，督促追讨发放民工工资2100余万元；开展劳动合同签订专项检查，企业劳动合同和集体合同签订率分别达92%、95%；接受仲裁申请案件25件，调解结案率95.3%。

二、存在的问题

一是就业形势依然严峻。我县人口基数大，新生劳动力增长较快，职业培训与产业发展不相适应，就业岗位相对较少，随着高校毕业生毕业在即，就业形势更加严峻。

二是社保扩面仍然艰巨。历史遗留问题有待解决，农村社会保障、工伤保险等重点领域工作亟待突破。非公有制经济从业人员参保工作积极性不高，进展缓慢，扩面有待进一步加强。

三是劳动关系不够和谐。一些企业不签订劳动合同，不执行最低工资标准，欠缴社会保险费，工会组织不够健全，劳动争议案件有增无减，不稳定矛盾依然突出。

四是高技能人才短缺。我县正处于经济社会大发展的追赶跨越阶段，需要更多的高技能、紧缺专业的人才支援建设，目前难以吸纳和留住高技能人才。

三、下半年工作安排

1、进一步加强就业促进工作。深入推进五类重点群体、藏区“9+3”免费职教毕业学生和2014年高校毕业生就业促进工作。加快农村劳动力实名制登记入库和动态管理工作。加快人力资源市场建设，10月底前建成公共就业和人才服务中心。加大制鞋产业园项目人力资源招募力度，确保10月底全面完成招募和稳岗任务。加大职业技能培训。加大就业专项资金管理使用力度，力争11月底前落实岗位补贴、社保补贴、培训补贴、小额担保贷款、高校生见习补贴和创业补贴等审核和兑现。

2、进一步提高社会保障水平。加快建立养老、医疗、失业、工伤、生育保险费“五险合一，一单征收”机制，完善城镇职工与城乡居民养老、医疗保险制度间转移接续办法，实现城镇职工、城乡居民等社会保险无缝对接，全力构建多层次社会保障体系。强力推进下半年目标任务实施，争取11月底前全面完成参保扩面任务和基金征收入库任务。

3、进一步强化人事人才工作。健全人力资源服务体系，加大人才招引力度，吸引更多高技能、紧缺专业人才，着力扩大专业技术人才队伍规模。加大机关事业单位在编不在岗清理查处力度，进一步提升在职在编人员规范管理的科学化水平。

4、进一步维护劳动关系稳定。加大劳动保障法律法规宣传力度，加强劳动监察执法队伍建设，加强基层协调劳动关系三方机制建设，联合开展专项执法检查，提升劳动保障监察“两网化”管理效能，加强劳动人事争议争议调解工作，保障全县劳动关系和谐稳定。

