《市人社局2021年工作总结暨2022年工作谋划》

市人社局2021年工作总结暨2022年工作谋划

今年以来，人社部门按照市委、市政府决策部署，深入学习省、市党代会精神，紧紧围绕“六稳”“六保”目标任务，坚持以“创新提质”为主题，以“民生为本、人才优先”为主线，服务大局、苦干实干、奋勇争先，交出了一份人社事业高质量发展的答卷。现将人社部门2021年工作总结暨2022年工作谋划情况简要汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）就业创业工作稳中向好。一是重点群体就业促进有力。开展就业见习促吸纳、发放补贴促求职、定向推荐促对接、服务企业引人才等专项行动，向企业推荐高校毕业生就业x人。开展全区劳动力信息摸底调查，累计摸排x万条。累计争取就业补助资金x万元，抓好企业吸纳就业奖补和困难群体就业兜底援助。坚持培训、服务、维权三位一体，全年预计新增转移农村劳动力就业x人，完成省定目标任务x人的x%。二是创业带动就业规模扩大。强化政策资金、平台孵化、创业培训和表彰奖励四位一体创业服务，鼓励返乡入乡创业促进乡村振兴。全年预计组织创业培训x人，发放创业担保贷款x亿元，新增农民工等返乡下乡创业x人，带动及吸纳就业x人次。三是公共就业服务精准有效。面向重点产业、重点项目、重点企业，建立“一人一企”用工服务专员工作机制;组织x场线上专场招聘活动，开展民营企业招聘周等“11＋n”公共就业专项服务系列活动，邀请企业参加电视送岗、直播带岗等互动式、浸入式招聘会x场次、服务企业x家、提供就业岗位x万余个，达成就业意向x人。

（二）社会保障网络织密扎牢。一是扩面发放有序推进，预计全年企业在职职工养老保险、失业保险、工伤保险、居民养老保险参保人数分别达到x万人、x万人、x万人、x万人，完成省定参保任务的x%、x%、x%、x%，参保人数实现稳中有增；线上待遇认证实现全覆盖，累计发放三项待遇x亿元。农保中心获评全省城乡居民养老保险经办工作先进单位。二是制度改革持续深化。积极稳妥推进企业职工养老、失业保险省级统筹任务落地;制定《被征地居民参加养老保险补贴实施办法》。三是从严加强基金管理风险防控。部署开展社会保险管理问题专项整治和联合打击欺诈骗保行动，追回违规资金x万元，保障社保基金稳健持续运行。

（三）人才人事服务稳步提升。一是技能人才持续壮大。聚力实施企业新型学徒制培训、项目制培训、“以工代训”，预计全年开展各类职业技能培训x万人次，其中补贴性培训x万人，新增高技能人才x人，开展菜单式、订单式新型学徒制培训x人，新增x家国家级高技能人才培养示范基地。二是人才招引量质齐升。落实高层次人才工资分配激励政策，累计认定高层次人才x人，共发放x万元；认定青年人才x人，共发放x万元；深化职称评审分类改革和网上评审，推进民营企业专技职称应评尽评；组织区企事业单位开展专场引才、柔性引才、合作引才，签约人才x人。三是人事管理规范推进。积极推进县以下事业单位管理岗职员等级晋升摸底调研工作，分类推进学校、医院、片区所属事业单位薪酬制度改革，部署开展事业单位人事管理效能综合评估;出台《评比达标表彰活动管理办法》，承办国家、省、市人事考试x万人次。

（四）和谐劳动关系提质扩面。一是劳动关系协调处理有序开展。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，发布企业工资指导线，xx获评全省模范劳动关系和谐企业。二是欠薪治理成效显著。全面应用农民工工资支付监管系统，联合开展“三查两清零”和清理整顿人力资源市场专项行动，推进农民工实名制信息化监管，多项指标位居全省前列，在省政府保障农民工工资支付年度考核中位居第一方阵，欠薪案件总量和数额人数同比大幅下降，立案查处侵犯劳动者权益案x余起。三是争议源头治理持续提升。大力开展仲裁员联企送法进园区活动，积极推进“互联网+仲裁”，推动小额简易案件网上办理，调解、裁决争议案件x起，获评“劳动人事争议仲裁先进单位”。

（五）民生服务更加便民暖心。一是便民服务改革巩固提升。持续开展“局长科长走流程”活动，发现整改问题x多个；擦亮人社大厅优质服务窗口品牌，x项政务服务事项实现了“清减压”，高校毕业生就业等x件事可以“打包办”；建成x个“社银一体化”服务网点，有序推动x项社保业务向合作银行延伸下沉；开展老年群体上门认证、自助认证，让x万名参保群众足不出户即可按月领取养老金。二是民生实事积极有为落实。通过“我为群众办实事”、12333热线等渠道，围绕稳就业扩容量、社保扩面发放、职业技能提升、人才引进培育、劳动保障维权等领域，制定x大类x项为民办实事项目，开展承诺晒诺践诺评诺活动，推出x余项政策措施，圆满完成了今年城镇新增就业x万人、社保待遇调增、惠民资金社保卡发放等民生实事。三是全员练兵比武广泛深入。组织x名干部职工积极参与“日日学”“周周练”“月月比”，x人获评省人社厅“岗位练兵明星”，带动全系统业务能力和办事水平持续提升。

（六）打造就业亮点惠民增收。发挥产业发展比较优势吸纳带动就业，强化就业优先政策奖补稳定扩大就业，抓好信息服务赋能促进人岗精准对接，推进四位一体服务支持返乡创业促振兴，就业形势总体保持稳定、目标完成大幅高于同期。预计全年城镇新增就业x万人，完成省定目标任务x%；失业人员再就业x人，完成省定目标任务x%；城镇登记失业率为x%，低于省定控制目标，保持在合理区间。

二、2021年工作中存在问题

当前，城镇新增就业增长空间收窄，大龄低技能就业困难人员援助兜底压力较大；部分险种资金缺口较大，社保基金长期稳健运行压力增大；人才资源总量和人才结构分布与创新发展、转型升级的要求还不相适应；行风队伍建设、信息化建设、“放管服效”改革等方面还有较大的提升空间。

八是突出抓好“营商环境”建设，强化企业发展保障。在劳动力市场监管和人才便利流动方面，坚持问题导向、对标先进做法、加强制度建设、创新服务手段、推动量质齐升，着力打好政策资金、用工服务、技能培训、人才招引、维权调处“五张牌”，助力争创全省最佳营商环境。

九是突出抓好“返乡创业”壮大，促进乡村全面振兴。立足产业特色、创业需求，部门联动强化资金、人才等政策支持，优化以赛促训服务，加大评选表彰力度，持续做大返乡创业规模，发放创业担保贷款x亿元，新增返乡入乡创业x人，助力乡村振兴走在全省前列。

十是突出抓好“风险防控”从严，确保系统本质安全。以风险源管理为重点，紧盯资金基金管理、考试认定、规模性失业、劳动关系“四大风险”，进一步健全落实问题预警、风险防控、纠错整改和责任追究机制，确保资金基金和业务队伍安全。