第二篇：人保局工作总结人保局工作总结

一年来，xx区人保局切实按照市局的工作部署，结合我区工作实际，抓住重点、攻克难关，全力做好我区人力资源和社会保障工作，圆满完成了各项目标任务。

一、工作总结

1、就业创业工作再创新高

坚持将就业创业工作纳入区为民办实事工程，以实施新的培训补贴政策为重点，以推动就业平台建设为抓手，着力推进统筹城乡就业均衡发展。

一是全面落实就业优惠政策。在全区范围内开展了“双失业”、“零就业家庭”、“零转移家庭”的调查、统计工作，实现了动态消除。全年城镇新增就业任务5800人，实际完成6405人，完成责任目标的110.4%;城镇登记失业人员就业再就业人数目标为5240人，实际完成5675人，完成目标的108.3%;人，城镇失业人员再就业目标为3080人，实际完成3315人，完成目标107.6%;就业困难人员再就业目标为260人，实际完成347人，完成目标的133.5%;辖区内登记失业的被征地农民就业率75%，实际为92%;城镇登记失业率为2.7%，低于4%的省控制线。二是扎实开展就业创业培训。积极协调区教育局，依托贾汪中专设立了培训中心。城乡劳动者技能培训任务1200人，实际完成培训1320人，完成目标任务的110%，培训后就业率达70%;创业培训任务100人，完成培训100人，完成目标任务的100%;城乡新成长劳动力技能培训数500人，完成培训550人，完成责任目标的110%;职业技能鉴定任务3000人，取证任务2400人，实际鉴定3044人，取证2483人，分别完成任务的101.5%、103.4%;人力资源服务业从业人员国内培训任务16人，实际完成18人，完成责任目标的112.5%.三是积极开发就业岗位。在全区110个行政村开展了农村“一帐一册一表”统计、调查和动态管理工作。面对企业的“用工难”和劳动力“就业难”，我们对全区空岗情况进行了调查、统计，采取了优先发布招工信息、优先提供劳动力资源、优先组织用工技能培训、优先组织到外地招工等就业服务的“四优先”措施帮助企业解决缺工问题。对转移就业人员做好权益维护，跟踪管理工作。全年实现新增农村劳动力转移就业2176人，完成责任目标（2100人）的103.6%。新增家庭服务业从业人数任务600人，实际完成605人，完成责任目标的100.8%。

2、社会保障水平显著提高

深入贯彻实施《社会保险法》，按照各类群体应保尽保、待遇水平逐年提高的工作思路，进一步完善保障制度，扩大覆盖面，提高待遇水平，不断健全社会保障体系。

一是被征地农民保障工作稳步推进。全区新增8个批次的被征地农民850人。截至目前，全区被征地农民共计25890人享受基本生活保障（不含第一年龄段人员），累计发放被征地农民基本生活保障资金1.105亿元，实现被征地农民基本生活保障全覆盖。

二是城乡居民社会养老保险实现全覆盖。全区城乡居民社会养老保险参保登记缴费12.5265万人，收取保费1400万元;领取基础养老金5.8万人，发放保费6285.61万元，城居保参保率、基础养老金发放率、领取率均为100%。

三是城镇居民医疗保险迈上新台阶。城镇居民医保参保任

务2万人，完成2.5万人，完成任务的125%，其中大学生参加居民医疗保险5400人，基本实现全覆盖。

四是机关事业养老保险实现良性运转。我区机关事业单位养老保险基金一直是赤字运作，运行举步维艰。收支失衡成为影响我区机关事业单位养老保险制度良好运行的最突出问题。今年初累计基金结余仅为155万元，基金积累小，不能保证正常的基金拨付。参保的机关事业单位在职和退休人员的绩效工资大都未纳入养老保险金统筹范围，退休人员反映强烈。对此，我们就机关事业保险目前现状、基金测算和形成原因，解决对策，多次向区政府进行专项工作汇报。制定出台了《关于机关事业社会保险有关工作的通知》（贾政办发2012]41号），建立了事业保险基金代扣缴制度，保障了我区机关事业保险规范运行。

3、劳动维权工作成效显著

牢固树立“双维护、两服务”的理念，通过工资协商、劳动监察、仲裁调处等多种手段，推进和谐劳资关系建设，构建维稳维权长效机制。一是强化劳动人事争议仲裁。完善了劳动人事争议预防和调解体系建设，及时处理来信来访，重点做好集体劳动人事争议、信访突出问题和群体性突发事件的处理，切实维护社会稳定。全年共受理劳动争议案件200起，涉及职工200人，按期结案率100%，共挽回经济损失300余万元，未出现10人以上集体争议案件。

二是加强劳动保障监察执法力度。坚持“突出重点，主动出击，预防为主，查防并举”的思路，做到查办案件、专项监察、日常巡查相互衔接，及时排查处理各种劳动保障矛盾和纠纷，推进劳动关系和谐稳定。全年组织专项检查5次，接待群众咨询950起1000人次，接受投诉125起260人次，追发工资65万元，清退押金8000元，劳动合同备案10612份;检查用人单位210家，涉及职工55700人，全区劳动关系和谐，劳动者的合法权益得到较好的维护。

4、人才队伍建设持续强化

加快人才开发、培养和引进，统筹推进各类人才队伍建设，不断提高人才工作服务科学发展的水平。

一是服务大学生水平进一步提升。全年帮助指导50名高校毕业生到企业就业见习。接收大中专毕业生档案630份。主动为大学生村官搞好服务工作，完成11名大学生村官的续聘，为新一届41名大学生村官办理合同签订、工资、保险等各项事宜，解除其后顾之忧。高校毕业生就业见习人数任务48人，完成50人，完成责任目标的104.2%。二是专业技术人才规模稳步提升。坚持以规范评审程序、提高评审质量为重点，以创新评价机制为动力，切实加强专业技术人才队伍建设。新增专业技术人才目标为510人，实际完成542人，其中101名教师获得副高职称，65人获得中学一级教师职称，101人获得小学高级职称。组织教育、卫生、建筑、交通、水利、农业、药剂、档案等八系列专业技术初定“以考代评”考试及其他系列初级职称的评审工作，75人获得初级职称。组织机关事业单位工勤岗位人员培训及继续教育人员60人，通过省市评审技师2人;新增留学回国任务1人，完成2人;新进外国智力任务4人，完成4人。

三是实现博士后创新实践基地零的突破。博士创新实践基地（博士后工作站）以高新企业为主体，是高层次人才引进的重要载体。我区长期以来在这方面一直处于空白。经过积极申报，徐州工业园区被评为省级博士后创新实践基地，既打破了我区长期以来没有博士后工作站的历史，也为我区今后引进高层次人才提供了平台。

5、公务员管理日趋规范

公务员职业道德主题教育实践活动参与人数任务451人，实际共有1200余名党政机关工作人员参与活动;南北对口公务员培训2人，完成2人;基层公务员培训任务30人，实际完成62人，完成任务的206.6%;初任公务员培训率100%;全区各单位共新任职21人，其中干部12人，聘干9人，全部参与任职培训，公务员任职培训率100%。

二、存在问题

（一）就业形势严峻

1、结构性矛盾比较突出。由于贾汪是老煤炭工作基地，近年来随着煤炭资源的枯竭，煤矿纷纷关闭，大量工人需要转岗，同时，每年新增城乡劳动力约为4000人。此外，随着贾汪工业转型及城市建设步伐的加快，因政府征地而产生的被征地农民数量庞大，到目前约有5200余人需转移就业，这一部分人没有劳动技能或技术单

一、年龄偏大，再就业难度较大。

2、招工难与就业难并存。近年来，我区大力推进徐贾经济走廊建设，突出发挥交通优势，依托徐州工业园决战大工业，全区经济社会呈现出良好的发展势头，工业发展速度明显加快。同时各类在建项目数十家，需要提供大批的劳动力。与此同时，劳动者由于缺乏劳动技能或者技能单一，虽有大量工作岗位，但是仍无法就业。因而存在招工难与就业难问题并存。

（二）社会保障工作承受压力巨大

1、社会养老保险断保续保工作难度较大。由于近几年省市为扩大养老保险覆盖面，下达养老保险责任目标人数较多，部分乡镇为完成参保人数任务，采取多种形式动员了一部分原本没有参保意愿的人员参保，这部分人员长期以来一直未缴费或者仅仅缴了一两个月的保险费。目前，随着经济形势的下行，居民收入存在不稳定性，而养老保险缴费数额在逐年提高，这部分本来办理保险意愿就不强的群体，不愿或无力缴纳，断保续保工作压力巨大。

2、居民医保优势面临挑战。老百姓参加居民医保的意愿减弱，一是由于农村定点医院少，百姓使用不便，不如新农合不出村即可在村卫生室使用，二是缴费偏高，特别是今年“新农合”政策调整后，居民医保和新农合相比，在缴费标准上，居民医保个人140元、财政补助200元，新农合个人60元，财政补助240元，在报销待遇，居民医保在政策范围内不低于70%，新农合在政策范围内不低于75%，无论从筹资标准还是享受待遇上，居民医保都没有优势。

三、2013年工作计划

（一）总体目标

2013年区人保局将紧紧围绕市局的工作部署，立足人保局部门职能，继续以“保民生、促发展”为中心，牢牢把握我区获批全国资源枯竭型城市的机遇，围绕建设“全国资源枯竭型城市转型发展示范区”和“三区一中心”建设目标，全面提升人保局工作效率和服务水平，扎实有效地开展各项工作。

（二）具体思路

1、落实各项就业优惠政策，促进社会充分就业再提高。

以深入推进创业带动就业工作为主线，坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则，不断扩大就业覆盖面，稳定的就业形势，把解决失地农民、下岗失业人员等就业困难人员就业作为重要工作任务来抓，确保城镇登记失业率控制在4%以内。在巩固已创建的2个“充分转移就业乡镇”的基础上再力争创建2个省级“充分转移就业乡镇”、创建110个行政村劳动就业和社会保障服务站并聘用专（兼）职人员、覆盖率达100%。在区人力资源市场召开各种专题招聘会24场。同时抓好青山泉、大吴2个分会场48场招聘会的正常招聘工作，努力实现新增转移农村劳动力2200人。

2、加大各项社会保险政策宣传力度，促进社会保障覆盖率再提升。全力推进城居保制度实施，参保群众达12.14万人。为6.0万名六十岁以上城乡居民发放基础养老金。与区信用社会合作，为每个行政村安装“pos”机，积极与市局协调，为每个行政村都布置网线，采购专用设备，让广大农村居民实现“查询、缴费、领取、认证”四个不出村。城市居民医疗保险覆盖率达到95%以上，为符合条件的关破停困难企业退休人员缴纳医疗保险金。继续实施被征地农民保障制度，确保符合条件的被征地农民应保尽保。全面落实各项社会保险补贴、政策，为符合条件的3000名下岗失业人员申报社保补贴600万元。

3、强化劳动监察和仲裁力度，促进劳动者维权工作上台阶。

按照区委区政府“创新社会管理，打造和谐贾汪”的要求，加大日常巡查、专项检查、书面审查工作，重点查处使用童工、拖欠职工工资、违反女职工劳动保护等违法行为，及时立案、结案。加快仲裁机构实体化和信息化建设，全力打造“阳光仲裁”。

4、加大招才引智力度，促进人才队伍建设上水平。

以博士后创新实践基地的设立为契机，切实加强博士后创新实践基地建设的指导，积极借鉴其它地区成功经验，创新工作方法，不断提高博士后工作管理水平，努力吸引和培养一批富有创新精神和原始创新能力的博士后人才，为贾汪跨越发展、转型发展提供坚实的智力支持。

5、深入推进人事制度改革，促进干部队伍管理水平再提高。按照区委、区政府的工作部署，组织好全区事业单位人员招聘工作，完善工作方案，科学设定招聘条件，确保全过程公开、公平、公正，将一批优秀的人才充实到各机关事业单位，为各单位注入新鲜血液，为进一步促进我区的经济社会又好又快发展提供人才支持。规范科员级干部任用管理，继续按照新的三定方案，做好各单位的科员级干部任免工作，确保程序规范，过程透明，结果公开公正。

第三篇：农保局半年工作总结20nn年上半年的农村社会养老保险工作在县委、县政府和县劳动保障局的直接领导下，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为主线，进一步加大新型农村社会养老保险工作力度，经过全体职工的不懈努力，取得了一定的成绩，现将上半年我局各项工作总结如下：

一、上半年工作总结

（一）业务工作实绩

1、农村养老保险基本概况

通过全局干部职工的艰苦努力，截止6月底累计参保人数达53317人，其中：按村（社区）三职干部养老保险办法参保的三职干部2458人，参照对象455人；按原储备积累式养老保险办法（旧农保）参保50404人。上半年共征收养老保险基金295万元，占县委县政府下达的全年目标任务数151万元的195%。基金滚存结余额突破xx万元大关。

享受基本养老金的人数6949人，其中。三职干部215人（含参照对象128人），享受旧农保对象6734人，每年应发养老金金额80万元。

2、主要工作完成情况

（1）村（社区）三职干部养老保险

为确保20nn年全县村（社区）三职干部养老保险工作有序进行，6月份我局根据达委办发[20nn]

55、116号文件规定，向全县各乡镇下发了《关于20nn年度村（社区）三职干部养老保险费征收工作有关事宜的通知》（达农险发[20nn]3号），进一步明确缴费的范围对象、缴费办法、参保资料归集填写、缴费时限与报帐，并对征收工作提出了具体要求。到6月底止，村（社区）三职干部缴费人数为1203人，其中：已参保缴费人数1140人，新扩面缴费人数63人。

（2）其他农民养老保险

在旧农保制度失去吸引力，新农保制度尚未建立的特殊时段，我局按照县委县政府和上级主管部门的要求，在做好村（社区）三职干部养老保险工作的同时，积极面向全县其他农民群众，广泛宣传，把有缴费能力的其他农民纳入了三职干部的参保范围。到6月底止，其他农民参照村（社区）三职干部缴费人数为299人，其中：已参保缴费人数160人，新扩面缴费人数139人。

（3）基金征收

上半年，我局非常重视基金征收工作。一是制定了基金征收计划，将其分解到各乡镇；二是县委县政府把基金征收任务纳入各乡镇年度目标任务进行考核；三是下发文件专门布置征收工作；四是局内部明确专人负责此项工作；五是定期向各乡镇督促征收工作；六是定期报告征收进度；七是专题研究征收工作中出现的新情况、新问题。截止6月底，共征缴养老保险基金295万元，其中：村（社区）三职干部缴费70万元，其他农民参照村（社区）三职干部办法缴费225万元。

（4）基本养老金审核发放管理

a.享受养老金条件审核。上半年，我局按照效能建设要求，为减少审批环节，缩短审批时间，实行即来即办、专人受理、分管负责、按月审批的工作程序，认真做好享受养老金条件审核工作。1—6月受理各乡镇、参保对象申报享受养老金人数共计651人，其中：符合享受条件的三职干部36人，其他农民参照对象79人，旧农保参保对象532人；不符合享受条件4人。

b.养老待遇核定。养老待遇核定直接关系到参保对象的切身利益，为使核定的养老待遇不出现差错，我局安排了专人承办待遇核定工作，并专门开发了待遇核定计算机软件，定期快速核定待遇，确保了上半年新审批的647名享受对象的待遇准确无误。

（五）加强基金监督。一是加强应收尽收。要加大征缴力度，保证基金按时、足额到位，保障参保人的医疗待遇。二是加强基金的支出管理。做到严格审核，变事后监督为事中和事前监督，保证基金的合理使用。

（六）强化“两定”管理。目前，全县具有医疗保险医疗机构定点资格的共有20家，其中二级医院2家，一级医院15家，门诊部3家。具有医疗保险定点零售药店37家。下半年我们将进一步加强医保基金支出源头的管理，采取以日常巡视检查、集中检查、专项稽核和年终考评等为主要内容的监督制度进行监督管理，进一步规范医药行为，禁止弄虚作假等现象发生。

（七）全面加强队伍素质建设，进一步提高队伍整体实力。下半年我局将以各种活动为载体，进一步密切干群关系，提高服务水平，推动医保工作科学发展，全面提升医保形象。加强思想政治教育，提高队伍政治素质;加强职业教育，切实改进工作作风;加强教育培训，提高政策水平。同时，以“三优文明窗口”的建设标准严格要求职工，做到文明办事、礼貌待人、热情服务。以“五个一”（即一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一片真诚服务、一句祝福相送）全面提升服务质量。